建市函[2004]56號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，總后營(yíng)房部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：

　　現(xiàn)將《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)施過(guò)程中如有問(wèn)題，請(qǐng)與我部建筑市場(chǎng)管理司聯(lián)系。

　　中華人民共和國(guó)建設(shè)部
　　二○○四年三月一日

建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定實(shí)施細(xì)則

　　根據(jù)人事部、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建造師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉和〈建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法〉的通知》（國(guó)人部發(fā)[2004]16號(hào)）要求，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。

　　一、申報(bào)

　　按照《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》規(guī)定，由申請(qǐng)人向所在單位（以下稱申報(bào)人）提出申請(qǐng)，經(jīng)申報(bào)人審查同意后統(tǒng)一組織上報(bào)。

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)問(wèn)題的說(shuō)明

　　1、在職在編人員是指在建筑業(yè)企業(yè)或者勘察設(shè)計(jì)企業(yè)工作，并有正式聘用手續(xù)的未退休人員。

　　2、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)是指經(jīng)過(guò)國(guó)家人事部認(rèn)可的具有評(píng)審資格的單位評(píng)審或評(píng)聘的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　3、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)是指按照《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》（建建[1995]1號(hào)）規(guī)定，由建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司（原建筑業(yè)司或建筑管理司）頒發(fā)的證書(shū)；全國(guó)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理崗位培訓(xùn)證書(shū)是指由建設(shè)部原勘察設(shè)計(jì)司和人事教育司共同用印，或建設(shè)部人事教育司用印的證書(shū)。

　　4、申報(bào)專業(yè)是指《關(guān)于建造師專業(yè)劃分有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2003]232號(hào)）規(guī)定的14個(gè)建造師專業(yè)。申請(qǐng)人根據(jù)本人工程業(yè)績(jī)情況選擇其中某一個(gè)專業(yè)進(jìn)行申報(bào)。

　　5、學(xué)歷或?qū)W位是指國(guó)家教育行政主管部門承認(rèn)的學(xué)歷或?qū)W位。

　　6、大型工程是指符合本《細(xì)則》“各專業(yè)大型工程標(biāo)準(zhǔn)一覽表”（附件1）中列明的工程。

　　7、工程總承包是指受發(fā)包商的委托，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的“設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）”等全過(guò)程實(shí)施管理，或至少應(yīng)包含“設(shè)計(jì)、施工”兩個(gè)階段實(shí)施管理。

　　8、施工總承包是指按照合同約定，獨(dú)立完成工程項(xiàng)目主體工程和相關(guān)配套工程施工管理工作。

　　9、施工承包是指按照合同約定，獨(dú)立完成工程項(xiàng)目主體工程或有關(guān)專業(yè)工程施工管理工作。

　　（二）申報(bào)材料編制要求

　　申報(bào)材料包括《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》）一式兩份，《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定證明材料》（附件2）（以下簡(jiǎn)稱《證明材料》）一式一份。

　　1、申請(qǐng)人須在《申報(bào)表》封面“申請(qǐng)人姓名”一欄中用藍(lán)色或黑色鋼筆或簽字筆簽名。

　　2、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供《證明材料》原件和復(fù)印件，《證明材料》包括如下內(nèi)容：

　�。�1）身份證或軍官證；

　　（2）學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)；

　�。�3）工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)；

　�。�4）建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)或全國(guó)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理崗位培訓(xùn)證書(shū)；

　　（5）擔(dān)任所申報(bào)工程項(xiàng)目經(jīng)理的任職文件；

　�。�6）承包合同中反映工程概況、規(guī)模、開(kāi)竣工時(shí)間、合同雙方用印和簽字的頁(yè)面；

　�。�7）工程竣工驗(yàn)收文件；

　�。�8）如果報(bào)送國(guó)家或行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，需提供該標(biāo)準(zhǔn)的封面、目錄和有編制人員名單的頁(yè)面。

　　申請(qǐng)人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　3、工程業(yè)績(jī)按合同考核，不同專業(yè)業(yè)績(jī)可以累計(jì)。當(dāng)工程業(yè)績(jī)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上工程專業(yè)類別時(shí)，與所申報(bào)建造師專業(yè)相對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目數(shù)量應(yīng)占考核業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)的二分之一及以上。每項(xiàng)工程業(yè)績(jī)僅限一人使用，且使用人必須是該工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。

　　每項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)績(jī)僅限一人使用。

　　4、《證明材料》復(fù)印件需按統(tǒng)一格式（附件2）用A4紙裝訂成冊(cè)。

　�。ㄈ�）申報(bào)材料上報(bào)

