[1987]成人發(fā)第1號

一九八六年十二月二十六日

　　第一條 為保證國家建設(shè)和城鎮(zhèn)改造的需要，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，特制定本條例。

　　第二條 在本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，按基本建設(shè)程序批準(zhǔn)，由規(guī)劃部門定點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷房屋和其它拆除物的均按本條例執(zhí)行。

　　第三條 拆遷當(dāng)事人是指拆遷人和被拆遷人。拆遷當(dāng)事人可以是法人，也可以是公民（自然人）。

　　第四條 市房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)是城區(qū)的拆遷主管部門。郊區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)是所轄城鎮(zhèn)的拆遷主管部門。

　　第五條 拆遷人持建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件和拆遷安置方案，向拆遷管理機(jī)關(guān)申請并領(lǐng)得《拆遷決定書》后，方可進(jìn)行拆遷。

　　拆遷人委托代辦拆遷的，由被委托單位向拆遷管理機(jī)關(guān)申請并領(lǐng)得《代辦拆遷許可證》后，方可代辦拆遷。

　　第六條 拆遷人必須按本條例對被拆遷人予以安置和補(bǔ)償。

　　被拆遷人必須服從建設(shè)需要，按規(guī)定時(shí)間搬遷，不得拖延或阻撓。

　　拆遷當(dāng)事人如對房屋安置、補(bǔ)償持有爭議，由當(dāng)事人申請拆遷管理機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解或裁決，當(dāng)事人一方如對裁決不服，可以在收到裁決之日起十天內(nèi)向人民法院起訴，也可向人民法院申請?jiān)V訟保全，期滿不起訴又不履行裁決的，由拆遷管理機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七條 被拆除房屋的所有權(quán)和面積的認(rèn)定，城鎮(zhèn)房屋以當(dāng)?shù)卣�府頒發(fā)的《房屋產(chǎn)權(quán)證》為準(zhǔn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)房屋和農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口居民的私有房屋，以有批準(zhǔn)權(quán)限機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的文件為準(zhǔn)。

　　違章建筑和臨時(shí)建筑應(yīng)自行拆除，不予補(bǔ)償。

　　房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更，房屋的估價(jià)，由拆遷人或委托的代辦單位申請房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理。

　　第八條 用地范圍內(nèi)已予補(bǔ)償?shù)谋徊鸪�房屋，處置�?quán)歸拆遷人。

　　第九條 拆遷安置中，被拆遷人戶口、生活供應(yīng)關(guān)系的轉(zhuǎn)移和學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)等，由有關(guān)部門和單位憑被拆遷人的《拆遷通知書》給予辦理。

　　第十條 拆遷人或代辦拆遷單位憑《拆遷決定書》到拆遷所在地的街道辦事處和公安派出所對用地范圍內(nèi)的被拆遷人進(jìn)行登記。拆遷人憑《拆遷決定書》，向區(qū)、縣公安（分）局申請，在規(guī)定期限內(nèi)，停止用地范圍內(nèi)戶口的遷入和分戶，被拆遷人不準(zhǔn)改變房屋的使用性質(zhì)。

　　第十一條 拆遷城鎮(zhèn)公用住房或私有住房，拆遷人對房屋所有人應(yīng)作合理補(bǔ)償，對房屋使用人予以妥善安置。允許被拆遷人向拆遷人購買被安置的房屋。

　　第十二條 下列情況不安置住房：

　　正式戶口不在本城鎮(zhèn)者；

　　在拆遷范圍內(nèi)有正式戶口，實(shí)際未居住者；

　　第十三條 被拆遷人自愿換房，必須在領(lǐng)到住房通知單后，方可進(jìn)行。

　　第十四條 被拆遷人自行解決臨時(shí)過渡住房的，由拆遷人發(fā)給過渡補(bǔ)貼費(fèi)，自行解決確有困難者，由拆遷人解決，不發(fā)給過渡補(bǔ)貼費(fèi)。

