廈府[2003]173號

各區(qū)人民政府，海滄管委會，市直各委、辦、局：

　　《廈門市征用集體土地房屋拆遷補償安置規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　廈門市人民政府

二○○三年七月十五日

　　廈門市征用集體土地房屋拆遷補償安置規(guī)定

　　第一條　為加強我市征用集體土地房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目的順利進行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合廈門市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　在本市征用集體土地實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱房屋，是指在集體土地上經(jīng)依法批建的房屋及其附屬物。

　　第三條　拆遷管理部門對征用集體土地房屋拆遷的管理按照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和廈門市城市房屋拆遷管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條　征用集體土地房屋拆遷的補償方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)在規(guī)劃許可的條件下，經(jīng)拆遷人報所在區(qū)人民政府批準，可以采用批宅基地自建的補償方式。

　　第五條　貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋所在區(qū)位的房屋補償價及房屋的重置價結(jié)合成新確定。宅基地紅線內(nèi)的空地、天井按被拆遷房屋所在區(qū)位的土地使用權(quán)補償價給予補償。

　　被拆遷房屋貨幣補償?shù)慕痤~＝被拆遷房屋的建筑面積×（區(qū)位房屋補償價＋被拆遷房屋的重置價結(jié)合成新）＋紅線內(nèi)空地面積×區(qū)位土地使用權(quán)補償價。

　　可居住的被拆遷房屋的成新率不得低于50％。

　　第六條　實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

　　安置房屋的價格＝安置房屋的建筑面積×（區(qū)位房屋補償價＋安置房的建安平方米造價）。

　　安置房屋配有雜物間的，雜物間的計價標準按安置房屋建安平方米造價的60％結(jié)算。

　　第七條　批宅基地自建的，按下列規(guī)定給予補償：

　　（一）宅基地按照 “一戶一宅” 的原則執(zhí)行，“一戶一宅” 的認定按廈府〔1998〕綜002號文第7條規(guī)定執(zhí)行；

　�。ǘ�）宅基地面積和房屋建筑面積的標準按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

　�。ㄈ�）被拆遷房屋按照重置價結(jié)合成新給予補償。被拆遷房屋建筑面積大于新批建房屋建筑面積的，拆遷人應(yīng)對多出的部分按區(qū)位房屋補償價給予補償。

　　第八條　被拆遷人住宅房屋人均合法批建面積小于30平方米的，對人均不足30平方米的部分，已建成的，可直接認定產(chǎn)權(quán)；未建成的，可按區(qū)位房屋補償價給予貨幣補助。

　　人均合法批建面積的計算，以具有常住戶口且實際居住的家庭成員為依據(jù)，被拆遷人在本行政村范圍內(nèi)，屬“一戶多宅”的，已批合法面積應(yīng)合并計算，屬“多戶一宅”的，其人口應(yīng)合并計算。

　　批宅基地自建的，不適用本條規(guī)定。

　　第九條　住宅房屋實行貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按人均30平方米建筑面積 （不足人均30平方米的，按實際建筑面積計算）給予不超過區(qū)位房屋補償價20％的補貼。

　　實行貨幣補償?shù)模�在享有以上補貼的基礎(chǔ)上。按被拆遷房屋的建筑面積給予不超過區(qū)位房屋補償價20％的獎勵。

　　思明區(qū)、湖里區(qū)集體土地住宅房屋拆遷貨幣補償?shù)臉藴士刂圃诿科椒矫?400至2700元范圍內(nèi)（含本規(guī)定第十五條為鼓勵按期搬遷所設(shè)定的獎勵金）。拆遷管理部門與思明區(qū)、湖里區(qū)應(yīng)根據(jù)本市價格變動指數(shù)適時予以調(diào)整。

　　第十條　拆遷村鎮(zhèn)企業(yè)用地上的非住宅房屋，土地按征地的土地補償費標準補償給村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織。有合法批建手續(xù)的地上建筑，按重置價結(jié)合成新給予補償；無合法批建手續(xù)的地上建筑，不予補償。

　　第十一條　拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。拆除未超過批準期限的臨時建筑，按批準的剩余使用年限結(jié)合建筑物的重置價格給予補償。

