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1995-05-31 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一九九五年三月二十日紅河哈尼族彝族自治州第七屆人民代表大會第三次會議通過,一九九五年五月三十一日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準。
一九九五年五月三十一日
第一條 為加強礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護的管理工作,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合紅河哈尼族彝族自治州(以下簡稱自治州)的實際,制定本條例。
第二條 凡在自治州境內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采和礦產(chǎn)品加工、經(jīng)營的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 勘查、開采礦產(chǎn)資源必須堅持綜合勘查、合理開發(fā)、綜合利用和有效保護的方針。
第四條凡在自治州境內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采和礦產(chǎn)品加工、經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)作出有利于自治州經(jīng)濟發(fā)展,有利于當?shù)厝罕娚a(chǎn)和生活的安排。
自治州境內(nèi)可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源,經(jīng)縣級以上人民政府批準,可優(yōu)先合理開發(fā)利用。
第五條 自治州應(yīng)鞏固和發(fā)展國有礦山企業(yè),積極扶持集體礦山企業(yè)和私營礦山企業(yè),引導(dǎo)個體采礦業(yè)的健康發(fā)展。
第六條 自治州人民政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策,引進資金、技術(shù)和人才,開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。
第七條 自治州、縣(市)礦產(chǎn)資源管理局(以下簡稱礦管局)是同級人民政府主管礦產(chǎn)資源的職能部門,主要職責是:
。ㄒ唬┬麄、貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和本條例;
。ǘ┙M織編制礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)規(guī)劃,按規(guī)定分配礦產(chǎn)資源;
。ㄈ⿲ψ灾沃菥硟(nèi)礦產(chǎn)資源的勘查、開采和礦產(chǎn)品加工、經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理;
。ㄋ模┮婪▽徟㈩C發(fā)采礦許可證、礦產(chǎn)品加工許可證、礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證;
。ㄎ澹⿲`反礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)的行為實施行政處罰;
。┱{(diào)處采礦權(quán)屬糾紛;
(七)按規(guī)定征收和管理使用礦產(chǎn)資源補償費。
第八條 各級人民政府所屬有關(guān)部門應(yīng)協(xié)助同級礦管局做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護的監(jiān)督管理。
第九條 在自治州境內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查的單位。應(yīng)持勘查許可證到自治州和當?shù)乜h(市)礦管局備案,并接受其監(jiān)督和管理。
勘查單位發(fā)現(xiàn)新的礦產(chǎn)資源,應(yīng)報自治州礦管局?辈楣ぷ鹘Y(jié)束后,應(yīng)將簡要資料抄送當?shù)乜h(市)礦管局及州礦管局。
勘查單位在勘查過程中應(yīng)保護礦產(chǎn)資源和其它資源,保護生態(tài)環(huán)境和文物古跡。
勘查單位不得以勘查為名,擅自采礦和銷售礦產(chǎn)品;需要采礦和銷售礦產(chǎn)品的,應(yīng)按規(guī)定履行申報手續(xù)。
第十條 任何單位和個人不得阻撓勘查工作的正常開展,不得破壞地質(zhì)、測量標志;不得進入勘查作業(yè)區(qū)進行采礦活動。
第十一條 集體、私營礦山企業(yè)和個體采礦者必須依法領(lǐng)取采礦許可證,并持證辦理有關(guān)手續(xù)。
州、縣(市)新辦的國有礦山企業(yè),由所在縣(市)礦管局審核,州礦管局頒發(fā)采礦許可證。
第十二條 采礦權(quán)的轉(zhuǎn)移,必須征得原發(fā)證機關(guān)審查批準,并辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十三條 礦山企業(yè)因采礦權(quán)屬發(fā)生爭議時,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由礦區(qū)所在地的縣級礦管局處理。
礦區(qū)范圍跨縣級行政區(qū)域的采礦權(quán)屬糾紛,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由州礦管局處理。
第十四條 自治州實行礦產(chǎn)品加工、經(jīng)營許可證制度。加工、經(jīng)營礦產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)到當?shù)氐V管局辦理礦產(chǎn)品加工許可證、經(jīng)營許可證,并持證辦理其它有關(guān)手續(xù)。
第十五條 自治州實行礦產(chǎn)督察制度。州礦管局設(shè)置礦產(chǎn)督察員,對各類礦山企業(yè)進行礦產(chǎn)督察工作。
州礦管局可授權(quán)縣級礦管局組成礦產(chǎn)督察工組,行使礦產(chǎn)督察員的職權(quán)。
第十六條 州及縣(市)建立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護基金。資金從征收的礦產(chǎn)資源補償費中按比例提取,各級財政給予適當補貼;基金主要用于地質(zhì)勘查、礦業(yè)秩序維護、資源利用與保護。
第十七條 有下列事跡之一的單位和個人,由各級人民政府或礦管部門給予表彰獎勵:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)及本條例成績顯著的;
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)具有重大經(jīng)濟價值的礦產(chǎn)資源的;
。ㄈ┚C合利用和回收礦產(chǎn)資源成績顯著的;
(四)對開發(fā)利用礦產(chǎn)資源提出合理化建議,被采納并取得顯著效益的。
第十八條 有下列行為之一的,由縣級以上礦管部門給予處罰:
(一)未取得采礦許可證擅自采礦的,責令停止開采。沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法所得金額50%以下的罰款;
。ǘ┏脚鷾实牟傻V范圍采礦的,責令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,賠償損失,沒收越界采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法所得金額30%以下的罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍開采的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷采礦許可證;
(三)未經(jīng)原發(fā)證機關(guān)同意,擅自轉(zhuǎn)移采礦權(quán)的,沒收違法所得,并對雙方分別處以違法所得金額一倍以下的罰款;
(四)違反采礦程序,采取破壞性什采方法,亂采濫挖,造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的,責令限期改正,賠償損失;拒不改正的,吊銷采礦許可證,并處相當于礦產(chǎn)資源損大價值50%以下的罰款;
。ㄎ澹┻`反規(guī)定收購和銷售國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的,沒收違法所得,可以并處違法所得金額一倍以下的罰款;
。┘庸て髽I(yè)選礦回收率或冶煉回收率達不到設(shè)計要求的,限期整改,對不整改或整改后仍達不到要求而繼續(xù)生產(chǎn)的,視情況予以處罰;
。ㄆ撸o礦產(chǎn)品加工許可證加工礦產(chǎn)品的,沒收加工設(shè)備及違法所得,可以并處違法所得金額50%以下的罰款;
(八)無礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證經(jīng)營礦產(chǎn)品的,沒收礦產(chǎn)品,并處以礦產(chǎn)品價值50%以下的罰款;
。ň牛﹤卧臁⑼扛模官u采礦許可證、礦產(chǎn)品加工許可證、礦產(chǎn)品經(jīng)營許可證的,沒收非法所得,并處10000元以下的罰款。
第十九條 礦業(yè)管埋人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 違反本條例的其他行為,由有關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十一條 當事人對行政處罰決定不服的,依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。
第二十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由自治州人民政府礦產(chǎn)資源主管部門負責解釋。
第二十三條 本條例報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準后公布施行。
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