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2006-08-01 10:50 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
工程建設監(jiān)理是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托和授權,根據(jù)國家批準的過程建設文件、有關法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同以及其他工程建設合同,對工程建設實施的監(jiān)督管理。其中心任務是控制工程項目三大目標,努力實現(xiàn)預定目標。總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理公司在工程項目上的代表,行使工程建設監(jiān)理合同賦予的權力,并履行合同所規(guī)定的義務,全面負責受委托的監(jiān)理工作。對內(nèi)向公司負責,對外向項目業(yè)主負責。他是整個項目監(jiān)理機構的策劃者、組織者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。因此,項目總監(jiān)理工程師所具備的基本素質(zhì)不僅僅會影響到項目監(jiān)理機構工作的有效性,甚至會影響到整個工程項目建設目標的實現(xiàn)。
對項目三大目標的控制,我們歷來提倡在預先分析目標偏離可能性的基礎上,采取主動控制,因為主動控制是一種面對未來的控制,它可以解決傳統(tǒng)控制過程中存在的時滯影響,盡最大可能改變偏差已經(jīng)成為事實的尷尬局面,從而使控制更為有效。既然對項目實施主動控制如此重要,那么如何提高項目總監(jiān)理工程師對目標控制的預見性呢?
首先,要求總監(jiān)理工程師必須具有高度的責任心、良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,注重提高自身的職業(yè)道德修養(yǎng)。監(jiān)理工作的職責和項目總監(jiān)的獨特地位要求其在廉潔自律、公正嚴格方面做出表率。“守法、誠信、公正、科學”是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)準則,作為項目總監(jiān)更應該帶頭模范執(zhí)行。目標控制的預見性是建立在詳細調(diào)查分析外部環(huán)境條件以及各種有利和不利因素,認真識別目標風險的基礎之上,這就必然要求目標控制者本著為國家負責、為工程負責、為本人負責的態(tài)度正確運用好手中的權利,采用科學的方法、高質(zhì)量地作好每一步工作。
第二,堅實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗是提高項目總監(jiān)理工程師對目標控制預見性的基礎條件。工程監(jiān)理工作本身是一個挑戰(zhàn)性極強的工作,他要求從業(yè)人員要具備較高的素質(zhì),比如組織、協(xié)調(diào)和綜合能力,要有一定的政策、技術和業(yè)務水平等等。但是,由于監(jiān)理工作所針對工程建設過程的本身是一項技術性很強的工作,因此對總監(jiān)理工程師的專業(yè)知識和工程實踐經(jīng)驗要求很高。只有同時具備了專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,才有可能未雨綢繆。以XX教學樓工程為例,該教學樓工程近10000平方米,項目投資總額約1300萬元,基礎設計以中風化砂巖為持力層,基礎形式包括獨立柱基、帶形基礎和樁基。其中人工挖孔樁基礎區(qū)域下有一人防洞室,從業(yè)主提供的勘測資料情況來看該洞室縱貫整個教學樓南北方向,長約50余米,最寬處約5米,設計單位所設計樁基距離洞室側壁最近處約1.1米。在組織審核施工單位呈報的施工組織設計中,沒有涉及該部分人防洞室和樁基間相鄰關系的措施論述,也沒有引起業(yè)主和施工單位的足夠重視。而作為總監(jiān)理工程師,從一接觸該工程開始就敏感地意識到樁基施工和對人防洞室的安全保護極有可能是影響整個工程進度、投資的重點所在,稍有不慎就有損壞人防洞室的危險。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生,從一進場開始就組織人員對現(xiàn)場作了大量實地踏勘和走訪工作,發(fā)現(xiàn)該洞室的位置、尺寸大小與原地形圖和勘測情況出入較大,如果按照施工單位原定方案貿(mào)然開挖,必然會毀及洞室而無法滿足人防辦提出的要求。經(jīng)與業(yè)主和施工方反復交換意見,也引起幾方的充分重視。經(jīng)充分協(xié)商,決定對人防洞室的現(xiàn)狀和洞室與樁基的位置關系重新委托勘測單位實地勘測,在沒搞清楚之前決不允許倉促開挖?睖y結果與實地踏勘結論完全一致,如果貿(mào)然開挖,大部分樁基將直接穿入人防洞室,不僅無法滿足設計、人防的要求,而且會對洞室造成極大破壞,從而引起工期、費用索賠等一系列問題,必將對項目目標的實現(xiàn)造成極大的障礙。而通過第二次勘測不僅避免了上述難堪局面的出現(xiàn),而且針對人防洞室確切情況請設計人員重新調(diào)整樁的布置和跨越梁數(shù)量,使樁基數(shù)量和跨越梁數(shù)量均有所減少,僅此一項為業(yè)主節(jié)約投資十余萬元,同時也避免了洞室毀壞情況的出現(xiàn),贏得了業(yè)主和施工方贊譽。
