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天津市燃氣管理條例

1997-10-22 17:18    【  【打印】【我要糾錯】

  《天津市燃氣管理條例》已由天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議于1997年10月22日通過,現(xiàn)予公布,自1998年1月1日起施行。

  一九九七年十月二十二日

  第一章 總 則

  第一條 為加強本市燃氣的管理,保障燃氣的安全使用和正常供應(yīng),促進燃氣事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)本市實際情況,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人,都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 燃氣事業(yè)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的要求,制定遠期規(guī)劃和近期計劃。

  第四條 市公用事業(yè)行政管理機關(guān)主管本市燃氣行業(yè)行政管理工作。

  市公用事業(yè)行政管理機關(guān)的燃氣管理部門(以下稱市燃氣管理部門)負責(zé)本市燃氣行政管理的具體工作。

  公安、規(guī)劃、勞動、工商、技術(shù)監(jiān)督、市政、環(huán)保、市容等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),做好與燃氣管理相關(guān)的工作。

  第五條 市公用事業(yè)行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)燃氣氣源情況,編制年度燃氣供氣計劃和用氣發(fā)展計劃,經(jīng)市計劃行政管理部門綜合平衡后,負責(zé)組織實施。

  第六條 燃氣生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家或者本市下達的氣源計劃和國家規(guī)定的供氣壓力與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn),保障供氣。

  第七條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)安全用氣。

  第八條 任何單位和個人都有保護燃氣設(shè)施的義務(wù)。

  市公用事業(yè)行政管理機關(guān)對保護燃氣設(shè)施做出突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

  第二章 建設(shè)管理

  第九條 在本市進行城市建設(shè)開發(fā)和舊區(qū)改建時,應(yīng)當(dāng)按照本市燃氣發(fā)展規(guī)劃同時建設(shè)燃氣設(shè)施,并預(yù)留燃氣器具的安裝位置,所需費用納入城市建設(shè)開發(fā)和舊區(qū)改建的總概算。

  燃氣工程的新建、改建、擴建,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公用事業(yè)行政管理機關(guān)審核同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  第十條 燃氣工程的設(shè)計和施工,應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的單位承擔(dān),并嚴(yán)格遵守國家和本市的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

  第十一條 燃氣工程竣工后,根據(jù)工程規(guī)模,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,分別由建設(shè)行政管理部門或者市公用事業(yè)行政管理機關(guān)負責(zé)組織有關(guān)部門驗收,并建立完整的技術(shù)檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

  第十二條 管道燃氣單位用戶新建、擴建或者改建項目需要增加用氣量的,應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定交納氣源和燃氣設(shè)施建設(shè)增容費,用于燃氣的建設(shè)和開發(fā)。

  第三章 經(jīng)營管理

  第十三條 經(jīng)營燃氣應(yīng)當(dāng)向市燃氣管理部門提出申請,經(jīng)審核同意領(lǐng)取《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》后,并向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方可營業(yè)。

  《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》實行審驗制度。

  第十四條 取得燃氣經(jīng)營資質(zhì)的液化石油氣經(jīng)營企業(yè),其所屬的供氣站必須取得市燃氣管理部門核發(fā)的《液化石油氣準(zhǔn)銷證書》后,方可銷售。

  《液化石油氣準(zhǔn)銷證書》實行審驗制度。

  第十五條 液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不得向無《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》和《液化石油氣準(zhǔn)銷證書》的燃氣經(jīng)營者提供液化石油氣。

  第十六條 經(jīng)營燃氣的企業(yè)及其供氣站需要變更、合并、歇業(yè)、停業(yè)、撤銷的,應(yīng)當(dāng)在三十日前向市燃氣管理部門提出申請,經(jīng)審核同意后方可實施。其中涉及壓力容器設(shè)備安裝的,還應(yīng)當(dāng)向勞動行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

