財(cái)綜[2004]87號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委、物價(jià)局：

　　為全面貫徹落實(shí)《行政許可法》，促進(jìn)依法行政，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》（國發(fā)[2004]10號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見》（國辦發(fā)[2004]24號）、《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)[2004]16號），以及《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于清理行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位有關(guān)收費(fèi)的通知》（發(fā)改價(jià)格[2004]1196號）的有關(guān)規(guī)定，我們對全國性及中央部門和單位行政審批（含行政許可，下同）等收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，決定公布取消103項(xiàng)行政審批等收費(fèi)項(xiàng)目�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、下列84項(xiàng)已經(jīng)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委（含原國家計(jì)委、原國家物價(jià)局）批準(zhǔn)，但不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政審批等收費(fèi)，予以公布取消。

　　（一）公安部門

　　1、邊境管理區(qū)通行證工本費(fèi)

　　2、邊境地區(qū)居民出入境通行證工本費(fèi)

　　3、外國人定居身份確認(rèn)表工本費(fèi)

　　4、隨船工作證工本費(fèi)

　　5、臺灣同胞旅行證明工本費(fèi)

　　6、駕駛證年檢費(fèi)

　　7、重大、特大交通事故處理費(fèi)

　　8、公務(wù)用槍持槍證工本費(fèi)

　　9、民用槍支持槍證工本費(fèi)

　　10、爆炸物品儲存許可證工本費(fèi)

　　11、爆炸物品使用許可證工本費(fèi)

　　12、爆炸物品購買證工本費(fèi)

　　13、爆炸物品運(yùn)輸證工本費(fèi)

　　14、爆破員作業(yè)證工本費(fèi)

　　（二）發(fā)展改革（煤炭）部門

　　15、煤炭經(jīng)營資格證工本費(fèi)

　�。ㄈ�）食品藥品監(jiān)督部門

　　16、新生物制品審批費(fèi)（并入新藥審批費(fèi)）

　　17、特殊化學(xué)品出口準(zhǔn)許證登記費(fèi)

　　18、藥品包裝用材料、容器生產(chǎn)企業(yè)許可證審評費(fèi)

　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)部門

　　19、出口農(nóng)藥審批費(fèi)

　　20、申請農(nóng)藥試驗(yàn)審批費(fèi)

　　21、土壤肥料測試費(fèi)

　　22、肥料土壤調(diào)理劑、植物生長調(diào)節(jié)劑登記費(fèi)（含登記證費(fèi)）

　　23、農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)費(fèi)

　�。ㄎ澹┕ど滩块T

　　24、《商標(biāo)注冊證》驗(yàn)證費(fèi)

　　（六）信息產(chǎn)業(yè)部門

　　25、無線電注冊登記費(fèi)（含其他部門收取的）

　　26、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證工本費(fèi)

　　27、跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證工本費(fèi)

　　28、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證工本費(fèi)

　�。ㄆ撸┛萍疾块T

　　29、技術(shù)合同登記費(fèi)

　　30、科技獎(jiǎng)評審費(fèi)（含其他部門收取的）

　�。ò耍﹪�土資源部門

　　31、地質(zhì)勘察報(bào)告審批費(fèi)

　　32、建設(shè)用地批準(zhǔn)書工本費(fèi)

　�。ň牛�測繪部門

　　33、測繪工作證工本費(fèi)

　　34、測繪資格證工本費(fèi)

　�。ㄊ�）煙草專賣部門

　　35、煙草專賣許可證（含生產(chǎn)、批發(fā)、零售、臨時(shí)）收費(fèi)

　�。ㄊ�一）中直管理局

　　36、商用密碼產(chǎn)品科研、生產(chǎn)單位評估費(fèi)

　　37、商用密碼產(chǎn)品特許銷售年費(fèi)

　�。ㄊ�二）人事等部門所屬人才流動中心

　　38、出國政審費(fèi)

　　（十三）國防科工委

　　39、核材料許可證費(fèi)

　�。ㄊ�四）中國人民銀行

　　40、貸款卡收費(fèi)

　　（十五）安全生產(chǎn)（煤炭）主管部門

　　41、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證工本費(fèi)

　　42、特種操作人員操作證（IC卡）工本費(fèi)

　　43、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井安全生產(chǎn)條件合格證費(fèi)

　　（十六）司法部門

　　44、律師執(zhí)業(yè)證工本費(fèi)

　　45、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證工本費(fèi)

　　46、公證員執(zhí)業(yè)證工本費(fèi)

　　47、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證工本費(fèi)

　�。ㄊ�七）新聞出版部門

　　48、報(bào)刊出版許可證工本費(fèi)

　　49、記者證工本費(fèi)

　�。ㄊ�八）文化部門

　　50、演出許可證費(fèi)

　�。ㄊ�九）林業(yè)部門

　　51、木材運(yùn)輸證工本費(fèi)

　　52、木材采伐許可證工本費(fèi)

　　53、馴養(yǎng)繁殖許可證工本費(fèi)

　　54、特許獵捕證工本費(fèi)

　　55、獵狩證工本費(fèi)

　　（二十）人口和計(jì)劃生育部門

　　56、《流動人口婚育證明》工本費(fèi)

　�。ǘ�十一）民航管理部門

　　57、經(jīng)營許可證工本費(fèi)

　　58、民用航空安全檢查許可證工本費(fèi)

　　59、安全檢查儀器使用合格證工本費(fèi)

　　（二十二）鐵道部門

　　60、液化氣體鐵路罐車（罐體）運(yùn)輸許可證費(fèi)

