浙國資綜[1998]8號

各市、地、縣國有資產(chǎn)管理局（辦公室）、工商行政管理局， 省級有關(guān)單位：

　　為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，加強(qiáng)對全省產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、有序地管理，規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場，保護(hù)國家及其他所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（浙政[1997]12號）的有關(guān)規(guī)定，特制定《浙江省產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　在本辦法下發(fā)之前已經(jīng)成立并從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，必須按本辦法的規(guī)定，重新申請從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的資格，并規(guī)范自身的服務(wù)行為。各地工商行政管理部門要會同國有資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)對產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和國有產(chǎn)權(quán)交易市場的監(jiān)管，對未取得省國有資產(chǎn)管理局核發(fā)的《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格證書》的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，應(yīng)在其經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明“不包括國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易”的字樣。

　　今后，凡申請設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的單位，在工商注冊登記時，工商行政管理部門應(yīng)將省國有資產(chǎn)管理部門出具的“同意從事國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)”的證明文件作為產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)設(shè)立，登記審批的必備文件，否則其交易范圍只限于非國有產(chǎn)權(quán)的附件：

　　1、浙江省產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格管理暫行辦法

　　2、浙江省產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格申請表（略）

　　一九九八年五月五日

　　浙江省產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格管理暫行辦法

　　第一條  為了維護(hù)全省產(chǎn)權(quán)交易市場的正常秩序，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的行為，根據(jù)《浙江省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（浙政[1997]112號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是指依法批準(zhǔn)設(shè)立，為產(chǎn)權(quán)的集中和有組織轉(zhuǎn)讓交易提供場所、設(shè)施及其中介服務(wù)，并實行自律性管理的獨立法人。

　　第三條  從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)必須是取得從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的企業(yè)法人，并接受國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督管理。

　　第四條  省國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)審批全�。ú话�括寧波計劃單列市）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的資格；市、地、縣國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)審查同級產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的資格，并逐級上報省國有資產(chǎn)管理部門審批。

　　寧波市及所轄各縣（市）產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)從事國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的資格由寧波市國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)審批。

　　第五條 申請國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　1、有獨立支配的財產(chǎn)或資金，并注冊資本（金）在100萬元人民幣以上；

　　2、有與其開展產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所和配套設(shè)施；

　　3、有一定數(shù)量能勝任工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)資格的法律、經(jīng)濟(jì)、會計、工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)人員比例不得低于60%；專職的職齡人員應(yīng)占工作人員總數(shù)的60%以上，最低不少于8人；

　　4、經(jīng)省以上國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)可的專業(yè)培訓(xùn)人員比例應(yīng)達(dá)到30%以上；

　　5、具備健全的機(jī)構(gòu)章程、交易業(yè)務(wù)操作規(guī)則和內(nèi)部管理制度；

　　6、國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他條件。

　　第六條 凡具備本辦法第五條要求，申請國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，需向國有資產(chǎn)管理部門提交以下文件資料：

　　1、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格申請文件和申請表（表式附后）；

　　2、當(dāng)?shù)卣�府或其授�?quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件；

　　3、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)章程；

　　4、產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)操作規(guī)則和相關(guān)的管理制度；

　　5、法定代表人簡歷和從業(yè)人員資格證明；

　　6、省國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)可的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)證明；

　　7、工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照副本或影印件；

　　8、國有資產(chǎn)管理部門要求的其他材料。

　　第七條 新設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，欲從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的，應(yīng)先由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的組建單位（或委托代理人）向國有資產(chǎn)管理部門報送有關(guān)申請文件，經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門審查，由省國有資產(chǎn)管理部門審核，并出具是否同意從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的證明，再到工商登記機(jī)關(guān)辦理注冊登記，領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

　　新設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在注冊登記后三十日內(nèi)，按本辦法第五條、第六條規(guī)定向國有資產(chǎn)管理部門申請國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格。

　　第八條 省國有資產(chǎn)管理部門在接到產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或組建單位（以下簡稱申請單位）的申請資格文件后，應(yīng)對其提交的申報資料進(jìn)行審核，并在三十日內(nèi)作出答復(fù)。對符合資格條件的，應(yīng)發(fā)給（國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格證書）；對不符合資格條件的，應(yīng)書面通知申請單位。

　　市、地、縣國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對申請單位提交的申報資料進(jìn)行初審，并在三十日內(nèi)作出準(zhǔn)予上報或不予上報的處理。