  第十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物價行政管理部門批準(zhǔn)的燃氣價格收費。

  第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并落實燃氣安全使用管理制度,進行燃氣安全使用的宣傳,組織推廣安全用氣、節(jié)約用氣的先進技術(shù)和經(jīng)驗。

  第十九條 因燃氣設(shè)施施工等原因,需要調(diào)整用氣量、降低供氣壓力或者暫停供氣時,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日前通知用戶,但因突發(fā)事故需要調(diào)整用氣的除外。

  第二十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)及其工作人員不得有下列行為:

  (一)不按時檢查、維修燃氣設(shè)施和燃氣器具;

 。ǘ┎患皶r處理燃氣事故;

  (三)發(fā)現(xiàn)燃氣設(shè)施和煤氣表損壞或者泄漏,不及時報告和處理;

 。ㄋ模┻`反規(guī)定減量、降壓、停氣;

 。ㄎ澹┏鍪鄄环腺|(zhì)量和重量標(biāo)準(zhǔn)的液化石油氣;

 。┎话凑找(guī)定清倒液化石油氣氣瓶殘液或者不按照規(guī)定價格退還液化石油氣殘液費用;

 。ㄆ撸┫薅ㄈ細庥脩糍徺I其指定的燃氣器具;

  (八)違反規(guī)定收費;

 。ň牛├霉ぷ髦,謀取私利。

  第四章 設(shè)施管理

  第二十一條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)管理調(diào)壓設(shè)備、煤氣表、中壓或者低壓管道支線閘閥及其以內(nèi)的燃氣設(shè)施;支線閘閥以外的燃氣設(shè)施和燃氣器具(調(diào)壓設(shè)備和煤氣表除外)由管道燃氣單位用戶負責(zé)管理,也可以委托管道燃氣經(jīng)營企業(yè)代管。

  管道燃氣居民用戶負責(zé)管理其使用的燃氣器具;管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)管理除燃氣器具以外的燃氣設(shè)施和煤氣表。

  按照燃氣發(fā)展規(guī)劃需要在單位用戶管道上接通新燃氣用戶的,單位用戶應(yīng)當(dāng)服從規(guī)劃,新燃氣用戶應(yīng)當(dāng)適當(dāng)補償管道建設(shè)費用。

  第二十二條 液化石油氣用戶負責(zé)管理其使用的液化石油氣氣瓶和燃氣器具。

  燃氣經(jīng)營企業(yè)對居民用戶使用的燃氣設(shè)施、煤氣表和燃氣器具每年至少進行一次安全檢查;對單位用戶管理、使用的燃氣設(shè)施和燃氣器具,應(yīng)當(dāng)進行安全技術(shù)指導(dǎo)。燃氣經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查和安全技術(shù)指導(dǎo)不得收費。

  第二十四條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在燃氣設(shè)施所在地段設(shè)置明顯的統(tǒng)一標(biāo)志。

  第二十五條 城市規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)建設(shè)工程許可證時,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)范要求,保障施工地界內(nèi)原有燃氣設(shè)施的安全。

  因工程建設(shè)需要必須遷移燃氣設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商提出遷移方案,向市燃氣管理部門提出申請,經(jīng)審核同意并經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)后,方可遷移,所需費用按照有關(guān)規(guī)定由建設(shè)單位或者個人負擔(dān)。

  第二十六條 任何單位和個人在進行可能影響或者危害燃氣設(shè)施安全的工程施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先通知燃氣經(jīng)營企業(yè)。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人到現(xiàn)場監(jiān)護。

  在工程施工作業(yè)中損壞燃氣設(shè)施的,必須立即通知燃氣經(jīng)營企業(yè),并負責(zé)賠償。

  第二十七條 在生產(chǎn)、輸配和儲存燃氣的場所明火作業(yè),必須遵守有關(guān)安全管理和安全操作的規(guī)定。在帶氣的燃氣管道上施工作業(yè),必須采取消防安全措施,并由專業(yè)人員操作。

