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深圳市建設(shè)工程擔(dān)保實(shí)施辦法

2006-04-03 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

深建市場(chǎng)(2002)36號(hào)

  第一章 總 則

  第一條為了完善深圳市建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)管理,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障工程建設(shè)活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《深圳市制止建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠規(guī)定》(市政府104號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)的有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。

  第二條 本市范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照《條例》、《規(guī)定》及本辦法要求提供工程擔(dān)保。

  第三條 本辦法所稱工程擔(dān)保包括投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保和業(yè)主支付擔(dān)保。

  第四條 按照《條例》規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,其業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保應(yīng)當(dāng)采用保證的方式。保證人對(duì)其出具的保函應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

  其他工程的擔(dān)保方式由當(dāng)事人在法定擔(dān)保方式中自行約定。

  第五條 工程擔(dān)保的保證人應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的銀行、保險(xiǎn)公司或?qū)I(yè)擔(dān)保公司。

  第六條 工程擔(dān)保的投保費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程成本。投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保的投保費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入投標(biāo)報(bào)價(jià)參與競(jìng)爭(zhēng)。

  第七條采取保證方式進(jìn)行擔(dān)保的,其投標(biāo)人投標(biāo)保函、承包商履約保函和業(yè)主支付保函應(yīng)當(dāng)見(jiàn)索即付,即保證人無(wú)需介入對(duì)被保證人違約事實(shí)的認(rèn)定,只要權(quán)利人在保函的有效期內(nèi),根據(jù)本辦法及保函規(guī)定的索賠程序向保證人出示相應(yīng)的索賠文件,保證人應(yīng)當(dāng)立即無(wú)條件地就擔(dān)保金額向權(quán)利人支付索賠款項(xiàng)。

  第八條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)將業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保與工程承包合同一并送建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政管理部門備案,否則不予辦理施工許可證。

  第九條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政管理部門按照建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限,對(duì)本辦法的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第二章 投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保

  第十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的同時(shí),向招標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。

  投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體的名義提交投標(biāo)擔(dān)保。

  第十一條 投標(biāo)擔(dān)?刹捎帽WC人出具的投標(biāo)保函,也可采用銀行保付支票或承兌匯票,擔(dān)保金額一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。

  第十二條 投標(biāo)擔(dān)保的有效期一般不短于投標(biāo)有效期截止日后28天。

  第十三條 有《條例》第五十九條、第六十條、第六十一條規(guī)定情形時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《條例》以及招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定退還、沒(méi)收或者雙倍返還投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  第三章 承包商履約擔(dān)保

  第十四條 承包商應(yīng)當(dāng)在簽定工程承包合同時(shí),向業(yè)主提交履約擔(dān)保。

  承包商以聯(lián)合體的方式中標(biāo)或者以聯(lián)合體的方式承攬工程的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體的名義提交履約擔(dān)保。

  第十五條 承包商履約擔(dān)保的擔(dān)保金額不得低于工程承包合同價(jià)的10%。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)的招標(biāo)工程,擔(dān)保金額不得低于工程承包合同價(jià)的15%。

  第十六條 承包商履約擔(dān)保的有效期應(yīng)當(dāng)截止到承包工程竣工驗(yàn)收合格之日。

  業(yè)主應(yīng)當(dāng)在承包商履約擔(dān)保有效期截止日后7日之內(nèi)退還承包商的履約擔(dān)保。

  第十七條采取保證方式進(jìn)行擔(dān)保的,其業(yè)主就承包商履約保函向保證人提出索賠之前,應(yīng)當(dāng)書面通知承包商,說(shuō)明導(dǎo)致索賠的違約性質(zhì),并得到項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理單位對(duì)索賠理由的書面確認(rèn)。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在14天之內(nèi)對(duì)業(yè)主的索賠理由進(jìn)行核實(shí)并作出相應(yīng)的處理。

  第十八條 承包商在業(yè)主就其履約擔(dān)保索賠了全部擔(dān)保金額之日起28天內(nèi),應(yīng)當(dāng)向業(yè)主重新提交同等擔(dān)保金額的履約擔(dān)保。

  當(dāng)剩余合同價(jià)值已不足原擔(dān)保金額時(shí),承包商重新提交的履約擔(dān)保的擔(dān)保金額不應(yīng)低于剩余合同價(jià)值。

  第四章 業(yè)主支付擔(dān)保

  第十九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)在簽定工程承包合同時(shí),向承包商提交支付擔(dān)保。

  第二十條 業(yè)主支付擔(dān)保的擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)與承包商履約擔(dān)保的擔(dān)保金額相等。

  第二十一條 業(yè)主支付擔(dān)保的有效期應(yīng)當(dāng)截止到業(yè)主根據(jù)合同約定完成了除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程結(jié)算款項(xiàng)支付之日。

  承包商應(yīng)當(dāng)在業(yè)主支付擔(dān)保有效期截止日后7日之內(nèi)退還業(yè)主的支付擔(dān)保。

  第二十二條 采取保證方式進(jìn)行擔(dān)保的,其承包商就業(yè)主支付保函向保證人提出索賠之前,應(yīng)當(dāng)書面通知業(yè)主,說(shuō)明導(dǎo)致索賠的原因。

  第二十三條 業(yè)主在承包商就其支付擔(dān)保索賠了全部擔(dān)保金額之日起28天內(nèi),應(yīng)當(dāng)向承包商重新提交同等擔(dān)保金額的支付擔(dān)保。

  當(dāng)剩余合同價(jià)值已不足原擔(dān)保金額時(shí),業(yè)主重新提交的支付擔(dān)保的擔(dān)保金額不應(yīng)低于剩余合同價(jià)值。

  第五章 附則

  第二十四條 當(dāng)事人一方對(duì)對(duì)方索賠擔(dān)保金額行為有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與對(duì)方協(xié)商處理。協(xié)商不成的,可以依照合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者依法向人民法院起訴。

  第二十五條在業(yè)主就承包商履約擔(dān)保進(jìn)行索賠的過(guò)程中,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理單位不切實(shí)履行職責(zé),或者濫用權(quán)力,致使當(dāng)事人的權(quán)益受到損害的,由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按不履行監(jiān)理職責(zé)對(duì)其作出相應(yīng)的行政處罰,并由當(dāng)事人依法追究其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  第二十六條 本辦法自二○○三年一月一日起施行。

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