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2002-08-20 13:51 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
晉市政發(fā)[2002]31號
各城區(qū)、澤州縣人民政府,市直及駐市各單位:為加強市區(qū)建筑垃圾的處置管理,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)將《晉城市城市建筑垃圾管理辦法》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
二〇〇二年八月二十日
晉城市城市建筑垃圾管理辦法
第一條 為加強市區(qū)建筑垃圾、工程渣土的處置管理,制止亂拉亂倒現(xiàn)象,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》以及《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 市區(qū)內(nèi)建筑垃圾和工程渣土實行專業(yè)清運,有關(guān)部門配合管理。晉城市建筑垃圾管理中心是市區(qū)建筑垃圾、工程渣土的專業(yè)清運和管理單位,全面負(fù)責(zé)市區(qū)建筑垃圾、工程渣土清運處理處置管理。市建設(shè)局是城市面上建筑垃圾清運管理的主管部門,公安、交通運輸、規(guī)劃、環(huán)保、土地、愛國衛(wèi)生等部門應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)助市建筑垃圾管理中心搞好清運和處置管理工作,共同為市民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。
第三條 本辦法所稱建筑垃圾、工程渣土是指建設(shè)、施工單位或個人對各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)、拆除或修繕過程中以及園林綠化工作中的產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥、樹枝及其它廢棄物;建筑垃圾的處置管理是指對建筑垃圾的收集、運輸、消納、處理等行為進(jìn)行規(guī)范化管理。
第四條 任何單位和個人都有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。產(chǎn)業(yè)建筑垃圾、工程渣土的單位或個人必須遵守本辦法。現(xiàn)在已有傾倒垃圾所的市政、拆遷、園林等部門在填滿現(xiàn)有垃圾場所后,統(tǒng)一到市建筑垃圾管理中民主指定的場地傾倒垃圾。
第五條 產(chǎn)業(yè)建筑垃圾、工程渣土的建設(shè)單位和個人,在辦理建設(shè)工程施許可證前必須先向市建筑垃圾管理中心領(lǐng)取城市建筑垃圾處置申報并如實填寫,經(jīng)審查后,領(lǐng)取有山西省建設(shè)廳統(tǒng)一印制的建筑垃圾處置許可證。否則,主管核發(fā)建筑工程施工許可證的部門不予辦理施工手續(xù)。
建筑垃圾處置許可證由市建設(shè)局統(tǒng)一管理,由市建筑垃圾管理中心,具體對用戶核發(fā)。
第六條 在核發(fā)建筑垃圾處置許可證的同時,申報單位或個人應(yīng)按規(guī)定向建筑垃圾管理中心預(yù)交建筑垃圾(工程渣土)處理費每噸4元。5公里以內(nèi)清運費每噸16元,5公里以上每噸20元。處置結(jié)束,按實際清運垃圾量結(jié)算,多退少補。
第七條 運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛、必須到市建筑垃圾管理中心審定批準(zhǔn)并領(lǐng)取建筑垃圾準(zhǔn)運證方可運輸,運輸車輛必須苫蓋蓬布,不得遺撒、飛揚、流漏。
第八條 未經(jīng)晉城市建筑垃圾管理中心許可,任何單位和個人不得以任何借口和理由無證承運建筑垃圾、工程渣土。
第九條 建筑垃圾處置許可證、建筑垃圾車輛準(zhǔn)運證,由晉城市建筑垃圾管理中心統(tǒng)一核實發(fā)放。
建筑垃圾、工程渣土應(yīng)傾倒在規(guī)劃指定的填埋場地,進(jìn)行無害化處理,逐步返耕還田。
第十條 有建筑工程或低洼地、廢溝、灘涂等需要回填建筑垃圾、工程渣工的單位,應(yīng)晉城市建筑垃圾管理中心提出申請,由晉城市建筑垃圾管理中心統(tǒng)一安排。
第十一條 各類建設(shè)工程竣工后,須有晉城市建筑垃圾管理中心參加驗收。
第十二條 晉城市建筑垃圾管理中心應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定,有計劃地建設(shè)垃圾處理(填埋)場。
第十三條 垃圾處理(填埋)場要加強管理,做到:
1、專人管理,環(huán)境整潔,設(shè)施完好,有防塵、滅蠅和防污水外流等防污措施。
2、按規(guī)定時間受納建筑垃圾、工程渣土,做好場地周圍的保潔工作。
第十四條 加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生管理,制止偷倒、亂倒建筑垃圾、工程渣土等行為。鼓勵居民對偷倒亂倒建筑垃圾、工程渣土的各種車輛進(jìn)行監(jiān)督舉報。
在市區(qū)出現(xiàn)亂倒建筑垃圾現(xiàn)象而又找不到用戶處置的,由晉城市建筑垃圾管理中心負(fù)責(zé)及時清理處置。
第十五條 晉城市建筑垃圾管理中心要加強隊伍 的自身建設(shè),對在工作中玩忽職守、懈怠失職,致使管理不力,工作失誤的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十六條 建筑施工單位未辦建筑垃圾處置證而進(jìn)行施工的。執(zhí)法檢查人員按有關(guān)規(guī)定處罰。
第十七條 違反本辦法,有下列行為之一者,城市建筑垃圾管理中心除責(zé)令其限期清理、糾正或采取其它補救措施外,可視情節(jié)給予500元以上、1000元以下的罰款。
1、擅自在街道兩側(cè)和公共場所堆放建筑垃圾、工程渣土的。
2、未辦理建筑垃圾處置證而進(jìn)行施工修建的。
3、無準(zhǔn)運證承運建設(shè)垃圾的。
4、有準(zhǔn)運證運輸建筑垃圾但不作密封、苫蓋,造成拋撒和泄露的。
5、未按市建筑垃圾管理中心指定地點任意傾倒的。
第十八條 對侮辱、毆打執(zhí)法管理人員并阻撓其履行工作職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 當(dāng)事人對處罰決定不服,可以按照法律規(guī)定申請行政復(fù)議,或者提起行政訴訟。逾期既不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十條 本辦法由市政府辦公廳法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
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