  第二十八條 液化石油氣儲罐、槽車、氣瓶等壓力容器設(shè)備,必須按照國家的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行使用和管理。

  第二十九條 在本市銷售液化石油氣氣瓶的,必須經(jīng)市燃氣管理部門批準(zhǔn)。

  液化石油氣氣瓶必須經(jīng)市勞動行政管理部門指定的機構(gòu)進行檢測,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)粘貼鑒別標(biāo)識后,方可銷售或者投入使用。

  第三十條 任何單位和個人不得有下列行為:

 。ㄒ唬⿹p壞、盜竊燃氣設(shè)施

 。ǘ┰谌細夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施上和安全保護距離內(nèi)挖坑取土,修建建筑物、構(gòu)筑物或者堆存物品;

 。ㄈ┡欧鸥g性液體、氣體損害燃氣管道及其附屬設(shè)施;

  (四)在燃氣管道穿越河流標(biāo)志區(qū)域內(nèi)拋錨或者進行其他有損燃氣管道安全的作業(yè);

 。ㄎ澹┰谡{(diào)壓箱(柜)、調(diào)壓站、配氣站、儲配站、壓送站的安全保護距離內(nèi)和通往上述燃氣設(shè)施的主要通道上,修建建筑物、構(gòu)筑物,設(shè)置停車場、集貿(mào)市場或者堆存物品;

 。┮苿印⒏采w、涂改、拆除、損壞燃氣設(shè)施的統(tǒng)一標(biāo)志;

 。ㄆ撸┯靡夯蜌獠圮囍苯酉驓馄砍溲b液化石油氣,或者用液化石油氣氣瓶相互倒灌。

  第五章 器具管理

  第三十一條 在本市經(jīng)營燃氣器具的,必須經(jīng)市燃氣管理部門批準(zhǔn)。

  銷往本市和在本市安裝使用的燃氣器具,必須與本市燃氣氣源相適配,并粘貼鑒別標(biāo)識。

  生產(chǎn)、經(jīng)營燃氣器具的,必須建立產(chǎn)品售后服務(wù)制度。

  第三十二條 安裝、維修燃氣器具的,必須經(jīng)市燃氣管理部門資質(zhì)審核合格后,方可營業(yè)。

  燃氣器具的安裝,必須符合有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求。

  燃氣器具的安裝、維修人員,必須經(jīng)市燃氣管理部門考核合格后,持證上崗。

  第三十三條 安裝、維修管道燃氣的煤氣表、燃氣器具,應(yīng)當(dāng)由具有安裝、維修資格的單位進行。經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)檢驗合格后,方可使用。

  第三十四條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)按照燃氣使用規(guī)定、產(chǎn)品說明書正確使用燃氣器具,發(fā)現(xiàn)問題及時報修。

  第六章 使用管理

  第三十五條 液化石油氣單位用戶集中儲存四十公斤以上液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)向市燃氣管理部門辦理使用登記手續(xù)。液化石油氣單位用戶的儲存、使用場所,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防火、勞動安全規(guī)定和燃氣技術(shù)條件。

  第三十六條 管道燃氣用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納氣費,不得拖欠或者拒交。

  第三十七條 燃氣用戶需要變更用戶名稱、使用地址、燃氣用途、燃氣器具或者停止使用燃氣的,應(yīng)當(dāng)向燃氣經(jīng)營企業(yè)辦理變更或者停用手續(xù)。

  第三十八條 燃氣用戶不得有下列行為:

 。ㄒ唬╅_啟旁通閥、使用抽氣設(shè)備或者其他方法盜用燃氣;

 。ǘ┥米园惭b、拆除、拆修、改裝、遷移管道燃氣設(shè)施和燃氣器具;

 。ㄈ┥米詫⒕用裼脷飧淖?yōu)閱挝挥脷饣蛘咂渌?jīng)營性用氣;

