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1995-05-01 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一九九五年五月一日
第一條 為了加強工程勘察設(shè)計市場管理了建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勘察設(shè)計市場新機制,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)及與工程勘察設(shè)計活動有關(guān)的單位和個人,均須遵守本規(guī)定。
第三條 各級人民政府建設(shè)、工商、物價行政主管部門,按照各自職責(zé)分工依法對工程勘察設(shè)計市場進行管理。
第四條 本省持有工程勘察設(shè)計資格證書和營業(yè)執(zhí)照的單位(以下簡稱持證單位),可按照證書規(guī)定的等級和業(yè)務(wù)范圍在全省范圍內(nèi)參予投標競爭承攬工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù),不受地域、行業(yè)的限制。各市地、各部門不得對其重新進行資格審查、登記注冊,不得封鎖、壟斷工程勘察設(shè)計市場。
第五條 具有建筑工程設(shè)計資格的單位,可不受證書等級限制,參加各類建筑工程方案設(shè)計的投標或競選。中標或中選后,若工程項目超越其資格等級一個等級時,應(yīng)按規(guī)定程序經(jīng)批準后,方可承擔(dān)該項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。若超越兩個或兩個以上等級時,須與具有相應(yīng)資格的設(shè)計單位合作,由其提交設(shè)計成果,并對質(zhì)量全面負責(zé)。
第六條 工程勘察設(shè)計單位,可與科研、大專院校、施工單位及設(shè)備安裝企業(yè)和有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家聯(lián)合,組建工程建設(shè)集團,面向國內(nèi)外市場,承攬工程建設(shè)業(yè)務(wù)。
持證單位之間,可以聯(lián)合組建工程勘察設(shè)計集團或成立咨詢設(shè)計顧問公司、工程公司、工業(yè)集斑,拓展國內(nèi)外市場。
第七條 加強工程勘察設(shè)計合同管理。建設(shè)工程(包括基建、技改項目等)委托勘察設(shè)計時,經(jīng)招標后,建設(shè)項目業(yè)主與勘察設(shè)計單位之間,須按山東省建設(shè)工程勘察合同和建設(shè)工程設(shè)計合同統(tǒng)一文本簽訂書面合同,并報經(jīng)項目所在市地建設(shè)行政主管部門審查登記,工商行政管理機關(guān)鑒證。其中,小型建設(shè)項目的勘察設(shè)計合同,由市地建設(shè)行政主管部門會同同級工商行政管理機關(guān)制定辦法進行管理。
第八條 資格審查實行動態(tài)管理。對資格條件不落實或變化較大的單位,按國家規(guī)定的分級標準調(diào)整其資格等級,達不到最低等級要求的,吊銷其資格證書。對所有工程勘察設(shè)計單位實行資格年審制度,具體辦法由省建委制定,并組織實施。
第九條 省直各部門所屬工程勘察設(shè)計單位的資格管理,由省直主管部門負責(zé)。國務(wù)院各部門所屬駐魯丙丁級勘察設(shè)計單位的資格管理,由行業(yè)歸口的省直主管部門負責(zé)。
第十條 嚴格執(zhí)行省建筑設(shè)計和城市規(guī)劃專家委員會對建設(shè)工程方案設(shè)計的論證評審制度。
凡屬大型或建筑行業(yè)工程設(shè)計資格分級標準中規(guī)定的特級、一級建筑項目的建筑方案設(shè)計競選,均必須由省建筑設(shè)計和城市規(guī)劃專家委員會組織專家進行論證評審。論證評審工作,也可與建筑項目招標投標評標結(jié)合起來,凡按招標投標管理的建設(shè)工程,要嚴格按照《山東省建設(shè)工程招標投標管理條例》辦理。由專家委員會協(xié)助建設(shè)單位擇優(yōu)選擇設(shè)計方案和設(shè)計單位。評審后,可邀請專家委員會專家協(xié)助設(shè)計單位構(gòu)思、調(diào)整設(shè)計方案。
大中型建設(shè)項目的初步設(shè)計須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門專家進行審查后,方可繼續(xù)進行施工圖設(shè)計。
第十一條 工程勘察設(shè)計單位須遵守國家法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟建設(shè)方針政策,嚴格執(zhí)行標準、規(guī)范和規(guī)程,積極采用先進的科學(xué)技術(shù)和設(shè)計方法,對所提交的勘察設(shè)計成果的質(zhì)量負全面責(zé)任,并接受勘察設(shè)計主管部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查。各市地。各部門,每年至少要進行一次勘察設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量的全面檢查,檢查結(jié)果應(yīng)向社會通報公布。
第十二條 大型、重要工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計,要面向國內(nèi)外招標。經(jīng)招標投標中標后進入我省承擔(dān)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的省外勘察設(shè)計單位,須持中標文件、工程勘察設(shè)計資格證書、收費許可證、營業(yè)執(zhí)照和省級勘察設(shè)計主管部門出具的介紹信等材料,經(jīng)項目所在市地建設(shè)行政主管部門或省直主管部門登記后,到省建設(shè)行政主管部門辦理單項備案手續(xù),領(lǐng)取《省外勘察設(shè)計單位進魯承擔(dān)任務(wù)(單項工程)通知書》。其提交的勘察設(shè)計成果,由項目所在市、地勘察設(shè)計主管部門在勘察設(shè)計圖紙文件的首頁上加蓋省外勘察設(shè)計單位進魯承擔(dān)任務(wù)備案專用章,方為有效。