　　（二十三）建設(shè)部門

　　61、注冊建筑師證書費(fèi)

　　62、注冊結(jié)構(gòu)工程師證書費(fèi)

　　63、注冊城市規(guī)劃師證書費(fèi)

　　64、房地產(chǎn)估價(jià)師證書費(fèi)

　　65、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人注冊證工本費(fèi)

　　66、造價(jià)工程師證書費(fèi)

　　67、監(jiān)理工程師證書費(fèi)

　　68、工程勘察設(shè)計(jì)資格審查發(fā)證收費(fèi)

　　69、施工企業(yè)資質(zhì)審查證書費(fèi)

　　70、建設(shè)監(jiān)理證書（含監(jiān)理工程師證書、監(jiān)理單位證書）費(fèi)

　　71、城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書費(fèi)

　�。ǘ�十四）勞動保障部門

　　72、工資基金管理手冊工本費(fèi)

　�。ǘ�十五）教育部門

　　73、自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書工本費(fèi)

　�。ǘ�十六）交通部門

　　74、水上、水下作業(yè)許可證工本費(fèi)

　　（二十七）中國證監(jiān)會

　　75、發(fā)行審核費(fèi)

　�。ǘ�十八）海關(guān)總署

　　76、免稅商品海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)

　　77、出口監(jiān)管倉庫貨物海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)

　　78、進(jìn)口商品退稅（關(guān)）手續(xù)費(fèi)

　　79、車輛超時(shí)占用驗(yàn)場費(fèi)

　　80、驗(yàn)車費(fèi)

　�。ǘ�十九）衛(wèi)生部門

　　81、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)

　�。ㄈ�十）口岸管理部門（地方政府）

　　82、口岸管理（建設(shè)）費(fèi)

　�。ㄈ�十一）質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫部門

　　83、棉花質(zhì)量檢驗(yàn)師注冊證工本費(fèi)

　　（三十二）知識產(chǎn)權(quán)部門

　　84、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

　　二、下列7項(xiàng)已經(jīng)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委（含原國家計(jì)委、原國家物價(jià)局）批準(zhǔn)的行政審批收費(fèi)，隨國務(wù)院第三批取消的行政審批項(xiàng)目相應(yīng)取消。

　　（一）公安（安全生產(chǎn)）部門

　　1、爆炸物品（含煙花爆竹）安全生產(chǎn)許可證工本費(fèi)

　　2、爆炸物品（含煙花爆竹）銷售許可證工本費(fèi)

　�。ǘ�）財(cái)政部門

　　3、注冊會計(jì)師執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)名考試費(fèi)

　　（三）農(nóng)業(yè)部門

　　4、獸藥制劑許可證工本費(fèi)

　　（四）商務(wù)部門

　　5、特定機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明書工本費(fèi)

　　6、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明工本費(fèi)

　�。ㄎ澹┖ｊP(guān)總署

　　7、報(bào)關(guān)單位注冊登記手續(xù)費(fèi)

　　三、下列12項(xiàng)行政審批等收費(fèi)，屬于有關(guān)部門越權(quán)審批的收費(fèi)項(xiàng)目，予以公布取消。

　�。ㄒ唬┲袊�人民銀行

　　1、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表工本費(fèi)

　�。ǘ�）交通部門

　　2、《水路運(yùn)輸許可證》工本費(fèi)

　　3、建筑消防合格證工本費(fèi)

　　4、消防施工許可證工本費(fèi)

　　5、消防建審費(fèi)

　　6、爆炸物品管理證件工本費(fèi)

　�。ㄈ�）旅游部門

　　7、旅游飯店星級報(bào)告書工本費(fèi)

　　8、旅行社經(jīng)營許可證工本費(fèi)

　　9、旅行社申報(bào)技術(shù)報(bào)告書工本費(fèi)

　　10、出國旅游團(tuán)隊(duì)名單表工本費(fèi)

　　11、出境旅游領(lǐng)隊(duì)證工本費(fèi)

　　12、導(dǎo)游員資格等級證書工本費(fèi)

　　四、上述收費(fèi)項(xiàng)目，除隨國務(wù)院第三批取消的行政審批項(xiàng)目相應(yīng)取消外，有關(guān)部門越權(quán)審批的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)立即糾正，其他收費(fèi)一律自2005年1月1日起取消。有關(guān)執(zhí)收部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到原核發(fā)《收費(fèi)許可證》的價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》注銷手續(xù)，并到原核發(fā)收費(fèi)票據(jù)的財(cái)政部門辦理票據(jù)繳銷手續(xù)，2005年1月1日前有關(guān)收費(fèi)資金余額應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部門原規(guī)定渠道如數(shù)解繳國庫或財(cái)政專戶。過去有關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的，一律以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。

　　五、上述收費(fèi)項(xiàng)目取消后，有關(guān)部門和單位依照法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院規(guī)定履行行政審批職能或核發(fā)證照所需要的經(jīng)費(fèi)，由同級財(cái)政部門通過部門預(yù)算或經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的列支渠道予以保障。各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)確保有關(guān)部門和單位依法履行行政審批事務(wù)所需經(jīng)費(fèi)開支。

　　六、各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本通知以及發(fā)改價(jià)格[2004]1196號文件規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)公布取消的收費(fèi)項(xiàng)目，并于2005年1月底前，將本地區(qū)、本部門落實(shí)取消收費(fèi)項(xiàng)目情況、涉及金額等報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委備案。

　　中華人民共和國財(cái)政部

國家發(fā)展和改革委員會

二○○四年十一月二十四日