實(shí)施日期 19950829天津市測(cè)繪管理?xiàng)l例

　　1995年8月29日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò) 1995年8月29日公布施行

　　第一章　總則

　　第一條 為了加強(qiáng)本市測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)規(guī)律、法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，必須遵守《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和本條例。

　　第三條 市人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪管理工作。市人民政府其他有關(guān)部門按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作。

　　第四條 市人民政府鼓勵(lì)加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。在測(cè)繪工作和有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市人民政府或者市測(cè)繪行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五條 各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪活動(dòng)提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。測(cè)繪單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙測(cè)繪行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和1990年天津市任意直角坐標(biāo)系統(tǒng)、大沽高程系統(tǒng)。

　　第七條 測(cè)繪活動(dòng)必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

　　第二章　測(cè)繪規(guī)劃及其實(shí)施

　　第八條 市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)編制本市行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。市人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門的專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)市測(cè)繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。

　　第九條 市測(cè)繪行政主管部門會(huì)同市土地管理部門編制本市地籍測(cè)繪規(guī)劃，由市測(cè)繪行政主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。

　　第十條 本市行政區(qū)域界線的測(cè)繪工作，由市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

　　第十一條 承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的本市和駐津測(cè)繪單位，必須具備與其所從事的測(cè)繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施，由市測(cè)繪行政主管部門對(duì)其測(cè)繪資格進(jìn)行審查合格并頒發(fā)測(cè)繪資格證書后，方可承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)承擔(dān)本市測(cè)繪任務(wù)的外地測(cè)繪單位，應(yīng)當(dāng)在施測(cè)前持當(dāng)?shù)販y(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的測(cè)繪資格證書，向市測(cè)繪行政主管部門辦理登記手續(xù)。在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)民用測(cè)繪任務(wù)的軍事測(cè)繪單位，應(yīng)當(dāng)在施測(cè)前向市測(cè)繪行政主管部門辦理登記手續(xù)。

　　第十二條 承擔(dān)本市測(cè)繪任務(wù)的單位，施測(cè)前應(yīng)當(dāng)?shù)绞袦y(cè)繪行政主管部門進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。測(cè)繪任務(wù)登記的范圍，由市人民政府規(guī)定。

　　第十三條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪時(shí)應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家統(tǒng)一制作的測(cè)繪工作證件。市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本市測(cè)繪工作證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理。

　　第三章　測(cè)繪成果管理

　　第十四條 市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織本市行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專業(yè)測(cè)繪成果目錄或者副本的接收、搜集、整理和儲(chǔ)存，并定期將測(cè)繪成果目錄提供給有關(guān)使用單位。

　　第十五條 測(cè)繪單位在本市完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專業(yè)測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪行政主管部門匯交成果目錄。測(cè)繪單位完成的天文測(cè)量、大地測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量、重力測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件以及正式印制的地圖，應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪行政主管部門匯交副本。

　　第十六條 測(cè)繪成果需要保密的，其密級(jí)的確定、變更和解密以及使用，依照保守國(guó)家秘密的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)外提供保密測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)持有上級(jí)主管部門開具的申請(qǐng)報(bào)告和對(duì)外提供的測(cè)繪成果，報(bào)市測(cè)繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。

　　第十七條 測(cè)繪單位完成的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收，質(zhì)量合格后方可提供使用。其中基礎(chǔ)測(cè)繪成果、地籍測(cè)繪成果、行政區(qū)域界線測(cè)繪成果和其他重大項(xiàng)目測(cè)繪成果，由市測(cè)繪行政主管部門實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立、健全測(cè)繪成果的質(zhì)量管理制度。

　　第十八條 測(cè)繪成果實(shí)行有償使用，收費(fèi)辦法按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條 任何單位和個(gè)人不得侵犯他人測(cè)繪成果的所有權(quán)和著作權(quán)。不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果，確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的，必須經(jīng)提供測(cè)繪成果的單位同意。

　　第四章　地圖編制出版管理

　　第二十條 市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理本市行政區(qū)域內(nèi)的地圖編制工作，市新聞出版行政主管部門會(huì)同市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的地圖出版工作。具體管理辦法按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 承擔(dān)地圖編制任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門審查取得地圖編制資格后，方可在確定的范圍內(nèi)編制地圖。

　　第二十二條 編制本市行政區(qū)劃界線圖、專題地圖、交通圖、旅游圖、書刊插附地圖等各類地圖，必須將編制大綱和樣圖報(bào)市測(cè)繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得印刷、出版。本市的公開地圖必須由具有地圖出版資格的出版社出版。

　　第二十三條 在公共場(chǎng)所展示或者報(bào)刊登載、電視播映涉及我國(guó)國(guó)界線和本市行政區(qū)域界線的各類示意圖，應(yīng)當(dāng)在展示、登載、播映前報(bào)市測(cè)繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。但經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的除外。

　　第五章　測(cè)繪標(biāo)志保護(hù)與管理

　　第二十四條 各單位和個(gè)人都有保護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志和使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的義務(wù)，不得損毀或者擅自移動(dòng)，不得侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地。

　　第二十五條 建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的單位，應(yīng)當(dāng)委托測(cè)量標(biāo)志所在地有關(guān)單位指派專人保管該測(cè)量標(biāo)志，簽訂測(cè)量標(biāo)志委托保管書，報(bào)市測(cè)繪行政主管部門備案。

　　第二十六條 進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志；確實(shí)無(wú)法避開需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆遷前取得設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志單位的同意，報(bào)市測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)支付遷建費(fèi)用。

　　第二十七條 測(cè)繪人員使用永久性測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)保證該測(cè)量標(biāo)志的完好；造成損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十八條 使用永久性測(cè)量標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪行政主管部門交納永久性測(cè)量標(biāo)志維護(hù)費(fèi)。永久性測(cè)量標(biāo)志維護(hù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法，由市人民政府規(guī)定。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第二十九條 未取得測(cè)繪資格證書經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的，由市測(cè)繪行政主管部門責(zé)令停止測(cè)繪活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得50％至100％的罰款。

　　第三十條 施測(cè)前未按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記的，由市測(cè)繪行政主管部門責(zé)令停止測(cè)繪活動(dòng)，可以并處該項(xiàng)目總金額10％至20％的罰款。

　　第三十一條 不匯交測(cè)繪成果目錄或者副本的，由市測(cè)繪行政主管部門責(zé)令限期匯交；逾期仍不匯交的，處以該項(xiàng)目總金額10％至20％的罰款。

　　第三十二條 測(cè)繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。多次測(cè)繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，由市測(cè)繪行政主管部門降低或者取消其測(cè)繪資格。

　　第三十三條 擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果的，由市測(cè)繪行政主管部門處以1000元至10000元的罰款。給測(cè)繪成果所有人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十四條 擅自編制本市行政區(qū)劃界線圖、專題地圖、交通圖、旅游圖、書刊插附地圖的，由市測(cè)繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為；有違法所得的，沒(méi)收其違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。

　　第三十五條 使用永久性測(cè)量標(biāo)志不按照規(guī)定交納維護(hù)費(fèi)的，由市測(cè)繪行政主管部門責(zé)令停止使用，可以并處維護(hù)費(fèi)2至3倍的罰款。

　　第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十七條 測(cè)繪行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由其主管部門給予行政處分。

　　第三十八條 阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪的，拒絕或者阻礙測(cè)繪行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，以及損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第三十九條 本條例自公布之日起施行。