  (四)在設(shè)有燃氣管道設(shè)施的房間內(nèi)住人、放置爐火或者存放易燃、易爆物品;

  (五)燒、砸或者倒臥液化石油氣氣瓶,倒灌液化石油氣和排放液化石油氣氣瓶內(nèi)的殘液;

 。⿲⑷細夤艿雷鳛樨撝刂Ъ芑蛘唠娖髟O(shè)備、避雷設(shè)施的接地導(dǎo)體;

  (七)使用明火檢查泄漏。

  第七章 搶修和事故處理

  第三十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)在接到負責(zé)管理的燃氣設(shè)施損壞、泄漏或者其他燃氣事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即派人搶修和處理,公安部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

  燃氣經(jīng)營企業(yè)對影響搶修的樹木、園林設(shè)施、市政設(shè)施和其他設(shè)施,可以采取應(yīng)急措施,并同時通知有關(guān)部門。造成直接經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)給予合理補償。

  第四十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)在接到燃氣用戶的燃氣設(shè)施和燃氣器具發(fā)生漏氣的報告后,應(yīng)當(dāng)立即派人搶修;燃氣經(jīng)營企業(yè)接到其他故障的報修,應(yīng)當(dāng)按照約定的時間派人維修。

  需要收取維修費用的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費。

  因維修不及時造成燃氣用戶直接經(jīng)濟損失的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予賠償。

  第四十一條 因燃氣事故造成重大經(jīng)濟損失或者人身傷亡的,由事故發(fā)生地的區(qū)、縣人民政府會同市有關(guān)部門按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定處理。

  第八章 法律責(zé)任

  第四十二條 燃氣用戶有下列行為之一的,由燃氣經(jīng)營企業(yè)通知限期改正;逾期不改正的,除按照規(guī)定收取應(yīng)交費用外,在改正之前可以停止供氣:

 。ㄒ唬┥米园惭b、拆除、拆修、改裝、遷移管道燃氣設(shè)施或者燃氣器具的;

  (二)擅自將居民用氣改變?yōu)閱挝挥脷饣蛘咂渌?jīng)營性用氣的;

  (三)圈占、覆蓋管道燃氣設(shè)施妨礙安全檢查的;

 。ㄋ模┎唤患{氣費的。

  上述行為造成燃氣設(shè)施損壞的,燃氣用戶應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。

  第四十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)無故減量、降壓、停氣,給燃氣用戶造成直接經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。

  第四十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦、變更、合并、歇業(yè)、停業(yè)、撤銷燃氣經(jīng)營企業(yè)及供氣站的,由市燃氣管理部門責(zé)令改正,沒收違法物品和違法所得,并可處以二千元以上二萬元以下罰款。

  第四十五條 有下列行為之一的,由市燃氣管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法物品和違法所得,并可處以一千元以上一萬元以下罰款:

  (一)無燃氣器具準(zhǔn)銷證書銷售燃氣器具的;

 。ǘ┪唇(jīng)批準(zhǔn)擅自銷售液化石油氣氣瓶或者銷售未經(jīng)檢測的液化石油氣氣瓶的;

 。ㄈ╀N售未經(jīng)氣源適配性檢測燃氣器具的;

  (四)向未取得燃氣經(jīng)營資質(zhì)證書和液化石油氣準(zhǔn)銷證書的經(jīng)營者提供液化石油氣的;

 。ㄎ澹╀N售不符合質(zhì)量或者重量標(biāo)準(zhǔn)液化石油氣的;

 。┥米酝V构獾。

  第四十六條 有下列行為之一的,由市燃氣管理部門責(zé)令改正,并可處以五百元以上五千元以下罰款:

 。ㄒ唬⿹p壞燃氣設(shè)施的;

 。ǘ┯靡夯蜌獠圮囍苯酉驓馄砍溲b液化石油氣或者用氣瓶相互倒灌液化石油氣的;

