二〇〇〇年十一月十六日

　　第一章 總則

　　第一條 為解決最低收入家庭的住房困難問題，逐步建立和完善本市多層次的住房供應(yīng)體系，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 城鎮(zhèn)廉租住房是指政府在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能，向具有本市城鎮(zhèn)常住居民戶口且住房困難的最低收入家庭提供的租金相對(duì)低廉的普通住房。

　　家庭收入符合市政府當(dāng)年確定的最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭，為最低收入家庭。

　　最低收入家庭中人均居住面積在6平方米以下的家庭，為住房困難的最低收入家庭。

　　第三條 土地房產(chǎn)管理部門是城鎮(zhèn)廉租住房管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)政府提供的廉租住房的分配、租賃及其管理工作。各區(qū)政府協(xié)助廉租住房的分配、租賃及其管理工作。

　　民政、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)做好廉租住房管理工作。

　　第二章 廉租住房來源

　　第四條 城鎮(zhèn)廉租住房的來源如下：

　�。ㄒ唬�騰退的公有住房；

　�。ǘ�）政府出資興建、購(gòu)置的用于廉租的住房；

　�。ㄈ�）通過置換籌集的用于廉租的舊公有住房；

　�。ㄋ模┳畹褪杖爰彝コ凶獾娜司�居住面積在10平方米以內(nèi)的現(xiàn)租住公有住房；

　　（五）其它渠道籌集的用于廉租的住房。

　　第五條 政府新購(gòu)建的用于廉租的住房，建筑面積應(yīng)控制在：一房一廳35平方米以內(nèi)；二房一廳50平方米以內(nèi)；其它戶型60平方米以內(nèi)。

　　第六條 對(duì)開發(fā)建設(shè)和購(gòu)置廉租住房，政府應(yīng)在土地、規(guī)劃、計(jì)劃、稅費(fèi)等方面給予政策扶持，具體措施比照經(jīng)濟(jì)適用房的政策執(zhí)行。

　　第三章 廉租住房申請(qǐng)審核

　　第七條 承租廉租住房的申請(qǐng)審核程序?yàn)椋?/p>

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人持區(qū)民政部門或街道辦事處出具的最低收入家庭證明、土地房產(chǎn)管理部門出具的家庭住房情況證明，向廉租住房產(chǎn)權(quán)人提出申請(qǐng)；

　�。ǘ�）廉租住房產(chǎn)權(quán)人對(duì)申請(qǐng)人的證明文件應(yīng)在7日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，應(yīng)予以登記；不符合條件的，應(yīng)書面說明理由。

　�。ㄈ�）已登記的申請(qǐng)人經(jīng)廉租住房產(chǎn)權(quán)人按照住房困難程度和登記順序等情況進(jìn)行綜合平衡后輪候配租，并由廉租住房產(chǎn)權(quán)人將配租情況登記公告，接受監(jiān)督。

　　第八條 每戶住房困難的最低收入家庭只能承租一處與居住人口相當(dāng)?shù)牧�租住房�?/p>

　　最低收入家庭的人均居住面積為10平方米以內(nèi)。人均居住面積超出10平方米的，超出部分按標(biāo)準(zhǔn)租金計(jì)租。

　　鼓勵(lì)人均居住面積超出10平方米的最低收入家庭“退大換小”承租廉租住房。

　　第九條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上按照維修費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)因素確定，實(shí)行政府定價(jià)。

　　第十條 經(jīng)審核同意申請(qǐng)人承租廉租住房的，申請(qǐng)人應(yīng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同，簽訂租賃合同的租賃期限每次不超過三年。

　　第十一條 廉租住房只租不售，并不得將廉租住房配租給非最低收入家庭。

　　第十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)廉租住房的分配情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按本規(guī)定分配廉租住房的，有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

　　第四章 廉租住房管理

　　第十三條 廉租住房承租人的家庭收入超過當(dāng)年最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)，不再屬最低收入家庭時(shí)，承租人應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)向廉租住房產(chǎn)權(quán)人如實(shí)報(bào)告。廉租住房產(chǎn)權(quán)人在接到報(bào)告并核實(shí)情況后，通知承租人在半年內(nèi)退還廉租住房。承租人騰退廉租住房確有困難的，經(jīng)廉租住房產(chǎn)權(quán)人批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)租金續(xù)租。但最長(zhǎng)租賃期限由廉租住房產(chǎn)權(quán)人根據(jù)情況確定。

　　廉租住房承租人的家庭住房情況發(fā)生變化時(shí)，承租人應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)向廉租住房產(chǎn)權(quán)人如實(shí)報(bào)告。廉租住房產(chǎn)權(quán)人在接到報(bào)告并核實(shí)情況后，對(duì)仍屬于廉租住房承租對(duì)象的，可重新調(diào)配相應(yīng)的廉租住房；對(duì)已不屬于廉租住房承租對(duì)象的，通知承租人在半年內(nèi)退還廉租住房。承租人騰退廉租住房確有困難的，經(jīng)廉租住房產(chǎn)權(quán)人批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)租金續(xù)租，但最長(zhǎng)租賃期限由廉租住房產(chǎn)權(quán)人根據(jù)情況確定。

　　第十四條 廉租住房承租人按本規(guī)定第十三條規(guī)定及時(shí)退出廉租住房的，可優(yōu)先購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房。

　　第十五條 廉租住房承租人應(yīng)于每年第四季度，持區(qū)民政部門或街道辦事處出具的最低收入家庭證明，向土地房產(chǎn)管理部門備案。

　　第十六條 廉租住房承租人死亡或者外遷的，同居一處并同戶籍的家庭成員需要繼續(xù)承租的，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)重新提出申請(qǐng)。經(jīng)審查符合廉租住房承租條件的，廉租住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理更名手續(xù)。

　　第十七條 廉租住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)，保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

　　第十八條 廉租住房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廉租住房的產(chǎn)業(yè)管理，設(shè)立專門賬冊(cè)、表卡，建立住房動(dòng)態(tài)檔案。

　　第十九條 廉租住房承租人不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或者空置。

　　第二十條 廉租住房承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用廉租住房，不得擅自加層、改建、擴(kuò)建或改變住房建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施，不得改變使用用途。

　　第二十一條 廉租住房承租人應(yīng)按照租賃合同的約定交付租金。

　　第五章 罰則

　　第二十二條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，廉租住房承租人不如實(shí)報(bào)告家庭收入或家庭住房情況變化的，由廉租住房產(chǎn)權(quán)人責(zé)令限期退出廉租住房，補(bǔ)交標(biāo)準(zhǔn)租金和廉租住房租金的差額，并由土地房產(chǎn)管理部門處以5000元以上10000元以下的罰款。

　　違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，廉租住房承租人不能按期騰退的，由土地房產(chǎn)管理部門處以按標(biāo)準(zhǔn)租金計(jì)算的房屋年租金二至五倍的罰款。

　　第二十三條 違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，將廉租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓他人的，廉租住房產(chǎn)權(quán)人有權(quán)收回廉租住房，由土地房產(chǎn)管理部門沒收違法所得，并處以違法所得二至五倍的罰款。

　　第二十四條 違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，不按時(shí)繳納租金的，廉租住房產(chǎn)權(quán)人除責(zé)令補(bǔ)交租金外，每逾期一日，加收應(yīng)繳租金千分之三的滯納金。

　　第二十五條 土地房產(chǎn)管理部門和有關(guān)行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第二十六條 本規(guī)定規(guī)定通過置換籌集廉租住房的置換辦法和廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市土地房產(chǎn)管理部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十七條 本規(guī)定自頒布之日起施行。