建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文
1998-08-25 11:17 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
濟南建管字(1998)第83號
一九九八年八月二十五日
關(guān)于印發(fā)《濟南市建筑行政處罰程序規(guī)定》的通知
市建筑市場管理各部門:
現(xiàn)印發(fā)《濟南市建筑行政處罰程序規(guī)定》,望認真遵照執(zhí)行。
第一條 為了規(guī)范建筑行政處罰行為,保障和監(jiān)督各建筑行政執(zhí)法部門合法有效地實施行政管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 實施建筑行政處罰,必須以事實為依據(jù),以法律為準繩,遵循公正、公開、及時的原則和處罰與教育相結(jié)合的原則。
第三條 市建筑局依法委托建筑行政執(zhí)法部門,在委托權(quán)限范圍內(nèi),以委托機關(guān)的名義,依法實施行政處罰。建筑行政執(zhí)法部門應(yīng)接受委托機關(guān)的監(jiān)督,且不得將委托權(quán)限委托給其他組織或個人。
第四條 黨行政處罰相對人同時兼有幾種違法行為時,由最初受理的執(zhí)法部門處罰或由負責受理其主要違法行為的建筑行政執(zhí)法部門處罰。處罰權(quán)限發(fā)生爭議時,由市建筑管理局指定實施處罰。
第五條 建筑行政執(zhí)法部門調(diào)查處理建筑行政處罰案件時,執(zhí)法人員不得少于二人,并應(yīng)向當事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。
第六條 建筑行政執(zhí)法部門實施行政處罰時,應(yīng)當責令當事人改正或限期改正違法行為。
第七條 建筑行政執(zhí)法部門對案情簡單、事實清楚、違法情節(jié)輕微、處罰較輕的違法行為?梢援攬鰧嵤┖喴壮绦虻男姓幜P,但必須嚴格按有關(guān)法律關(guān)于處罰種類和幅度的規(guī)定辦理,制作當場處罰筆錄,填寫“當場處罰決定書”,由執(zhí)法人員簽名或蓋章,當場交付當事人,并在三日內(nèi)報建筑管理局備案。
除上款規(guī)定之外,建筑行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員必須按照有關(guān)法律規(guī)定的一般程序或聽證程序?qū)嵤┬姓幜P。
第八條 建筑行政執(zhí)法部門處理行政處罰案件時,執(zhí)法人員應(yīng)當全面、客觀、公正地調(diào)查取證。填寫“調(diào)查筆錄”。被調(diào)查人在對調(diào)查筆錄核對確認無誤后,應(yīng)在調(diào)查筆錄上簽名或蓋章。負責調(diào)查的執(zhí)法人員應(yīng)按擬定的與案件有關(guān)的調(diào)查提綱詢問,并在調(diào)查筆錄上簽名或蓋章。
調(diào)查取證時遇有專業(yè)性較強的問題,執(zhí)法部門可以指派或者聘請專門機構(gòu)或者專業(yè)人員進行勘驗鑒定,由鑒定人提出書面堅定結(jié)論并簽字或蓋章,注明身份。
違法事實不清的,不得給予行政處罰。
第九條 建筑行政處罰案件經(jīng)調(diào)查事實清楚、證據(jù)確鑿的,由建筑行政執(zhí)法部門提出初步處罰意見,將“立案呈批表”和案件簡況、有關(guān)證據(jù)、筆錄等資料送市建筑管理局法制工作機構(gòu)審核后,報局分管負責人審查決定。
情節(jié)復雜或重大的違法行為需給予較重處罰的,由市建筑管理局局長辦公會研究決定。
第十條 凡決定給予行政處罰的,應(yīng)當按規(guī)定填寫“行政處罰決定書”,經(jīng)市建筑管理局法制工作機構(gòu)審核無誤后加蓋市建筑管理局印章。行政處罰決定書一式三份,分別送當事人,報市建筑管理局備案和建筑行政執(zhí)法部門存檔。
第十一條 建筑行政處罰實施前,應(yīng)按規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由、依據(jù)和當事人享有的權(quán)利,并聽取當事人的陳述和申辯。
第十二條 在作出責令停產(chǎn)停業(yè)、調(diào)銷許可證或資質(zhì)、資格證書以及20000元以上罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當填發(fā)“聽證權(quán)利告知書”,告知當事人有要求聽證的權(quán)利,當事人要求聽證的,建筑行政執(zhí)法部門或市建筑管理局法制工作機構(gòu)應(yīng)按法定聽證程序組織聽證。
第十三條 “行政處罰決定書”、“聽證權(quán)利告知書”等行政處罰法律文書,應(yīng)當及時送達被處罰人,并由被處罰人或其代收人在“送達回證”上簽名或蓋章。
第十四條 建筑行政處罰案件自處罰決定書送達之日起,應(yīng)當在十五條內(nèi)執(zhí)行完畢;經(jīng)批準延長期限的,一般不超過一個月。
發(fā)生行政復議或行政訴訟的案件,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
當事人逾期不履行建筑行政處罰決定的,由建筑行政執(zhí)法部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第十五條 建筑行政處罰案件辦理終結(jié),承辦部門應(yīng)當填寫“結(jié)案報告”,并一案一卷原則,將全部材料(包括案件呈批表、證據(jù)材料、調(diào)查筆錄、處罰決定書、聽證權(quán)利告知書、送達回證以及罰款數(shù)據(jù)復印件等)立卷歸檔。
第十六條 違反上述程序的建筑行政處罰無效。如因應(yīng)用處罰程序不當而引發(fā)行政復議、行政訴訟或賠償,由有關(guān)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員承擔相應(yīng)責任。
第十七條 市建筑管理局法制工作機構(gòu)負責建筑行政處罰的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認后會盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負法律責任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。