　　第九條  對本辦法下發(fā)之前已經(jīng)成立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)取得《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格證書》的，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取資格證書之日起三十日內(nèi)，持資格證書向原工商登記機(jī)關(guān)辦理從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的登記手續(xù)。

　　第十條  經(jīng)省國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)核發(fā)的《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格證書》是產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)具有從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的憑證。

　　第十一條 《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格證》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，有效期為三年。

　　《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格證書》正本應(yīng)當(dāng)置于交易機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營場所的醒目位置，省國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的申請和經(jīng)營需要，可以核發(fā)資格證書副本若干份。

　　《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格證書》由省國有資產(chǎn)管理統(tǒng)一印制。

　　第十二條  任何單位和個人均不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格證書》。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格證書》遺失或毀損的，應(yīng)當(dāng)在國有資產(chǎn)管理部門指定的報刊上聲明作廢后，申請補(bǔ)領(lǐng)。

　　第十三條  取得從事國有權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是：

　　1、嚴(yán)格履行國家有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易管理的法律、法規(guī)和政策；

　　2、依法審查國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方的主體資格，組織和監(jiān)督有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易，維護(hù)轉(zhuǎn)讓雙方的合法權(quán)益不受損失；

　　3、管理和公布國有產(chǎn)權(quán)交易的信息；

　　4、向企業(yè)和社會各界提供產(chǎn)權(quán)交易的公開場所和設(shè)施及產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)的咨詢、策劃、組織等中介服務(wù)，降低產(chǎn)權(quán)交易成本；

　　5、出具有效的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓文書，保證產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)范性、合法性，提高產(chǎn)權(quán)交易效率；

　　6、定期向國有資產(chǎn)管理部門報告國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況；

　　7、國有資產(chǎn)管理部門或其他部門授權(quán)委托的其他職責(zé)。

　　第十四條  取得從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍不受地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)所有制性質(zhì)的限制。

　　第十五條  省國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理全省產(chǎn)權(quán)交易市場信息網(wǎng)絡(luò)體系，市、地、縣國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的產(chǎn)權(quán)交易信息聯(lián)絡(luò)維護(hù)工作。

　　凡已經(jīng)省國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)取得國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，均可申請加入產(chǎn)權(quán)交易市場信息網(wǎng)，成為全省和全國產(chǎn)權(quán)交易市場信息網(wǎng)的網(wǎng)員單位。

　　第十六條  國有資產(chǎn)管理部門對取得國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實行年度檢查制度。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年三月底前，向省國有資產(chǎn)管理部門報送年檢材料，經(jīng)年檢合格后，方可繼續(xù)從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。省國有資產(chǎn)管理部門對年檢合格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，應(yīng)在其《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格證書》上加蓋年檢合格專用章。

　　年度檢查的內(nèi)容和要求由省國有資產(chǎn)管理部門另行規(guī)定。

　　第十七條  經(jīng)省國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)取得或注銷從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，由省國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一組織發(fā)布公告。

　　產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人、地址、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍等事項發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)的批準(zhǔn)文件，在發(fā)生變更之日起十日內(nèi)向省國有資產(chǎn)管理部門申請辦理資格變更手續(xù)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)解散或被依法撤銷、破產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)在工商注銷登記前十五日內(nèi)向省國有資產(chǎn)管理部門辦理資格注銷手續(xù)。

　　第十八條  產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由國有資產(chǎn)管理部門給予通報批評或警告，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷其《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格證書》：

　　1、申請資格時偽造證件，或弄虛作假的；

　　2、未按規(guī)定辦理或接受國有資產(chǎn)管理部門年度檢查的；

　　3、未按規(guī)定及時辦理資格變更、注銷手續(xù)的；

　　4、未按規(guī)定履行監(jiān)督審查職責(zé)，營私舞弊，對產(chǎn)權(quán)交易雙方當(dāng)事人和有關(guān)單位的違法違規(guī)情況不及時反映，或不采取相應(yīng)措施的；

　　5、偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資格證書》的。

　　第十九條  產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易活動中違反其他法律、法規(guī)規(guī)定，營私舞弊，或玩忽職守，造成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方合法權(quán)益損失的，國有資產(chǎn)管理部門和工商行政管理部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重并觸犯刑律的，應(yīng)提交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十條  未取得從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)超越業(yè)務(wù)范圍，擅自從事國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的，工商行政管理部門應(yīng)沒收其非法所得，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十一條  本辦法由省國有資產(chǎn)管理部門會同省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。