第十三條 省外工程勘察設(shè)計單位,擬在我省設(shè)立分院、分部等分支機構(gòu)時,須經(jīng)設(shè)立地所在市地建設(shè)行政主管部門會同省直有關(guān)主管部門審查同意后,轉(zhuǎn)報省建設(shè)行政主管部門批準。其中,擬在青島市設(shè)立分支機構(gòu)的,由青島市建設(shè)行政主管部門批準,報省建設(shè)行政主管部門備案。上述分支機構(gòu)須依法辦理工商注冊登記。省外單位擬在我省設(shè)立聯(lián)絡(luò)處、辦事處的,由設(shè)立地所在市地建設(shè)行政主管部門審查批準,報省建設(shè)行政主管部門備案。其中,屬于專業(yè)設(shè)計院設(shè)立的聯(lián)絡(luò)處,在審批之前,應(yīng)征求省直有關(guān)主管部門意見。聯(lián)絡(luò)處只能負責(zé)勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作,不得承擔(dān)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。
凡未按本規(guī)定辦理批準手續(xù)已在我省設(shè)立的分支機構(gòu),須按規(guī)定的期限申請補辦審批手續(xù)。
第十四條 國外或港澳臺地區(qū)工程勘察設(shè)計機構(gòu)擬與我省勘察設(shè)計單位合資、合作承擔(dān)我省工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
境外設(shè)計機構(gòu)參與境內(nèi)工程項目方案設(shè)計,在雙方的注冊建筑師、工程師資格未相互確認前,須經(jīng)中國的一級注冊建筑師咨詢并簽字,方可有效。我省在一級注冊建筑師注冊工作尚未進行之前,暫由省建筑設(shè)計和城市規(guī)劃專家委員會指派專家咨詢、簽字。
第十五條 承攬工程勘設(shè)計業(yè)務(wù)的單位,必須持有按國家規(guī)定頒發(fā)的工程勘察、設(shè)計資格證書。收取工程勘察設(shè)計費的單位,必須持有收費資格證書和工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并辦理稅務(wù)登記,照章納稅。事業(yè)性質(zhì)的單位,還須持有物價主管部門核發(fā)的收費許可證。
建設(shè)項目業(yè)主委托工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)時,須選擇持有相應(yīng)等級的工程勘察、設(shè)計資格證書的單位承擔(dān)。
嚴格工程勘察設(shè)計收費管理。經(jīng)批準收取工程勘察設(shè)計費的單位,須嚴格執(zhí)行國家的物價政策和收費管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的工程勘察設(shè)計收費標準,不得以任何名義擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準。
第十六條 嚴禁未取得工程勘察設(shè)計資格證書的單位或個人,以任何名義承攬工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。無證勘察設(shè)計圖紙文件一律無效。對無證勘察設(shè)計,審查設(shè)計的主管部門不得審批勘察設(shè)計文件;規(guī)劃管理部門不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;建設(shè)主管部門不得辦理開工手續(xù)。
第十七條 持證單位不得為無證勘察設(shè)計圖紙文件代審代簽、代蓋證書專用章。不得將承接的工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)分包或轉(zhuǎn)包給無證單位或個人承擔(dān);也不得私拉其他持證單位或非持證單位的在職職工搞"地下設(shè)計".
第十八條 禁止水經(jīng)批準擅自超越資格證書規(guī)定的等級和業(yè)務(wù)范圍承攬工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。除本規(guī)定第五條規(guī)定情況外,持證單位越級承擔(dān)時,須事先報經(jīng)所在市地建設(shè)行政主管部門或省直主管部門審查同意后轉(zhuǎn)報省建委批準。其中,青島市屬單位報青島市建設(shè)行政主管部門批準。
第十九條 有下列行為之一的,有關(guān)部門可根據(jù)情節(jié)輕重,對工程勘察設(shè)計單位及直接責(zé)任人員給予警告、并可處以30000元以下的罰款;對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┎痪邆涔こ炭辈煸O(shè)計資格,擅自進行工程勘察設(shè)計的;
。ǘ闊o證工程勘察設(shè)計圖紙文件代審代簽、代蓋證書專用章的;
。ㄈ┧嚼渌麊挝辉诼毬毠じ"地下設(shè)計"的;
。ㄋ模┥米猿劫Y格等級、專業(yè)范圍進行工程勘察設(shè)計的;
。ㄎ澹┎扇〔徽(dāng)手段承攬工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的;
(六)違反國家物價政策和工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定的;
。ㄆ撸┦⊥夤こ炭辈煸O(shè)計單位未經(jīng)批準擅自在我省設(shè)立分支機構(gòu)的;
。ò耍┻`反標準、規(guī)范、規(guī)程,勘察設(shè)計質(zhì)量低劣,造成工程事故或經(jīng)濟損失的。
第二十條 有下列行為之一的,由有關(guān)部門給予警告,并可處以30000元以下的罰款;對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)委托不具備工程勘察設(shè)計資格的單位或個人進行工程勘察設(shè)計的;
。ǘ┥米猿劫Y格等級、專業(yè)范圍委托工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的;
(三)采取不正當(dāng)手段委托工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的;
。ㄋ模┨峁╁e誤的勘察設(shè)計依據(jù)或資料,造成工程事故或經(jīng)濟損失的;
。ㄎ澹┥米愿淖冊O(shè)計,不按設(shè)計文件要求提供設(shè)備和進行施工安裝,造成工程事故或經(jīng)濟損失的;
。┻`反工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定,封鎖、壟斷工程勘察設(shè)計市場,阻礙具備資格的工程勘察設(shè)計單位合法經(jīng)營的;
(七)未經(jīng)設(shè)計單位同意,擅自使用或重復(fù)使用、抄襲、修改、出售、轉(zhuǎn)讓設(shè)計文件的;
。ò耍┩婧雎毷、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第二十一條 本規(guī)定自1995年5月1日起執(zhí)行。凡與本規(guī)定不符的,按本規(guī)定執(zhí)行。
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