經(jīng)一九九八年八月三日市政府第十二屆二十三次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布施行。

　　一九九八年八月十九日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)對家庭居室裝飾裝修的管理，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》和《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱家庭居室裝飾裝修是指居民為改善自己的居住環(huán)境，使用裝飾材料，自行或委托他人對居室進(jìn)行裝飾裝修處理的工程建設(shè)活動。

　　第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行家庭居室裝飾裝修和承接家庭居室裝飾裝修工程的單位及個人均須遵守本規(guī)定。

　　第四條 鞍山市建筑工程局歸口管理家庭居室裝飾裝修工作。各縣（市）建設(shè)行政管理部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的家庭居室裝飾裝修工作。

　　第二章 隊伍管理

　　第五條 從事家庭居室裝飾裝修的單位，需持有建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的具有建筑裝飾裝修工程承發(fā)包范圍的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《建筑專業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)證書》以及《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》等相關(guān)證件。

　　第六條 個體裝飾裝修從業(yè)者，需持所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上人民政府有關(guān)主管部門出具的務(wù)工證明、本人身份證、外來流動人口需持暫住證，下崗職工需持《下崗證書》等，到市裝飾協(xié)會登記注冊，并參加上崗前技能考核，成績合格領(lǐng)取《鞍山市家庭居室裝飾裝修專業(yè)技能上崗證書》，憑證辦理《個體營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》等相關(guān)證件。

　　第七條 從事家庭居室裝飾裝修的承發(fā)包雙方必須遵守以下規(guī)定：

　　1、采用的裝飾材料必須有出廠合格證或產(chǎn)品質(zhì)量說明書，不得以次充好，弄虛作假；

　　2、施工應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求，不得偷工減料，粗制濫造；

　　3、不得野蠻施工，破壞承重結(jié)構(gòu)，危及建筑物的安全；

　　4、遵循自愿、平等、誠實、守信的原則進(jìn)行交易，不得欺行霸市、強(qiáng)迫交易；

　　5、不得冒用其它企業(yè)（個人）名稱；

　　6、不得損害居民和其他經(jīng)營者的權(quán)益；

　　7、依法繳納稅費，不得偷稅漏稅；

　　8、國家和省、市建筑市場其它有關(guān)規(guī)定。

　　第八條 凡沒有資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照的單位或沒有《鞍山市家庭居室裝飾裝修專業(yè)技能上崗證書》的個人（個體），均不得從事家庭居室裝飾裝修活動。居民或其它發(fā)包方不得將裝飾裝修工程發(fā)包給上述單位和個人進(jìn)行施工。

　　第三章 市場管理

　　第九條 房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人進(jìn)行家庭居室裝飾裝修，必須按下列程序辦理：

　　1、拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的，須由房屋所在地的房產(chǎn)管理部門提出審查意見，經(jīng)房屋安全鑒定辦公室審批，并到市建筑業(yè)管理處領(lǐng)取施工許可證；

　　2、不影響主體結(jié)構(gòu)，只涉及改變房屋建筑格局的，須到房屋產(chǎn)權(quán)單位備案，其中產(chǎn)權(quán)屬于私人的住宅應(yīng)到房屋管理部門備案；

　　3、涉及臨街房屋外墻改造的，除分別按1、2項規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)外，還需經(jīng)市容管理部門審批；

　　4、涉及水、暖、電、煤氣等配套設(shè)施拆改的，必須到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。

　　第十條 建立家庭居室裝飾裝修有形市場，組織有資質(zhì)或資格、重合同、守信譽(yù)的裝飾設(shè)計、施工單位（個人）和材料設(shè)備營銷廠家入駐市場，為裝飾裝修承包活動及裝飾材料營銷提供交易場所，并開展技術(shù)咨詢、價格指導(dǎo)、質(zhì)量評估、受理投訴等綜合性服務(wù)以滿足交易各方的需求。

　　第十一條 市場的設(shè)立須經(jīng)建設(shè)行政管理部門和工商行政管理部門核準(zhǔn)，未經(jīng)核準(zhǔn)，不得擅自成立裝飾裝修市場。

　　第十二條 承發(fā)包雙方應(yīng)按國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的家庭裝飾裝修合同文本簽訂裝飾裝修合同，并報市場管理機(jī)構(gòu)或建設(shè)行政管理部門指定的單位審核備案。合同文本由鞍山市裝飾協(xié)會統(tǒng)一制發(fā)，施工單位（個體）按規(guī)定領(lǐng)取。

　　第十三條 家庭裝飾裝修糾紛，可以向市場管委會、市裝飾協(xié)會和建設(shè)行政管理部門投訴，也可以向人民法院提起訴訟。

　　第四章 工程質(zhì)量及現(xiàn)場管理

　　第十四條 凡承接家庭居室裝飾裝修工程的單位和個人，必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范》以及相應(yīng)專業(yè)工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)，保證建筑結(jié)構(gòu)安全。

　　第十五條 家庭居室裝飾裝修必須嚴(yán)格遵守建筑裝飾裝修防火規(guī)范，不得大量使用易燃裝飾材料。

　　第十六條 承接家庭居室裝飾裝修的單位和個人，應(yīng)實行掛牌施工服務(wù)，并采取必要的安全防護(hù)和消防措施，以保證作業(yè)人員和相鄰居民的安全，并采取有效措施，盡量減輕或避免對相鄰居民正常生活的影響，其中產(chǎn)生噪音的施工應(yīng)在早7時之后開始，晚8時之前結(jié)束。

　　第十七條 家庭裝飾裝修造成的廢棄物，應(yīng)按環(huán)保、市容等有關(guān)部門規(guī)定及時清運，嚴(yán)禁向地面或垃圾道、下水道拋棄。

　　第十八條 因家庭裝飾裝修而造成相鄰居民住房管道堵塞、滲漏水、停電、物品損壞等，應(yīng)由發(fā)包人和承包人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。

　　第五章 罰 則

　　第十九條 對違反本規(guī)定，觸犯有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，可依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、建設(shè)部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》、《遼寧省建筑市場管理條例》和其它有關(guān)建筑市場管理規(guī)定給予處罰。

　　第二十條 家庭裝飾裝修工程承發(fā)包方違反本規(guī)定有關(guān)條款，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政管理部門視情節(jié)給予警告、通報批評、停止施工、降低資質(zhì)、沒收非法所得等處罰，并可對單位處以1萬元以下的罰款，對個人處以2000元以下罰款。

　　1、未取得建筑裝飾裝修資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行家庭裝飾裝修的；

　　2、未經(jīng)裝飾協(xié)會上崗前技能考核取得《上崗證書》，而進(jìn)行家庭裝飾裝修的；

　　3、拒絕接受質(zhì)量、安全等建設(shè)行政管理部門監(jiān)督、檢查、驗收或不實行掛牌施工服務(wù)的；

　　4、將不合格的材料、設(shè)備用于家庭居室裝飾裝修的；

　　5、破壞周圍環(huán)境、危及相鄰居民人身安全的；

　　6、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造資質(zhì)證書和《上崗證書》的。

　　第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起訴訟，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六章 附 則

　　第二十二條 本規(guī)定實施中具體的問題，由鞍山市建筑工程局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。