第三,熟悉工程建設中相關的法律知識,有較強的合同意識。項目監(jiān)理機構的工作是以委托監(jiān)理合同為依據(jù)開展的,工程實施過程中的各種行為又都與合同有關。合同管理是項目總監(jiān)的一項重要職責。在實際工作中,由于合同和法律意識淡薄,而造成項目目標失控現(xiàn)象時常發(fā)生,這種行為一方面影響監(jiān)理服務質(zhì)量和項目目標的實現(xiàn),另一方面很可能引起法律糾紛。熟悉項目建設相關合同對總監(jiān)理工程師總體把握參建各方的工作范圍、相應的權力和義務有很大裨益?偙O(jiān)理工程師應利用自己掌握的法律知識,幫助參建各方進一步在合同或補充條款中明確相關內(nèi)容,避免由于合同條款不齊全、含義模糊而造成甲乙雙方在合同執(zhí)行過程中的爭執(zhí),從而集中各方主要精力于工程項目建設。比如在某工程中,甲乙雙方在施工合同中對人工費的調(diào)整方式以及是否調(diào)整均沒有涉及,專用條款中的可調(diào)整情況描述也極其含糊,很容易引起雙方歧義。為避免以后施工過程中不愉快爭執(zhí)的發(fā)生,總監(jiān)理工程師應鄭重提出必須進一步對該條款進行明確,以防患于未然。
第四,不斷地學習和充實自己。在不斷地學習過程中提高自己對項目目標控制的預見性,隨著《工程建設標準強制性條文》的貫徹實施,新的工程建設標準將不斷出現(xiàn),新的施工質(zhì)量驗收標準也將不斷提出,這就要求作為總監(jiān)理工程師必須要注意把握國家規(guī)范、規(guī)程和新標準的動向,及時組織項目部人員學習、充實。而本行業(yè)的新技術、新材料、新工藝和新設備更是隨著中國進入WTO而會層出不窮,要想把握住“四新”在項目中能否使用以及使用后效果,這也要求總監(jiān)理工程師在日常工作中要注意了解“四新”技術的動態(tài),在各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合下,完成對施工組織設計和施工方案的審批。
第五,善于總結和吸取經(jīng)驗、教訓。總結、吸取自己和他人的經(jīng)驗、教訓是每一個人成長進步的必由之路,通過學習和總結,可以事先避免同樣問題的出現(xiàn),提高對目標控制的預見性。例如,在外墻裝飾中常常有玻璃幕墻工程,隱框和半隱框幕墻使用的結構硅酮密封膠,必須有與接觸材料相容性試驗合格報告(接觸材料包括鋁合金型材、玻璃、雙面膠帶和耐候硅酮密封膠)。所謂相容性是指結構硅酮密封膠與這些材料接觸時,只起粘結作用,不發(fā)生影響粘結的任何化學變化。因此結構硅酮密封膠與接觸材料的相容性問題是至關重要的問題,關系隱框、半隱框幕墻的使用安全。而結構硅酮密封膠相容性檢測試驗需要較長的時間(45天左右),一旦試驗不合格,只有更換材料重作。由于試驗周期較長,重作試驗必然會影響項目工期目標的實現(xiàn),在工程中也出現(xiàn)過此類情形。作為項目總監(jiān)理工程師就應該善于總結和吸取自己和他人的經(jīng)驗、教訓,提前要求施工方盡快完成結構硅酮密封膠相容性檢測,盡力避免因結構膠重復檢測而造成工期延誤,以保障項目目標的實現(xiàn)。
第六,健全項目監(jiān)理機構的管理制度并使之有效的運轉。對項目目標的預控僅僅依靠項目總監(jiān)理工程師事事親歷親為效果恐怕不會理想,一名優(yōu)秀的項目總監(jiān)應該團結和帶領項目監(jiān)理機構的全體成員充分發(fā)揮各自的才能和團隊精神,以取得卓有成效的監(jiān)理業(yè)績,項目實施前,項目總監(jiān)應依據(jù)監(jiān)理規(guī)范,委托監(jiān)理合同及監(jiān)理公司有關的管理制度,結合本工程特點制定出項目管理機構的管理制度和工作程序,如監(jiān)理崗位責任制、巡檢制度、考勤制度、工地例會制度、業(yè)務學習制度、監(jiān)理日志、獎罰制度、工程質(zhì)量驗收程序、工程計量與計價程序、隱蔽工程驗收制度、監(jiān)理資料收集與整理制度等,使項目監(jiān)理機構的成員各負其責,有章可循,有規(guī)可依。在運轉過程中,項目總監(jiān)應以身作則,辦事公正,獎罰分明,注重團結,使整個監(jiān)理機構有條不紊地得到有效運轉。
誠然,提高總監(jiān)理工程師對項目目標控制的預見性僅僅做到以上幾點是不夠的,而提高的過程也不可能一蹴而就,但是只要在工程項目監(jiān)理過程中不斷地努力,不斷地積累,在一定時間內(nèi)都會有明顯的效果,而每一位總監(jiān)理工程師對項目目標控制預見性的提高,對推動中國監(jiān)理事業(yè)和建設事業(yè)的發(fā)展都有一份貢獻。
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