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1999-08-16 13:35 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
1999年6月25日太原市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)、1999年8月16日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)
一九九九年八月十六日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水,維護(hù)供用水雙方的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作的單位和使用城市供水的用戶,均須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱城市供水是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。
城市公共供水,是指城市公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民提供生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水。
自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水。
二次供水,是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水管道的水另行加壓、儲(chǔ)存,再向水站或者用戶提供用水。
第四條 城市供水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理開(kāi)發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合,優(yōu)先保障生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他用水的原則。
第五條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市供水管理工作。
各區(qū)的城市供水工作,由市建設(shè)行政主管部門直接管理。
各縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市供水管理工作。
環(huán)保、水利、地礦、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照各自職責(zé)共同做好城市供水管理工作。市自來(lái)水公司是負(fù)責(zé)自來(lái)水生產(chǎn)、供應(yīng)和管理城市供水設(shè)施的城市公共供水企業(yè)。
第六條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)從總收入中提取一定比例資金,列入成本,用于城市供水科學(xué)技術(shù)研究推廣,提高城市供水現(xiàn)代化水平。
第七條 市、縣(市)人民政府對(duì)在城市供水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 供水水源
第八條 城市飲用水水源保護(hù)區(qū)由市人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定公布。
第九條 在城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
。ㄒ唬┡欧盼鬯蛘呤褂梦唇(jīng)處理的污水灌溉;
。ǘ┦褂脛《净蛘吒邭埩艮r(nóng)藥;
。ㄈ﹥A倒、或者存放工業(yè)廢渣、垃圾、糞便及其他有害廢棄物;
。ㄋ模┤斯ゐB(yǎng)殖或者放養(yǎng)家禽、家畜;
。ㄎ澹┦褂谜ㄋ帯⒍酒凡稓⑺鷦(dòng)物;
。┢茐淖o(hù)岸林和水源保護(hù)植被;
。ㄆ撸┍、開(kāi)山采石、燒制石灰;
。ò耍┪:λ|(zhì)和影響水量的其他行為。
第十條 城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建可能污染城市供水水源的工程。
嚴(yán)重污染水源的企業(yè),須限期治理或者搬遷。
第十一條 在城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核和水行政主管部門批準(zhǔn),不得擅自鑿井取水;對(duì)已建成的嚴(yán)重影響城市公共水源開(kāi)采量的自備水源井,應(yīng)當(dāng)限量取水,直至關(guān)閉。
第三章 供水工程
第十二條 城市供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。
新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限,經(jīng)市、縣(市)建設(shè)行政主管部門以及有關(guān)行政主管部門審核批準(zhǔn)。
第十三條 城市供水工程建設(shè)資金以國(guó)家投資為主,并鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)和外商參與投資。
第十四條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān),并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十五條 城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十六條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在挖掘現(xiàn)有城市公共供水設(shè)施潛力的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地更新改造和新建供水設(shè)施,提高城市綜合供水能力。
第十七條 用戶新裝、改裝內(nèi)部供水管道和計(jì)量水表的,須向城市供水企業(yè)提出申請(qǐng)。
第十八條 在城市公共供水區(qū)域內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自建設(shè)供水水源工程;已建成的供水水源工程應(yīng)當(dāng)納入城市公共供水系統(tǒng)統(tǒng)一管理、調(diào)配。
第四章 供水經(jīng)營(yíng)
第十九條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)審查合格,并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
自建設(shè)施企業(yè)對(duì)外供水,必須服從建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一安排調(diào)配。
第二十條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)頻率對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),確保城市供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并定期向社會(huì)公布。
第二十一條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行測(cè)壓、檢漏、調(diào)整,確保供水管網(wǎng)壓力符合國(guó)家規(guī)定的要求。
第二十二條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需暫停供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用戶;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,并報(bào)告建設(shè)行政主管部門。
第二十三條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定,實(shí)行職工持證上崗制度。
從事直接制水的工作人員,必須建立健康檔案,定期體驗(yàn)。取得健康合格證的,方可從事直接制水工作。
第二十四條 使用城市供水應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同。
第二十五條 使用城市供水應(yīng)當(dāng)裝表計(jì)量。
不同性質(zhì)的用水應(yīng)當(dāng)分類計(jì)收水費(fèi);生產(chǎn)、生活等混合用水的,按其中最高類別水價(jià)計(jì)收水費(fèi)。
第二十六條 居民用水應(yīng)當(dāng)抄表到戶,計(jì)量收費(fèi)。
新建居民住宅須在住宅單元的公共部位分戶安裝計(jì)量水表。
現(xiàn)有居民供水通過(guò)改造逐步實(shí)行抄表到戶。
第二十七條 水表發(fā)生故障無(wú)法抄表計(jì)量的,當(dāng)月水費(fèi)按前3個(gè)月平均用水量計(jì)收。