　　臨時(shí)過渡期，從搬遷之日起，不得超過一年半。逾期，過渡補(bǔ)貼費(fèi)加倍發(fā)給。

　　被拆遷人一次定居安置的，由拆遷人發(fā)給一次性搬遷費(fèi)；先過渡再定居安置的，發(fā)給兩次搬遷費(fèi)。

　　第十五條 拆遷農(nóng)村居民住房，應(yīng)服從城市總體規(guī)劃和農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃，按區(qū)、縣政府規(guī)定的建房標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷人包建或撥款撥料由當(dāng)?shù)卣�府組織修建，所需住宅基地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安排，如使用耕地，必須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。

　　第十六條 農(nóng)村居民因征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口居民的，以及租用農(nóng)村居民房屋的非農(nóng)業(yè)戶口居民的拆遷安置，按本例第十一條辦理。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)或非法批準(zhǔn)占用土地修建的房屋不作安置，應(yīng)限期拆除或予沒收。

　　第十七條 拆除租給非農(nóng)業(yè)戶口居民的房屋，由房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)估價(jià)，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不再償還房屋。

　　第十八條 拆除各種非住宅房屋，由拆遷人用基本相同建筑面積的房屋與房屋所有人被拆除房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)產(chǎn)換。在相等面積內(nèi)，分別核定房價(jià)，被拆除房屋以房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)估價(jià)為準(zhǔn)，新安置房屋以新建房屋基本造價(jià)為準(zhǔn)，互相結(jié)算。超出被拆除房屋面積的部份，按非住宅商品造價(jià)購買。

　　房屋所有人不要求被拆除房屋產(chǎn)權(quán)交換的，由拆遷人按新建非住宅用房的基本造價(jià)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第十九條 被拆除非住宅房屋的安置地點(diǎn)，應(yīng)服從城市總體規(guī)劃。

　　第二十條 出租的非住宅房屋，租賃雙方應(yīng)繼續(xù)履行租賃合同。在使用人遷入新安置用房后，可重新議定租金。

　　第二十一條 拆遷商業(yè)、生產(chǎn)用房，拆遷人應(yīng)安排過渡用房，也可由被拆遷人主管部門調(diào)劑安排。因拆遷造成的經(jīng)濟(jì)損失由拆遷人給予房屋使用人適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第二十二條 非住宅房屋的認(rèn)定，以《房屋產(chǎn)權(quán)證》或《房屋使用證》記載的使用性質(zhì)為準(zhǔn)。

　　第二十三條 拆遷中應(yīng)保護(hù)名勝古跡、文物。

　　對有價(jià)值的古建筑、寺廟和教會房屋，需要拆除后恢復(fù)的，拆遷人應(yīng)異地修復(fù)。

　　第二十四條 拆除人防工程、環(huán)衛(wèi)以及各種管線等公共設(shè)施，拆遷當(dāng)事人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十五條 被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的，拆遷人可以經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十六條 拆遷人不履行或單方變更拆遷安置協(xié)議造成損失的，由拆遷人負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償，并對拆遷人處以罰款。

　　被拆遷人不按期搬遷或不履行拆遷安置協(xié)議造成損失的，由被拆遷人負(fù)責(zé)賠償，并對被拆遷人處罰款。

　　代辦拆遷單位違反本條例，取消代辦拆遷資格，并處以罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的由代辦拆遷單位負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償。

　　經(jīng)濟(jì)賠償和罰款，由市、郊區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)執(zhí)行。罰款收入上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政部門。

　　第二十七條 拆遷管理機(jī)關(guān)的工作人員違反本條例的，視情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分；觸犯刑律的，依法懲處。

　　第二十八條 本條例由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　成都市人民政府根據(jù)本條例可制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十九條 本條例報(bào)經(jīng)四川省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行，成都市人民政府頒發(fā)的有關(guān)基本建設(shè)拆遷安置管理規(guī)定與本條例抵觸的，按本條例執(zhí)行。