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鄭州市建設工程招標代理管理暫行辦法

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為了加強對工程招標代理單位的管理,規(guī)范工程招標代理活動、保護當事人的合法權益,促進工程招標代理活動的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程招標代理活動、應當遵守本辦法。

  第三條 本辦法所稱工程招標代理,是指工程招標代理機構(gòu)受招標人委托,在委托代理的權限內(nèi),以招標人的名義實施的招標活動。

  本分法所稱工程招標代理機構(gòu),是指依法取得招標代理資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事工程招標代理業(yè)務,并提供相關服務的社會中介組織。

  本辦法所稱代理專業(yè)人員是指依照規(guī)定取得工程招標代理專業(yè)人員職業(yè)資格證書,享有代理報告簽字權的專業(yè)人員。

  第四條 幾從事建設工程施工招標代理約有關單位,必須經(jīng)鄭州市建設委員會批準,取得建設工程施工招標代理資格證書,具有法人資格,方可從事工程施工招標代理業(yè)務。

  代理機構(gòu)變更、歇業(yè),必須經(jīng)鄭州市建設委員會同意后分理受更或注銷手續(xù)。

  第五條 代理機構(gòu)分為甲、乙、丙三個等級。

  一、甲級招標代理機構(gòu)的資質(zhì)標準

  (一)具有完善的組織機構(gòu)、固定的辦公場所,技術、經(jīng)濟、經(jīng)營、人事、財務、檔案等管理制度健全,達到國家建設行政主管部門規(guī)定的技木裝備及應用水平考核標準;

 。ǘ⿲B毠芾砣藛T不少于50人,其中具有代理專業(yè)人員職業(yè)證書的人數(shù)不少于70%,主專業(yè)技術骨干人數(shù)不個于5人;

 。ㄈ┓ǘù砣,技術、經(jīng)濟負責人,部門負責人。財會人員及項目負責人須是本單位專職職工,其中技術、經(jīng)濟負責人應當具有高級專業(yè)職稱,共有10年以上從事工程建設管理的經(jīng)歷;

 。ㄋ模┚哂辛己玫纳鐣抛u并有相適應的經(jīng)濟實力,注冊資金不得少于100萬元,其中流動資金不得少于注冊資金的20%;

  (五)完成過3個投資1億元以上的工程招標代理業(yè)務,并已建成,得到委托單位的認可,無質(zhì)量問題;

  (六)參加過國家或者地方工程招標行業(yè)的業(yè)務建設工作;

 。ㄆ撸┮欢〝(shù)量以上、與主專業(yè)相適應的專家?guī)臁?/p>

  二、乙報招標代理機構(gòu)的資質(zhì)標準

 。ㄒ唬┚哂型晟频慕M織機構(gòu)和固定的辦公場所,技術、經(jīng)濟、經(jīng)營、人事、財務、檔案等管理制度健全,達到國家建設行政主管部門規(guī)定的技術裝備及應用水平考核標準;

  (二)專職管理人員不少于20人,其中具有代理專業(yè)人員職業(yè)證書的人數(shù)不少于60%。主專業(yè)技術骨干人數(shù)不少于3人;

 。ㄈ┓ǘù砣,技術、經(jīng)濟負責人,部門負責人,財會人員及項目負責人須是本單位專職職工,其中技術、經(jīng)濟負責人應當具有高級專業(yè)職稱,并有7年以上從事工程建設管理的經(jīng)歷;

  (四)具有良好的社會信譽并有相適應的經(jīng)濟實力,注冊資金不得少于50萬元,其中,流動資金不得少于注冊資金的20%;

 。ㄎ澹┩瓿蛇^3個投資5000萬元以上的工程招標代理業(yè)務.并己建成,得到委托單位的認可,無質(zhì)量問題;

 。﹨⒓舆^國家或者地方工程招標行業(yè)的業(yè)務建設工作;

 。ㄆ撸┮欢〝(shù)量以上、與主專業(yè)相適應的專家?guī)臁?/p>

  三、丙級招標代理機構(gòu)的資質(zhì)標準

 。ㄒ唬┚哂型晟频慕M織機構(gòu)和固定的辦公場所,技術、經(jīng)濟、經(jīng)營、人事、財務、檔案等管理制度健全,達到國家建設行政主管部門規(guī)定技術裝各及應用水平考核標準;

 。ǘ⿲B毠芾砣藛T不少于10人,其中具有代理專業(yè)人員職業(yè)證書的人數(shù)不少于50%,主專業(yè)技術骨干人數(shù)不少于3人;