由用戶造成無(wú)法抄表計(jì)量的,供水企業(yè)有權(quán)要求其限期糾正。逾期不糾正的,當(dāng)月水費(fèi)按水表額定流量2倍計(jì)收。
第二十八條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)做到計(jì)量水表準(zhǔn)確,誤差符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
用戶對(duì)計(jì)量水表準(zhǔn)確度有異議的,可向城市供水企業(yè)提出校表申請(qǐng)。城市供水企業(yè)自接到申請(qǐng)15日內(nèi),應(yīng)組織法定的水表鑒定部門校驗(yàn)。校驗(yàn)合格,用戶應(yīng)承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)并按原計(jì)量數(shù)交納水費(fèi);校驗(yàn)不合格,校驗(yàn)費(fèi)和超出國(guó)家規(guī)定的誤差標(biāo)準(zhǔn)的水費(fèi)由城市供水企業(yè)承擔(dān)。
第二十九條 用戶應(yīng)當(dāng)按月交納水費(fèi)。逾期不交納水費(fèi)的,按日加收5‰的滯納金;連續(xù)60日仍未交納水費(fèi)的,城市供水企業(yè)可采取限制用水措施,直到停止供水。
采取停止供水措施時(shí),城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前15日通知用戶,并報(bào)告建設(shè)行政主管部門。
第三十條 安裝二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),其設(shè)施必須定期清洗、消毒,水質(zhì)要定期化驗(yàn);對(duì)造成水質(zhì)污染、危害公共供水管網(wǎng)均衡水壓的二次供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期治理。
二次供水設(shè)施不得與城市供水管道直接連通。
第三十一條 二次供水設(shè)施外圍三米內(nèi)不得有污水管道,四米內(nèi)不得有化糞池,十米內(nèi)不得有滲水廁所、污水滲水坑、垃圾堆放點(diǎn)等污染源。
第三十二條 禁止在公共供水管道上直接裝泵抽水。
嚴(yán)禁盜用、轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第三十三條 市政、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生用水應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)辦理申請(qǐng)手續(xù),并交納水費(fèi)。
城市消火栓屬消防專用,非火警不得擅自使用,消防單位應(yīng)將滅火取水地點(diǎn)、時(shí)間及用水量通報(bào)城市供水企業(yè)。
第三十四條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立健全用戶用水檔案。
第三十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受用戶監(jiān)督。用戶對(duì)供水服務(wù)有異議的,可向城市公共供水企業(yè)或者建設(shè)行政主管部門投訴。
第五章 供水設(shè)施保護(hù)
第三十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查維修所屬供水設(shè)施,確保安全運(yùn)行。管理和維護(hù)按產(chǎn)權(quán)歸屬劃定,也可按合同的約定。
新建居民住宅的城市供水管道從接水點(diǎn)至用戶總水表(不含水表井)部分,經(jīng)驗(yàn)收合格,建設(shè)單位應(yīng)將產(chǎn)權(quán)及有關(guān)資料移交城市公共供水企業(yè),由城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理、養(yǎng)護(hù)維修。
現(xiàn)有居民住宅的供水管道的管理和維護(hù)按原產(chǎn)權(quán)歸屬劃分。
第三十七條 嚴(yán)禁破壞、盜竊和擅自拆除、改裝、遷移城市供水設(shè)施。
因建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城市供水設(shè)施的,建設(shè)單位須報(bào)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),并會(huì)同供水企業(yè)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第三十八條 在城市水源輸水管道及其附屬設(shè)施垂直面及兩側(cè)五十米內(nèi),城市配水管道及其附屬設(shè)施垂直面及兩側(cè)各五米內(nèi),禁止爆破、挖坑取土、堆放垃圾、物料,修建建(構(gòu))筑物及其他危害供水設(shè)施安全的行為。
第三十九條 城市供水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí),可先行施工,并及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予配合,保證搶修及時(shí)進(jìn)行。
第四十條 工程施工影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定保護(hù)措施,城市供水企業(yè)監(jiān)督實(shí)施。搶修供水設(shè)施確需拆除妨礙搶修的地上建(構(gòu))筑物的,拆除時(shí)應(yīng)通知所有權(quán)人,搶修結(jié)束后,除違章建(構(gòu))筑物外,應(yīng)予以修復(fù)或補(bǔ)償。
第四十一條 城市消火栓由城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。維修經(jīng)費(fèi)由城市維護(hù)費(fèi)列支。
第四十二條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市供水設(shè)施的義務(wù),對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)制止和檢舉。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 城市供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處以五千元至三萬(wàn)元罰款:
。ㄒ唬┕┧|(zhì)、水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
。ǘ┥米酝V构┧蛘呶绰男型Kㄖx務(wù)的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的;
。ㄋ模┏鞘泄┧O(shè)施故障修復(fù)后,未及時(shí)恢復(fù)供水的。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處以三千元至三萬(wàn)元罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分:
。ㄒ唬┻`反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的;
(二)未按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)或者施工的;
。ㄈo(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)或者施工的。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市自來(lái)水公司責(zé)令限期改正,可以處以五百元至五千元罰款;造成損害的,責(zé)令賠償:
(一)在城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的;
。ǘ┥米圆鸪⒏难b或者遷移城市公共供水設(shè)施的;
。ㄈ┰诙喂┧O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi),設(shè)置污水管道、化糞池、滲水廁所及堆放垃圾等污染源的。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市自來(lái)水公司責(zé)令其限期改正,可以處以二千元至一萬(wàn)元罰款;造成損失的,責(zé)令賠償:
。ㄒ唬┍I用城市供水的;
。ǘ┥米园惭b二次供水設(shè)施或?qū)⒍喂┧O(shè)施與城市供水管道直接連通的;
。ㄈ┰诔鞘泄补┧艿郎现苯友b泵抽水的;
。ㄋ模┓腔鹁米允褂贸鞘泄蚕鹚ǖ。
第四十七條 建設(shè)行政主管部門的工作人員和城市供水企業(yè)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自公布之日起施行。
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