《東營(yíng)市古樹(shù)名木保護(hù)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布。

　　市長(zhǎng) 劉國(guó)信
二OO五年十月十一日

　　第一條為加強(qiáng)古樹(shù)名木的保護(hù)管理，保持古樹(shù)名木的風(fēng)貌，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《城市綠化條例》、《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》、《山東省城市綠化管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續(xù)資源（以下總稱為古樹(shù)名木）的保護(hù)管理，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱古樹(shù)，是指樹(shù)齡在100年以上的樹(shù)木。

　　本辦法所稱名木是指稀有、珍貴樹(shù)木以及具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義和重要科研價(jià)值的樹(shù)木。

　　本辦法所稱古樹(shù)后續(xù)資源，是指樹(shù)齡在80年以上100年以下的樹(shù)木。

　　第四條城市綠化主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作。林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)以外的古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作。

　　規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、水利、交通、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好古樹(shù)名木管理工作。

　　第五條古樹(shù)名木主管部門的主要職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)古樹(shù)名木的調(diào)查、登記、鑒定和建檔工作，設(shè)立古樹(shù)名木標(biāo)志，進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，劃定保護(hù)范圍；

　　（二）對(duì)古樹(shù)名木分株制定養(yǎng)護(hù)、管理方案，落實(shí)管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；

　�。ㄈ�）定期對(duì)古樹(shù)名木的生長(zhǎng)和管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　�。ㄋ模╅_(kāi)展對(duì)古樹(shù)名木的宣傳教育、科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果，普及保護(hù)知識(shí)，提高保護(hù)和管理水平；

　�。ㄎ澹┦芾砼c古樹(shù)名木有關(guān)的投訴；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第六條古樹(shù)名木保護(hù)管理工作實(shí)行責(zé)任單位、責(zé)任人日常管護(hù)和主管部門專業(yè)管護(hù)相結(jié)合的原則。

　　第七條古樹(shù)名木的日常管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　　（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位和風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、林場(chǎng)用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，由所在單位管護(hù)；

　　（二）鐵路、公路、航道、河道用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，分別由鐵路、公路、航道、河道管理部門管護(hù)；

　　（三）居住小區(qū)、居民庭院內(nèi)不屬于個(gè)人所有的古樹(shù)名木，由物業(yè)管理單位或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定專人管護(hù)；

　�。ㄋ模┏擎�(zhèn)道路、街巷、公共綠地的古樹(shù)名木，由城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)管理單位管護(hù)；

　�。ㄎ澹┺r(nóng)村集體所有土地上的古樹(shù)名木，由土地使用人管護(hù)；

　　（六）個(gè)人所有的古樹(shù)名木，由個(gè)人管護(hù)。

　　古樹(shù)名木主管部門應(yīng)當(dāng)與古樹(shù)名木日常管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū)。管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦艠?shù)名木主管部門辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第八條古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用由古樹(shù)名木管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。

　　古樹(shù)名木管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人搶救、復(fù)壯古樹(shù)名木的費(fèi)用，古樹(shù)名木主管部門可適當(dāng)給予補(bǔ)貼。

　　第九條古樹(shù)名木管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照市古樹(shù)名木主管部門制定的古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范，精心養(yǎng)護(hù)管理，確保所管古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)，并接受古樹(shù)名木主管部門的指導(dǎo)。

　　第十條管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人發(fā)現(xiàn)古樹(shù)名木受到損害或者長(zhǎng)勢(shì)衰弱時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告古樹(shù)名木主管部門，由古樹(shù)名木主管部門組織復(fù)壯。

　　對(duì)經(jīng)搶救無(wú)效，確已枯死或者確無(wú)保留價(jià)值的古樹(shù)名木，須經(jīng)古樹(shù)名木主管部門確認(rèn)，查明原因，明確責(zé)任并予以注銷登記后，方可進(jìn)行處理。

　　第十一條　集體和個(gè)人所有的古樹(shù)名木，未經(jīng)古樹(shù)名木主管部門審核，并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)，不得買賣、轉(zhuǎn)讓；捐獻(xiàn)給國(guó)家的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十二條禁止下列損害古樹(shù)名木的行為：

　�。ㄒ唬┥米钥撤�、遷移；

　�。ǘ�）在樹(shù)上刻劃、釘釘，張貼或者懸掛物品，纏繞繩索；

　�。ㄈ�）攀樹(shù)折枝，剝損樹(shù)皮；

　　（四）借用樹(shù)干做支撐物或者倚樹(shù)搭棚作架；

　�。ㄎ澹�損壞樹(shù)木的支撐、圍護(hù)設(shè)施及標(biāo)牌等相關(guān)保護(hù)設(shè)施；

　　（六）在樹(shù)冠下堆放物料，挖坑取土，動(dòng)用明火，排放有害氣體，傾倒有害污水、污物；

　　（七）在樹(shù)冠垂直投影外5米范圍內(nèi)新建與保護(hù)古樹(shù)名木無(wú)關(guān)的任何建筑物；

　　（八）其他不利于古樹(shù)名木生長(zhǎng)和保護(hù)的行為。

　　第十三條制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)古樹(shù)名木及其周圍的生長(zhǎng)環(huán)境和風(fēng)貌。

　　新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程涉及古樹(shù)名木的，建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)方案，經(jīng)古樹(shù)名木主管部門同意后，再辦理有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)。

　　建設(shè)單位和施工單位必須按照避讓和保護(hù)方案進(jìn)行施工；古樹(shù)名木主管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)監(jiān)督、檢查。

　　第十四條生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹(shù)名木生長(zhǎng)的，有關(guān)單位或者個(gè)人必須按照環(huán)境保護(hù)規(guī)定和古樹(shù)名木及環(huán)保部門的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取措施，消除危害。

　　第十五條嚴(yán)禁砍伐或者擅自遷移古樹(shù)名木。因特殊需要遷移古樹(shù)名木的，須嚴(yán)格按照下列規(guī)定辦理手續(xù)：

　�。ㄒ唬�樹(shù)齡在三百年以上和特別珍貴稀有或者具有重要?dú)v史價(jià)值和紀(jì)念意義的古樹(shù)名木，經(jīng)市古樹(shù)名木主管部門報(bào)省建設(shè)行政主管部門審查，由省人民政府批準(zhǔn)；

　�。ǘ�）其他古樹(shù)名木由市古樹(shù)名木主管部門審查，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹(shù)名木及其附屬設(shè)施的義務(wù)，對(duì)損傷、破壞古樹(shù)名木的行為有權(quán)制止、檢舉和控告。

　　第十七條鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)。捐資、認(rèn)養(yǎng)古樹(shù)名木的單位和個(gè)人可以在古樹(shù)名木標(biāo)牌中享有一定期限的署名權(quán)。

　　第十八條對(duì)管養(yǎng)和保護(hù)古樹(shù)名木做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市人民政府或者古樹(shù)名木主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十九條對(duì)違反本辦法有損害古樹(shù)名木行為的單位和個(gè)人，由古樹(shù)名木主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令其停止侵害，限期整改。

　　破壞古樹(shù)名木及其標(biāo)志與保護(hù)設(shè)施，違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條　對(duì)砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養(yǎng)護(hù)不善，導(dǎo)致古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的，古樹(shù)名木位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，根據(jù)《山東省城市綠化管理辦法》第三十一條規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門處以10000元以上30000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。古樹(shù)名木位于城市規(guī)劃區(qū)以外的由林業(yè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定依法處罰。

　　第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。