 。ㄈ┓ǘù砣恕⒓夹g、經(jīng)營負責人,部門負責人、財合人員及項目負責人須是本單位專職職工、其中技術、經(jīng)濟負責人應當具有中級專業(yè)職稱,并有5年以上從事工程建設管理的經(jīng)歷;

  (四)具有良好的社會信譽并有相適應的經(jīng)濟實力,注冊資金不得少于20萬元,其中流動資金不得少于注冊資金的20%;

 。ㄎ澹┩瓿蛇^兩個以上投資1000萬元以上的工程招標代理業(yè)務、得到委托單位的認可,無質(zhì)量問題。

  第六條 申請《工程招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書》應填寫《工程招標代理資質(zhì)申請表》,申請表包括以下內(nèi)容及附件:

 。ㄒ唬﹩挝幻Q和地址;

  (二)法人代表和負貴人情況登記表及專業(yè)技術職稱證書復印件;

  (三)專業(yè)人員情況登記表及專業(yè)技術職稱證書復印件;

  (四)注冊資金證明;

  (五)申請人憑《工程招標代理機構(gòu)臨時資質(zhì)證書》辦理工商注冊登記;

 。┮讶〉帽O(jiān)理和工程造價咨詢單位,經(jīng)審核符合資質(zhì)條件的,可頒發(fā)相應的《工程招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書》。

  第七條 代理機構(gòu)業(yè)務范圍

  一、協(xié)助招標人報建;

  二、協(xié)助招標人審查投標人資格;

  三、擬訂工程招標方案,編制招標文件;

  四、編制工程標底;

  五、組織投標人踏勘現(xiàn)場和答疑;

  六、組織開標、評標和定標;

  七、草擬工程合同、監(jiān)督合同為執(zhí)行;

  八、其他與工程招標有關的代理咨詢業(yè)務。

  第八條 代理機構(gòu)的承擔業(yè)務范圍

  一、甲級招標代理機構(gòu),在全市范圍內(nèi)承擔各類建設項目招標代理業(yè)務;

  二、乙級招標代理機構(gòu)可在全市范圍內(nèi)承擔二類及二類以下建沒工程項目的招標代理業(yè)務;

  三、丙級招標代理機構(gòu)可在本市范圍內(nèi)承擔三、四類建設工程項目的招標代理業(yè)務。

  第九條 代理機構(gòu)可以接受投標單位的咨詢業(yè)務,但不得接受同一招標工程的招標代理和投標咨詢。

  第十條 代理機構(gòu)應對咨詢報告中提出的技術方案、計算數(shù)據(jù)、技術經(jīng)濟分析結(jié)論的科學性、正確性負責,并嚴格保密,不得擅自引用、發(fā)表或提供給第三方。

  第十一條 招標代理機構(gòu)實行有償服務,代理收費應按有關規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 招標代理機構(gòu)與委托單位應按《招標代理合同》及其他有關規(guī)定簽訂委托代理合同,雙方必須遵守合同規(guī)定的權利和義務。

  第十三條 招標代理專業(yè)人員要取得《招標代理專業(yè)人員職業(yè)資格證書》方可從事招標代理專業(yè)業(yè)分。

  第十四條 代理專業(yè)人員只能接受一家招標代理機構(gòu)的聘用,嚴禁一人多聘。

  第十五條 代理專業(yè)人員應當遵守職業(yè)道德規(guī)范,保證執(zhí)業(yè)客觀公正,不得有以下行為:

 。ㄒ唬┎坏脤⒋韺I(yè)人員資格證書轉(zhuǎn)借他人使用;

 。ǘ├脠(zhí)行業(yè)務之便,謀取不正當利益;

  (三)泄露在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密;

 。ㄋ模┡c第三人串通,損害招標人的利益;

 。ㄎ澹┕室飧吖阑虻凸拦こ淘靸r,損害有關利害人的合法權益;

 。┻`反目家法律、行政法規(guī)的其他行為。

  第十六條 凡代理機構(gòu)接受委托后,未能按合同規(guī)定如期完成代理業(yè)務,造成委托方經(jīng)濟損失的,代理機構(gòu)應按合同規(guī)定退還委托方部分或全部委托費用,并承擔合同所規(guī)定的其他經(jīng)濟責任。

  第十七條 確需委托外地代理機構(gòu)的必須經(jīng)鄭州市建設委員會批準,辦理資格審查登記備案.方可代理招標。

  第十八條 招標代理機構(gòu)實行資質(zhì)年檢制度,凡不參加年檢的視為自動歇業(yè),由發(fā)證部門注銷資格證書。

  第十九條 本辦法實施過程中如與上級有關部門新發(fā)布的規(guī)定有抵觸時,按上級有關部門的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條 本規(guī)定由鄭州市建設委員會負責解釋。

  第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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