 。ㄈ┮夯蜌鈫挝挥脩粑窗匆(guī)定辦理使用登記手續(xù)擅自用氣的。

  第四十七條 有下列行為之一的,由市燃氣管理部門按照下列規(guī)定予以處罰:

 。ㄒ唬┥米砸苿、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃氣設(shè)施統(tǒng)一標(biāo)志的,責(zé)令賠償損失或者恢復(fù)原狀,并可處以二百元以下罰款;

 。ǘ┡欧鸥g性液體、氣體損害燃氣管道及其附屬設(shè)施的,責(zé)令停止排放,并可處以五百元以上一萬元以下罰款;

 。ㄈ┰谌細夤艿来┰胶恿鳂(biāo)志區(qū)域內(nèi)拋錨或者進行其他有損燃氣管道安全的作業(yè)的,責(zé)令停止違法行為,并可處以一千元以下罰款;

 。ㄋ模┪唇(jīng)審批,擅自建設(shè)燃氣工程或者不具有燃氣工程設(shè)計、施工資格的單位設(shè)計、承建燃氣工程,以及將未經(jīng)驗收和驗收不合格的燃氣工程交付使用的,責(zé)令停建或者停止使用,并可處以二千元以上一萬元以下罰款。

  第四十八條 在燃氣管道及其附屬設(shè)施上和安全保護距離內(nèi),以及在通往調(diào)壓箱(柜)、調(diào)壓站、配氣站、儲配站、壓送站的主要通道上,挖坑取土,修建建筑物、構(gòu)筑物或者堆存物品,危及燃氣設(shè)施安全的,由市燃氣管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可處以五百元以上一萬元以下罰款。

  第四十九條 有下列行為之一的,由市燃氣管理部門暫扣或者吊銷資質(zhì)證書、準(zhǔn)銷證書:

 。ㄒ唬┻`法經(jīng)營經(jīng)處罰仍不改正的;

  (二)不按照規(guī)定進行資質(zhì)審驗的。

  第五十條 銷售沒有國家規(guī)定的生產(chǎn)許可證和出廠檢驗合格證的燃氣器具的,由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門、工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第五十一條 有下列行為之一的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┍I用燃氣或者盜竊燃氣設(shè)施的;

 。ǘ┕室鈸p壞燃氣設(shè)施的;

  (三)阻礙燃氣經(jīng)營企業(yè)檢修、搶修燃氣設(shè)施的;

 。ㄋ模┳璧K燃氣管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。

  第五十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)違反規(guī)定多收費或者不按照規(guī)定價格退還液化石油氣殘液費用的,應(yīng)當(dāng)按多收或者少退款額的兩倍返還燃氣用戶。

  第五十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)工作人員違反規(guī)定,造成燃氣事故的,由其所在單位給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第五十五條 燃氣管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第九章 附 則

  第五十六條 本條例中下列用語的含義是:

 。ㄒ唬叭細狻笔侵柑烊細、液化石油氣、煤制氣。

 。ǘ肮艿廊細狻笔侵敢怨艿垒斔头绞较蛴脩籼峁┑娜細。

 。ㄈ叭細庠O(shè)施”是指氣源生產(chǎn)廠以外的壓送站、配氣站、儲配站、計量站、各種燃氣管道及其附屬設(shè)施(包括凝水缸、閥室、閥門井、陰極保護站、通訊設(shè)施等)、調(diào)壓站、調(diào)壓箱(柜)以及液化石油氣儲配站、充裝站、混氣站、氣化站、供應(yīng)站及其站內(nèi)外管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。

  (四)“燃氣器具”是指燃氣灶具、熱水器、采暖器等燃氣用具。

 。ㄎ澹叭細夤こ獭笔侵溉細庠O(shè)施和工業(yè)燃燒設(shè)備的新建、擴建、改建工程。

  第五十七條 本條例于1998年1月1日起施行。1991年3月12日天津市人民代表大會常務(wù)委員會通過的《天津市城市燃氣管理條例》同時廢止。

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