　　第十二條　拆除無合法批建手續(xù)的建筑，不予補償。

　　人均合法批建的住宅房屋面積小于60平方米的，對人均60平方米減去人均合法批建面積的余額部分，已建成的，被拆遷人能按規(guī)定期限搬遷，對已接受過區(qū)級以上有權(quán)機關(guān)處理的，可給予不超過重置價40%的搬遷補助；對未接受過區(qū)級以上有權(quán)機關(guān)處理的，可給予不超過重置價20％的搬遷補助。人均合法批建的住宅房屋面積大于60平方米的，其無合法批建手續(xù)的建筑，不予補助。

　　凡2002年12月1日后違法建設(shè)的建筑一律不予補助。

　　第十三條　被拆遷人在拆遷公告發(fā)布后繼續(xù)進行房屋裝修的部分，不予補償。

　　第十四條　拆遷非住宅房屋造成經(jīng)營者停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人除根據(jù)經(jīng)營者在社會保障經(jīng)辦機構(gòu)登記的職工人數(shù)、本企業(yè)上年度職工平均工資，給予經(jīng)營者和職工六個月的補償外，還應(yīng)當根據(jù)經(jīng)營者上年度平均稅后利潤額，一次性給予六個月的經(jīng)濟補償。

　　第十五條　拆遷房屋，被拆遷人在拆遷公告規(guī)定的最后搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，可按被拆遷房屋的建筑面積結(jié)合區(qū)位房屋補償價的百分之十給予一次性搬遷獎勵。獎勵金額最高不超過十萬元。

　　第十六條　在拆遷范圍內(nèi)安置，安置房為多層建筑的，過渡期限不得超過二年；安置房為高層建筑的，過渡期限不得超過三年。在拆遷范圍外安置，安置房為多層建筑的，過渡期限不得超過一年；安置房為高層建筑的，過渡期限不得超過二年。

　　第十七條　在本規(guī)定第十六條規(guī)定的過渡期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)按規(guī)定標準付給被拆遷人臨時安置補助費。

　　除不可抗力外，超過本規(guī)定第十七條規(guī)定的過渡期限的，拆遷人應(yīng)當從逾期之日起按規(guī)定標準發(fā)給被拆遷人逾期臨時安置補助費。

　　第十八條　拆遷住宅房屋，被拆遷人一次性安置的，拆遷人應(yīng)當付給被拆遷人二次搬遷補助費，被拆遷人過渡安置的，拆遷人應(yīng)當一次性付給被拆遷人三次搬遷補助費。

　　第十九條　拆遷人、拆遷單位應(yīng)健全被拆遷人的檔案，杜絕戶口重復(fù)使用。

　　第二十條　非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準在國有農(nóng)、林、牧場上實施房屋拆遷的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　本規(guī)定的區(qū)位房屋補償價、區(qū)位土地使用權(quán)補償價、房屋重置價、臨時安置補助費、住宅房屋搬遷補助費及安置房建安平方米造價等價格標準，由市拆遷管理部門會同市價格管理部門統(tǒng)一制定，并根據(jù)本市價格變動指數(shù)適時予以調(diào)整。

　　第二十二條　本規(guī)定由廈門市房屋拆遷管理部門負責解釋。

　　第二十三條　本規(guī)定自頒布之日起施行。2002年11月8日《廈門市同安區(qū)、集美區(qū)、杏林區(qū)、海滄臺商投資區(qū)征用集體土地拆遷房屋補償安置暫行規(guī)定》、2003年4月21日《廈門市人民政府關(guān)于島內(nèi)征用集體土地房屋拆遷的若干規(guī)定》同時廢止。

　　本規(guī)定實施前已發(fā)布征用集體土地房屋拆遷公告的拆遷項目，仍適用《廈門市人民政府關(guān)于廈門島內(nèi)征用集體土地房屋拆遷的若干規(guī)定》和《廈門市同安區(qū)、集美區(qū)、杏林區(qū)、海滄臺商投資區(qū)征用集體土地房屋拆遷補償安置暫行規(guī)定》。

　　表一：廈門市集體土地房屋拆遷補償重置價格表

　　表二：集體土地房屋拆遷區(qū)位房屋補償價

　　表三：征用集體土地房屋拆遷安置房建安平方米造價表

　　表四：廈門市征用集體土地房屋拆遷補助費標準