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2006-03-29 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了進一步完善我省的招標投標制度和保證公正、合理地評標、定標,保障招投標當事人雙方的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《安徽省建筑市場管理條例》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的評委庫是指由在建設(shè)工程管理、技術(shù)、經(jīng)濟方面及相關(guān)專業(yè)方面具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的人員組成的人才庫。
其主要作用是:向招標人提供與 招標項目相應(yīng)專業(yè)的評委。
入庫的成員即為評委,其主要作用是:按照招標文件規(guī)定的評標標準方法,對投標文件進行客觀、獨立的評價,并提出評標報告。
第三條 在各級建筑行政主管部門的領(lǐng)導下,各地建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)均應(yīng)依據(jù)本辦法建立建設(shè)工程招標評標評委庫,并負責評委庫及評委庫的管理工作。
第四條 評委庫評委的產(chǎn)生:
在本人自愿、各部門、各單位推薦的基礎(chǔ)上,由各地建設(shè)行政主管部門組織考核,保省建設(shè)行政主管部門認定,并頒發(fā)證書,各地聘請,聘期為兩年。由招標單位在組建評標委員會時,隨機抽取聘請。
第五條 評委應(yīng)具備以下條件:
。ㄒ唬┠茏杂X遵守國家的法律、法規(guī)、方針和政策,具有熱心于社會服務(wù)工作、熱愛建設(shè)事業(yè)的精神;
(二)能堅持科學的態(tài)度和實事求是的原則,具有為人正直、辦事公道的高尚情操,并能聽取不同意見;
。ㄈ┝疂嵶月、作風正派,事業(yè)心強,能自覺遵守招投標工作紀律并服從招投標監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督管理;
。ㄋ模┦煜、省以及當?shù)卣贫ǖ挠嘘P(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標準;
(五)具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,在本專業(yè)工作滿五年以上,具備豐富的實踐經(jīng)驗,并在同行中享有一定的知名度;
(六)身體健康、精力充沛。
第六條 評委的權(quán)利和義務(wù):
評委享有以下權(quán)力:
。ㄒ唬 對招標人的投標文件獨立地發(fā)表和保留自己的意見;
。ǘ 按照招標文件中規(guī)定的評標方法、對投標文件進客觀、獨立評判,不受任何干預;
(三) 參與所在評標小組,在對投標書進行綜合評價和比較的基礎(chǔ)上,提出評標報告,并推薦中標候選人名單;
。ㄋ模 對投標文件中有疑義的問題,經(jīng)招投標監(jiān)督管理機構(gòu)同意,可以向投標單位進行質(zhì)疑。
評委必須履行以下義務(wù):
。ㄒ唬 根據(jù)招標人隨機抽取評委的結(jié)果,在招投標監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督管理,按時參加評標工作,客觀、公正地評價投標文件;
。ǘ 對評標過程中出現(xiàn)的問題提出自己的意見和建議;
。ㄈ 對評標的全過程進行保密。
第七條 招標人根據(jù)工程規(guī)模和評標工作的需要,在招投標監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督下,于開標前一天,從評委庫中隨機抽取所需專業(yè)的評委,但不得從社會或者其他單位邀請評委。有下列情況之一者,在得到招投標監(jiān)督管理機構(gòu)同意后,可以補抽。
(一)抽取的評委因故不能參加評標的;
。ǘ┏槿〉脑u委與該工程的投標人有特殊關(guān)系應(yīng)回避的。
第八條 評委確定后,由招投標監(jiān)督管理機構(gòu)通知其本人,評委接到通知后應(yīng)按時到場參加評標,無故缺席超過兩次者,招投標監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)取消其評委資格。
第九條 各地均應(yīng)按照省建設(shè)工程招標投標辦公室統(tǒng)一制定的《安徽省建設(shè)工程招標評標登記表》和《安徽省建設(shè)工程招標投標評標評委資格證書》的要求,對入庫的評委予以登記發(fā)證。省建設(shè)工程招標投標辦公室建立全省建設(shè)工程招標評標評委總庫。
各地對本地區(qū)評委庫內(nèi)缺項的評委,可向總庫查詢,并根據(jù)查詢結(jié)果向其他地區(qū)招投標監(jiān)督管理機構(gòu)發(fā)出邀請,被邀請的招投標監(jiān)督管理機構(gòu)按照被邀請評委的條件、人數(shù),隨機抽取選定評委。
第十條 評委在異地參加評標所發(fā)生的費用由邀請方承擔。
第十一條 對建設(shè)工程招標評標實行記名制,評委應(yīng)在評分表或投票表上簽署姓名,評分表或投票表應(yīng)當歸入評標資料檔案予以保存,并作為對評委評標工作進行考核的依據(jù)。
第十二條 對參加招標項目評標工作的評委,招標人應(yīng)依據(jù)工程項目規(guī)模和評標工作量支付評審費,其標準暫按照50~200元/人次執(zhí)行,國家和省另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 招投標監(jiān)督管理機構(gòu)負責對評委實行動態(tài)管理,定期考核,對在評標工作工程中有徇私舞弊或玩忽職守等行為的評委,報省建設(shè)工程招標投標辦公室取消其評委資格,并將其推出評委庫。
第十四條 本辦法由省建設(shè)廳負責解釋,各地、市可依據(jù)本辦法制定實施細則。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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