第一條 為加強建設項目管理，培育和發(fā)展本市建筑市場，提高建設水平和投資效益，依據(jù)《天津市建筑市場管理條例》制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)（除外商獨資、中外合資中方投資占50％以下的企業(yè)外）進行的總投資在500萬元以上（含500萬元）的非住宅建設項目（以下簡稱建設項目），建設單位設立的建設項目管理機構(gòu)，按本辦法執(zhí)行。

　　建設單位為組織實施建設項目而設立的工程指揮部、籌建處、基建辦等機構(gòu)統(tǒng)稱為建設項目管理機構(gòu)。

　　第三條 市建委負責全市建設項目管理機構(gòu)資格審查的管理工作。按照建設項目的投資規(guī)�！敖ㄔO項目管理機構(gòu)”分甲、乙、丙三類�？偼顿Y在5000萬元以上（含5000萬元）的建設項目為甲類；總投資在5000萬元以下，3000萬元以上（含3000萬元）的建設項目為乙類；總投資在3000萬元以下，500萬元以上（含500萬元）的建設項目為丙類。甲、乙兩類經(jīng)各行政主管部門報市建委進行審批；丙類由各行政主管部門負責審批。

　　第四條 建設項目機構(gòu)經(jīng)審查合格的，還要委托質(zhì)量監(jiān)督站對施工質(zhì)量進行監(jiān)督。若確無能力按本規(guī)定組建“項目管理機構(gòu)”的建設單位，須委托相應資質(zhì)的社會建設監(jiān)理公司或工程承包公司代行管理。

　　第五條 建設項目管理機構(gòu)的主要職責

　　建設前期階段：

　　負責組織編制建設項目的可行性研究報告及審查擴大初步設計，并負責辦理開工前的建設用地、規(guī)劃、消防等有關(guān)手續(xù)和組織做好施工現(xiàn)場的“三通一平”等工作。

　　施工組織階段

　　協(xié)調(diào)業(yè)務管理部門組織建設項目的招投標并擇優(yōu)選擇施工單位。負責對施工單位提出的施工組織設計進行審查。負責落實建設項目資金，確保及時到位。檢查認定工程材料，構(gòu)件和設備的質(zhì)量憑證。負責組織有關(guān)單位督促、檢查、協(xié)調(diào)施工進度和施工質(zhì)量。

　　竣工驗收階段：

　　項目竣工后，負責組織工程的初步驗收，整理竣工圖紙、合同文件和技術(shù)檔案資料，提出竣工驗收報告，協(xié)同主管驗收部門對建設項目進行總體驗收。

　　第六條 建設單位在項目建議書批準后，組建與建設任務相適應的“建設項目管理機構(gòu)”，在辦理建設項目開工報建手續(xù)前，按項目分級管理權(quán)限到行政主管部門申報資格審查手續(xù)。

　　第七條 “建設項目管理機構(gòu)”的人員要按建設項目的類別，規(guī)模及專業(yè)要求來進行設置。主要標準：

　　一、甲類建設項目管理機構(gòu)

　　1.主要負責人熟悉國家有關(guān)建設工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和基本建設程序，參加過大中型建設項目的管理，有較豐富的建設實踐經(jīng)驗和較強組織指揮能力。

　　2.項目管理人員不得少于15人，其中有高級職稱的人員不得少于4人，有高級工程師和高級經(jīng)濟師、高級會計師或有較長時間從事本專業(yè)工作、經(jīng)驗豐富的、相當于上述職稱的人員作技術(shù)、經(jīng)濟、財務負責人。

　　3.土建、工藝、設備、水電、工程管理、經(jīng)濟管理等適應工程建設需要的專業(yè)人員配套。其中土建、工藝專業(yè)技術(shù)人員必須具有高級或相當高級的專業(yè)職稱。管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于45％。

　　4.專業(yè)人員具有審查設計、概（預）算和進行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督，熟悉材料及設備性能以及施工管理的能力。