　　建筑業(yè)企業(yè)建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定申報(bào)材料，須以書(shū)面文件和在“中國(guó)建造師網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.coc.gov.cn）上同時(shí)報(bào)送。

　　申請(qǐng)人通過(guò)“中國(guó)建造師網(wǎng)”的“建造師考核認(rèn)定系統(tǒng)”軟件填寫(xiě)《申報(bào)表》，并打印出書(shū)面的《申報(bào)表》，經(jīng)簽名后連同《證明材料》原件和復(fù)印件報(bào)送申報(bào)人審查。申報(bào)人在審查書(shū)面材料的同時(shí)，通過(guò)申報(bào)人的企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)身份認(rèn)證鎖進(jìn)入到“建造師考核認(rèn)定系統(tǒng)”中，對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料進(jìn)行網(wǎng)上審查，簽署意見(jiàn)后，直接進(jìn)入省級(jí)建設(shè)行政主管部門審批程序。

　　申報(bào)人按建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)程序，將申報(bào)材料的原件和復(fù)印件統(tǒng)一直接上報(bào)到省級(jí)建設(shè)行政主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門、總后營(yíng)房部、中央管理的企業(yè)。

　　省級(jí)建設(shè)行政主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門、總后營(yíng)房部、中央管理的企業(yè)在審核書(shū)面材料的同時(shí)，需通過(guò)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)身份認(rèn)證鎖進(jìn)入到“建造師考核認(rèn)定系統(tǒng)”，對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)，并將人事部門的書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)代為填入該系統(tǒng)后上報(bào)。

　　《建造師考核認(rèn)定系統(tǒng)使用說(shuō)明書(shū)》登在“中國(guó)建造師網(wǎng)”上，可以免費(fèi)下載。

　　二、審核

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)人審查

　　業(yè)務(wù)技術(shù)部門和人事部門負(fù)責(zé)嚴(yán)格審查《證明材料》的原件是否屬實(shí)，是否與復(fù)印件一致，經(jīng)核查無(wú)誤后，由其負(fù)責(zé)人在所核實(shí)的《證明材料》復(fù)印件上簽署意見(jiàn)，并加蓋單位印章。

　　申報(bào)人對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料進(jìn)行審查，在《申報(bào)表》的“單位推薦意見(jiàn)”欄中填寫(xiě)推薦意見(jiàn)，并由單位負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位印章。

　　申報(bào)人應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人的資歷和業(yè)績(jī)進(jìn)行排序，填寫(xiě)《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定申報(bào)人員匯總表》（附件3），并按申報(bào)專業(yè)分別填寫(xiě)《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定申報(bào)人員明細(xì)表》（附件4）。

　�。ǘ�）主管部門審核

　　省級(jí)建設(shè)行政主管部門，國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等部門的工程管理部門，總后營(yíng)房部，中央管理的企業(yè)（附件5）工程業(yè)務(wù)管理部門（上述單位以下簡(jiǎn)稱審核部門），負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位申請(qǐng)人的材料進(jìn)行審核。主要審核以下內(nèi)容：

　　1、《申報(bào)表》所填寫(xiě)內(nèi)容是否符合要求；

　　2、《證明材料》復(fù)印件與原件是否一致；

　　3、申報(bào)材料是否完整；

　　4、資歷和業(yè)績(jī)是否符合考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　審核確認(rèn)后，審核部門應(yīng)在《申報(bào)表》“省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門，國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門，總后基建營(yíng)房部，中央管理的企業(yè)工程業(yè)務(wù)管理部門審核意見(jiàn)”欄中簽署意見(jiàn)，并加蓋印章。

　　地方所屬單位涉及交通、水利和通信等專業(yè)的業(yè)績(jī)材料，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)相關(guān)專業(yè)行政部門審核；國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門、總后營(yíng)房部和中央管理的企業(yè)所屬單位涉及鐵道、交通、水利、通信和民航等專業(yè)的業(yè)績(jī)材料，由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)專業(yè)部門審核。審核后在《申報(bào)表》“省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)部門與有關(guān)專業(yè)部門對(duì)申報(bào)相關(guān)專業(yè)業(yè)績(jī)材料審核意見(jiàn)或建設(shè)部會(huì)同有關(guān)專業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)相關(guān)專業(yè)業(yè)績(jī)材料審核意見(jiàn)”欄中簽署意見(jiàn)，并加蓋印章。

