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水運(yùn)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

2006-07-06 09:42    【  【打印】【我要糾錯】

交水發(fā)[2006]333號

各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通廳(委):

  為加強(qiáng)對水運(yùn)工程評標(biāo)專家的管理,規(guī)范專家評標(biāo)行為,健全評標(biāo)專家?guī)旃芾恚WC評標(biāo)的公正、公平,我部制定了《水運(yùn)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》,現(xiàn)將本辦法印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國交通部(章)
二○○六年七月六日

水運(yùn)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

  第一條 為加強(qiáng)對水運(yùn)工程評標(biāo)專家的管理,規(guī)范專家評標(biāo)行為,健全評標(biāo)專家?guī)旃芾恚WC評標(biāo)的公正、公平,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,并根據(jù)水運(yùn)工程實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的水運(yùn)工程評標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫及評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用等管理活動。

  第三條  水運(yùn)工程評標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┯删邆浔巨k法規(guī)定的資格條件的專家組成。專家?guī)煊山煌ú控?fù)責(zé)建立和管理。

  第四條 入選專家?guī)斓膶<,必須具備以下基本條件:

 。ㄒ唬┚哂辛己玫恼嗡刭|(zhì)和職業(yè)道德,能依法辦事、維護(hù)國家利益和招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益;

 。ǘ┦煜液徒煌ú坑嘘P(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)和規(guī)章;

 。ㄈ⿵氖孪嚓P(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿十五年并具有高級技術(shù)職稱或同等專業(yè)技術(shù)水平;

 。ㄋ模┞男性u標(biāo)職責(zé),遵守評標(biāo)紀(jì)律,嚴(yán)守秘密,廉潔自律;

  (五) 年齡一般在65周歲以下,身體健康,能夠勝任評標(biāo)工作。

  第五條  凡具備前款規(guī)定條件的專業(yè)人員,均可申請進(jìn)入專家?guī),?jīng)交通部審查通過后取得評標(biāo)專家資格。

  第六條  評標(biāo)專家可通過本人申請或單位推薦方式產(chǎn)生。申請程序如下:

 。ㄒ唬┥暾埲颂顚懮陥蟛牧;

  (二)經(jīng)所在單位審核同意后,報省級交通主管部門;

 。ㄈ┦〖壗煌ㄖ鞴懿块T審核同意后報交通部;

 。ㄋ模┧趩挝粸椴恐睂賳挝坏,經(jīng)所在單位審核同意后報交通部;所在單位如屬國資委管理的國有大型企業(yè),經(jīng)所在單位審核后,報所屬國有大型企業(yè)審核同意后報交通部;

 。ㄎ澹┙煌ú繉⒏鶕(jù)申報情況組織評審,確定申請人是否具備交通部專家?guī)煸u標(biāo)專家資格。 具備進(jìn)入專家?guī)煸u標(biāo)專家資格的,由交通部統(tǒng)一組織培訓(xùn)后,頒發(fā)評標(biāo)專家資格證書,并發(fā)文公布。

  具體申報事宜,我部另行通知。

  第七條  一般招標(biāo)項(xiàng)目可采取隨機(jī)抽取方式選擇評標(biāo)專家;對于技術(shù)復(fù)雜的特殊招標(biāo)項(xiàng)目,按項(xiàng)目管理權(quán)限報請交通主管部門批準(zhǔn)后,可以采取直接指定的方式選擇評標(biāo)專家。

  第八條  選擇評標(biāo)專家應(yīng)按以下程序進(jìn)行:

 。ㄒ唬┱袠(biāo)人根據(jù)評標(biāo)工作安排,提前七天向交通部提出申請;

 。ǘ┙煌ú刻崆皟商焱ㄖ袠(biāo)人并提供口令密碼,由招標(biāo)人通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行隨機(jī)抽;

  (三)招標(biāo)人根據(jù)抽取結(jié)果,確定評標(biāo)專家,并將無故不參加評標(biāo)的專家姓名反饋交通部,并注明理由。

 。ㄋ模┰u標(biāo)專家名單應(yīng)當(dāng)保密。

  第九條  選擇評標(biāo)專家應(yīng)實(shí)行回避制度。凡評標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系、可能影響公正評標(biāo)的,不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。

  第十條  專家所在單位應(yīng)積極支持評標(biāo)專家的工作,優(yōu)先安排參加評標(biāo)活動。

  第十一條  評標(biāo)專家的主要權(quán)利:

 。ㄒ唬┙邮苷袠(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的聘請,進(jìn)入評標(biāo)委員會,擔(dān)任評標(biāo)專家,參加評標(biāo)活動;

 。ǘ⿲ν稑(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評審,不受任何部門、單位和個人的非法干預(yù)和影響;

 。ㄈ┌凑赵u標(biāo)委員會的統(tǒng)一安排,要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中存在的問題進(jìn)行澄清;

 。ㄋ模┤缯袠(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會其他成員有違法、違規(guī)或不公正行為,有權(quán)向交通主管部門報告,并拒絕在評標(biāo)報告上簽字。

  第十二條  評標(biāo)專家的主要義務(wù):

 。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定,并接受交通主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督管理;

  (二)客觀、公正地對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,遵守職業(yè)道德,不徇私舞弊,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任;

 。ㄈ┳袷乇C芤(guī)定,不泄露評標(biāo)的任何情況;

 。ㄋ模﹨⒓咏煌ú拷M織的培訓(xùn)。

  第十三條  招標(biāo)人應(yīng)負(fù)擔(dān)評標(biāo)專家在評標(biāo)工作期間的食宿、交通費(fèi)用,并按國家有關(guān)規(guī)定支付評標(biāo)專家報酬。

  第十四條  評標(biāo)專家有下列情況之一的,交通部核實(shí)后將取消其評標(biāo)專家資格:

 。ㄒ唬┮荒曛畠(nèi)三次被邀請但拒絕參加評標(biāo)活動的;

 。ǘo正當(dāng)理由,承諾參加但沒有參加評標(biāo)活動或中途退出評標(biāo)活動的;

  (三)評標(biāo)期間私下接觸投標(biāo)人的;

 。ㄋ模┦帐芡稑(biāo)人的財物或其他好處的;

  (五)違反保密規(guī)定,泄露評標(biāo)情況的;

 。┐嬖谠u標(biāo)不公正行為,損害招標(biāo)人或投標(biāo)人權(quán)益的;

 。ㄆ撸┪窗匆筇峤辉u標(biāo)報告的;

 。ò耍┎粎⒓优嘤(xùn)達(dá)兩次以上的;

 。ň牛┯捎诮】档仍,不能勝任評標(biāo)工作的;

  (十)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)活動有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

  第十五條  交通部對評標(biāo)專家實(shí)行培訓(xùn)制度,原則上每年組織一次。

  第十六條  評標(biāo)專家?guī)鞂?shí)行動態(tài)管理。招標(biāo)人在評標(biāo)工作結(jié)束后,應(yīng)將對評標(biāo)專家的意見和評價及時報交通部(綜合評價表見附件)。交通部每年將對專家的評標(biāo)工作進(jìn)行評價。對評價不合格的專家,取消其評標(biāo)專家資格。根據(jù)工作需要,可補(bǔ)充符合資格要求的專家進(jìn)入專家?guī)臁?/p>

  第十七條  本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

  第十八條  本辦法自2007年1月1日起施行。

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