　　二、乙類建設項目管理機構(gòu)

　　1.主要負責人熟悉國家有關(guān)建設工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和基本建設程序，參加過較大建設項目的管理，有組織協(xié)調(diào)設計、施工等方面的工作能力。

　　2.項目管理人員不得少于10人，其中有高級職稱的人員不得少于3人，有高級工程師和高級經(jīng)濟師、高級會計師或有較長時間從事本專業(yè)工作、經(jīng)驗豐富的、相當于上述職稱的人員作技術(shù)、經(jīng)濟、財務負責人。

　　3.土建、工藝、設備、水電、工程管理、經(jīng)濟管理等專業(yè)人員配套。管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于40％。

　　4.專業(yè)人員具有審查設計、概（預）算和進行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督，熟悉材料及設備性能以及施工管理的能力。

　　三、丙類建設項目管理機構(gòu)

　　1.主要負責人熟悉國家有關(guān)建設工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和基本建設程序。參加過二項以上民用與工業(yè)建設項目的管理。有建設實踐經(jīng)驗和組織實施工作能力。

　　2.項目管理人員不得少于5人，其中有中級職稱的人員不得少于3人，有工程師和經(jīng)濟師、會計師或有較長時間從事本專業(yè)工作、經(jīng)驗豐富的、相當于上述職稱的人員作技術(shù)、經(jīng)濟、財務負責人。

　　3.土建、工藝、設備、水電、工程管理、經(jīng)濟管理等專業(yè)人員配套。管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30％。

　　4.專業(yè)人員具有審查設計、概（預）算和進行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督，熟悉材料及設備性能以及施工管理的能力。

　　第八條 建設項目管理機構(gòu)資格審批程序

　　建設項目管理機構(gòu)資格認證申報表到市建委領(lǐng)取，一式三份（市建委、主管區(qū)、縣、局、建設單位各一份），由建設項目管理機構(gòu)填報。申報甲、乙、兩類的“建設項目管理機構(gòu)”先到行政主管部門初審定級，然后報市建委進行審核，合格后發(fā)給“建設項目管理機構(gòu)資格認證書”。申報丙類的“建設項目管理機構(gòu)”到行政主管部門直接審批。

　　建設項目竣工驗收后，建設項目管理機構(gòu)的資格認證書要交回原審批部門予以核銷，不核銷者不再辦理下一項工程的資格認證書。

　　第九條 建設項目管理機構(gòu)，經(jīng)資格審查以后，主要技術(shù)、經(jīng)濟負責人在建設期間一般不得輕易變動，確需變動的要報原審批單位批準。

　　第十條 報審建設項目管理機構(gòu)資格審查的主要資料建設項目管理機構(gòu)資格認證申報表（附表）；

　　批準的立項文件；

　　主要負責人和技術(shù)、經(jīng)濟、財務負責人基本情況和工作簡歷（附表）及“技術(shù)職稱證書”（復印件）；

　　專業(yè)管理人員情況一覽表（附表）。

　　第十一條 建設單位組建“建設項目管理機構(gòu)”專業(yè)技術(shù)力量不足時，可聘用有相應職稱的離退休人員參加，但人員的比例不能超過自有人員的30％，受聘人員不得作為項目主要負責人。

　　對有長期基建管理工作經(jīng)歷，但不具備相應職稱的現(xiàn)有基建管理人員，市建委將有計劃的組織專業(yè)培訓，經(jīng)考核合格后，發(fā)給培訓合格證書，可視同專業(yè)技術(shù)干部使用。

　　第十二條 凡在500萬元限額以上建設項目的建設單位均為受檢對象。經(jīng)檢查沒有辦理或弄虛作假的建設單位，按建筑市場管理條例的行政處罰條例進行處罰。

　　第十三條 本辦法由市建委負責解釋。

　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實行，原我委1992（建計）93號文即行廢止。