　�。ㄈ�）人事部門復(fù)核

　　省級(jí)人民政府人事部門，國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)和民航等有關(guān)部門人事部門，總政干部部，中央管理的企業(yè)人事部門（上述單位以下簡(jiǎn)稱復(fù)核部門），負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位申請(qǐng)人的材料進(jìn)行復(fù)核。主要復(fù)核以下內(nèi)容：

　　1、學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)原件及復(fù)印件；

　　2、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)原件及復(fù)印件；

　　3、是否通過(guò)特許或考核認(rèn)定的方式取得其他執(zhí)業(yè)資格情況。

　　復(fù)核確認(rèn)后，復(fù)核部門應(yīng)在《申報(bào)表》“省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門，國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門的人事司，總政干部部，中央管理的企業(yè)人事管理部門復(fù)核意見(jiàn)”欄中簽署意見(jiàn)，并加蓋印章。

　�。ㄋ模﹨R總

　　審核部門負(fù)責(zé)申報(bào)材料的匯總上報(bào)工作，由復(fù)核部門出具“建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定人員推薦意見(jiàn)函”。

　　1、審核部門匯總編制《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定申報(bào)人員匯總表》（附件3），按申報(bào)專業(yè)分別匯總編制《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定申報(bào)人員明細(xì)表》（附件4）。

　　2、向一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送的申報(bào)材料包括：

　�。�1）建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定人員推薦意見(jiàn)函；

　�。�2）建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定申報(bào)人員匯總表；

　　（3）建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定申報(bào)人員明細(xì)表；

　�。�4）《申報(bào)表》（一式兩份）；

　�。�5）《證明材料》復(fù)印件（一式一份）。

　　三、考核認(rèn)定

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　人事部、建設(shè)部組成“一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），辦公室設(shè)在建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司。

　　辦公室負(fù)責(zé)以下主要工作：

　　1、接收、匯總各地方、各部門申報(bào)材料；

　　2、組織考核認(rèn)定初審工作；

　　3、提出考核認(rèn)定初審合格人員名單；

　　4、建造師考核認(rèn)定日常事務(wù)工作。

　�。ǘ�）程序

　　1、材料接收。辦公室負(fù)責(zé)接收、整理、匯總申報(bào)材料，并對(duì)《證明材料》復(fù)印件進(jìn)行審查。

　　2、初審。辦公室組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，將專家審查意見(jiàn)整理、匯總，形成初審意見(jiàn)，在《申報(bào)表》“考核認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核意見(jiàn)”欄中簽署意見(jiàn)，并將“建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定初審合格人員名單”報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　3、公示。將“建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定初審合格人員名單”在“中國(guó)建造師網(wǎng)”上予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示時(shí)間為15天。

　　4、審定。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)初審合格人員的材料進(jìn)行審定，在《申報(bào)表》“考核認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見(jiàn)”欄中簽署意見(jiàn)，確定“建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定合格人員名單”。

　　5、批準(zhǔn)與公告。領(lǐng)導(dǎo)小組將“建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定合格人員名單”報(bào)人事部、建設(shè)部審批。經(jīng)批準(zhǔn)后予以公告。

　　四、其它

　　各地區(qū)、各部門將申報(bào)材料于2004年4月30日前報(bào)辦公室。

　　本《細(xì)則》適用于一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定工作。二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格（不含鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程等專業(yè)）考核認(rèn)定工作，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門會(huì)同人事部門參照一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定有關(guān)規(guī)定制定實(shí)施辦法，并報(bào)人事部、建設(shè)部備案。

　　本《細(xì)則》由建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司負(fù)責(zé)解釋。

　　建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　　聯(lián) 系 人：楊智慧，張國(guó)鑫，魏智成；

　　聯(lián)系電話：010-68393869，010-68393913；

　　傳　　真：010-68393913；

　　郵政編碼：100835；

　　通信地址：北京市百萬(wàn)莊三里河路9號(hào)。

　　建造師考核認(rèn)定系統(tǒng)軟件使用中，有何問(wèn)題，請(qǐng)和建設(shè)部信息中心聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：李哲輝、李　亮；聯(lián)系電話：010-68394071、010-68394400。

　　如需要建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)身份認(rèn)證鎖，請(qǐng)和建設(shè)部信息中心聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：劉穎；聯(lián)系電話：010-68394471。

　　附　件：

　　1、各專業(yè)大型工程標(biāo)準(zhǔn)一覽表（略）

　　2、建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定申報(bào)證明材料（略）

　　3、建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定申報(bào)人員匯總表（略）

　　4、建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定申報(bào)人員明細(xì)表（略）

　　5、中央管理的企業(yè)名單（略）