呼和浩特市人民政府令第14號

　　一九九五年八月十四日

　　第一條 為加強城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）管理工作，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，更好地為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》及建設(shè)部、國家檔案局《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中形成的并須歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、照片、影片、錄音、錄像、磁盤等不同形式和載體的文件材料。

　　第三條 城建檔案工作是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的重要組成部分。城市各有關(guān)單位都要把城市建設(shè)文件材料的形成、積累、整理和歸檔列入工作程序之中，并由專人收集整理、保管。

　　城建檔案的管理應(yīng)逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，使其能發(fā)揮更大的作用。

　　第四條 城建檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則，全市的城建檔案工作由呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受市檔案局的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查，具體工作由呼和浩特市城市建設(shè)檔案館（以下簡稱我市城建檔案館）負(fù)責(zé)。建立以市城建檔案館為中心，以各建設(shè)單位檔案室為基礎(chǔ)的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)，保證城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效地開展利用。

　　第五條 城建檔案的范圍包括下列內(nèi)容：

　　（一）城市基礎(chǔ)材料：城市的歷史沿革、經(jīng)濟(jì)、人口、科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生、資源、水文、氣象、地質(zhì)、地震、地名、土壤、植被等材料；

　�。ǘ�）城市規(guī)劃檔案：包括城市總體規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和國土整治規(guī)劃及風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等；

　�。ㄈ�）城市勘察檔案：包括大地測量、地形測量、攝影測量、工程測量和工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等；

　�。ㄋ模┏墙üこ炭⒐�檔案：包括市政工程、公用工程、交通運輸工程、工業(yè)建筑、民用建筑、城市人防、軍事工程等；

　　（五）城建管理檔案：包括建筑管理（土地征用劃撥、建筑施工執(zhí)照）、市政公用設(shè)施管理、房地產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化、雕塑和古建筑管理等；

　　（六）城建科研技術(shù)檔案：包括工程設(shè)計、施工技術(shù)、城建各專業(yè)的科研技術(shù)等。

　　第六條 市城建檔案館是市人民政府所屬的科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位，歸口在城市建設(shè)行政主管部門。市城建檔案館是保管呼市地區(qū)重要城建檔案的基地，行使統(tǒng)一管理全市城市建設(shè)檔案的職能。

　　第七條 城建檔案館應(yīng)配備足夠數(shù)量、能勝任城建檔案管理工作的檔案管理人員和工程技術(shù)人員，城建檔案管理人員要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作規(guī)定，熱愛檔案事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高管理水平。

　　第八條 市城建檔案館的主要任務(wù)是：

　�。ㄒ唬┦占�和保管本市具有永久和長期保存價值的城建檔案；

　�。ǘ�）對接收進(jìn)館的城建檔案進(jìn)行科學(xué)管理并積極開展利用工作；

　　（三）根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的需要，開展編研工作；

　�。ㄋ模�對城市建設(shè)單位的城建檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督、檢查，并依法參加城市建筑工程的竣工驗收；

　�。ㄎ澹�為城市建設(shè)提供城建檔案信息，開展咨詢、交流、服務(wù)等項工作。

　　第九條 在城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的機(jī)關(guān)、部隊、院校、團(tuán)體、企事業(yè)單位均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定管理好本單位已形成的城建檔案，并按規(guī)定向市城建檔案館報送。

　　第十條 各建設(shè)、設(shè)計、施工單位要按國家《關(guān)于編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項暫行規(guī)定》做好建設(shè)工程竣工圖的編制、收集、整理工作�？⒐�圖主要由施工單位編制。

　　第十一條 建設(shè)單位和施工單位在簽訂建設(shè)承包合同時，必須明確編制竣工檔案的責(zé)任和具體要求�？⒐�圖必須標(biāo)明本市統(tǒng)一座標(biāo)系、高程系和實測的座標(biāo)高程。

　　第十二條 凡屬市城建檔案館接收范圍內(nèi)的城建工程竣工檔案，建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收后六個月內(nèi)按規(guī)定向該館報送一套完整的竣工檔案。

　　第十三條 為保證城建檔案的完整、準(zhǔn)確。各工程建設(shè)單位，在辦理施工執(zhí)照前按《呼和浩特市城市規(guī)劃管理辦法》的規(guī)定，向市城建檔案館交納工程總投資額百分之一至三的竣工檔案保證金，否則，規(guī)劃管理部門不予辦理施工執(zhí)照。

　　工程竣工并按規(guī)定報送竣工檔案后，保證金如數(shù)退還，逾期不報送竣工檔案的，保證金不予退還，將移作補繪竣工檔案材料的費用。

　　第十四條 城建工程竣工驗收時，必須把竣工檔案作為驗收的主要條件之一。沒有竣工檔案，不得組織驗收�？⒐�檔案不合格的要限期補制，否則不能交付使用。

　　第十五條 為保證城建檔案的完整、準(zhǔn)確，各單位在對建筑物、構(gòu)筑物和各種地下管線進(jìn)行改建、擴(kuò)建、維修時如有變更，要及時對有關(guān)檔案進(jìn)行相應(yīng)的修改、補充。并向市城建檔案館報送。

　　第十六條 因不按規(guī)定編報竣工圖或竣工圖編報不準(zhǔn)確、不及時造成的事故、損失，由責(zé)任單位承擔(dān)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第十七條 旗縣（區(qū)）城建主管部門和形成城建檔案的單位，都要建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，建立健全檔案管理制度，保證城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效地利用。

　　第十八條 城建檔案的保管期分為永久、長期（一般為二十年至六十年）和定期（一般為二十年以下）三種。

　　第十九條 城建檔案的秘密等級，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定劃分為“絕密”、“機(jī)密”和“秘密”三種。絕密的城建檔案應(yīng)設(shè)專柜保管。

　　第二十條 城建檔案管理部門對接收歸檔的城建檔案要及時進(jìn)行登記。整理、鑒定、編目和統(tǒng)計工作，并積極開展利用服務(wù)。

　　第二十一條 對城建檔案的保管情況，應(yīng)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損或變質(zhì)的檔案，應(yīng)及時采取措施，進(jìn)行復(fù)制或修補。

　　第二十二條 查（借）閱城建檔案必須履行手續(xù)，并按國家利用檔案收費的有關(guān)規(guī)定收取一定的費用。

　　第二十三條 查閱城建檔案不得勾劃、圈點、涂改、裁剪或轉(zhuǎn)借。如有損壞，應(yīng)予賠償。故意損毀、篡改、偽造城建檔案的，應(yīng)追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　第二十四條 保管城建檔案必須有專用庫房和相應(yīng)的設(shè)備。庫房內(nèi)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臏貪穸龋�要有防盜、防火、防曬、防潮、防蟲、防塵等措施。

　　第二十五條 不得擅自銷毀檔案。對無保存價值需銷毀的檔案，必須經(jīng)過鑒定，編造清冊，經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后按檔案材料銷毀規(guī)定進(jìn)行銷毀。

　　第二十六條 向市城建檔案館報送的城建檔案應(yīng)是原件，并且完整、準(zhǔn)確、圖形清晰、字跡工整、紙張質(zhì)地優(yōu)良，密級和保管期限明確，并經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、簽字。

　　第二十七條 本辦法由呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條 本辦法施行之前市人民政府制定的其它有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定與本辦法抵觸的，適用本辦法。

　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。