第一條 為了加強(qiáng)對建筑工程施工安全的管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全管理活動(dòng)適用本條例。

　　前款所稱建筑施工安全管理，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、建筑裝飾裝修，以及與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝等自辦理施工安全監(jiān)督登記之日起至竣工驗(yàn)收合格之日止的施工安全管理活動(dòng)。

　　第三條 市、縣�撌小�、賈汪區(qū)建筑行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全管理工作。建筑行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法接受勞動(dòng)行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)承接建筑施工工程的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持有省級建筑施工安全管理部門頒發(fā)的與其資質(zhì)相應(yīng)的建筑企業(yè)安全資格證書。

　　第五條 建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理對施工中的現(xiàn)場安全生產(chǎn)承擔(dān)管理責(zé)任。

　　實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工安全負(fù)責(zé)。總承包單位依法分包的，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，并服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

　　第六條 建筑施工企業(yè)在工程開工前，應(yīng)當(dāng)向工程所在地的建筑行政管理部門提交建筑企業(yè)安全資格證書、中標(biāo)通知書和單位工程安全技術(shù)管理資料，申請辦理施工安全監(jiān)督登記。建筑行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到建筑施工企業(yè)申請之日起七日內(nèi)辦理施工安全監(jiān)督登記。

　　第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在編制施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并在施工過程中組織實(shí)施。建筑工程施工可能對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物的安全造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并向工程所在地建筑行政管理部門報(bào)告。

　　第八條建筑施工企業(yè)不得安排未取得相應(yīng)資格證書的人員從事安全管理和特種作業(yè)。建筑施工企業(yè)管理人員和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全規(guī)范和規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。施工作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮，對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)向所在地建筑行政管理部門檢舉或者控告。

　　第九條建筑施工企業(yè)現(xiàn)場配備的安全防護(hù)用品、電氣產(chǎn)品、安全防護(hù)設(shè)施以及機(jī)械設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全要求。施工現(xiàn)場的各類塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有拆裝資質(zhì)的單位安裝并由法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后，方可使用。起重機(jī)械連續(xù)在同一地點(diǎn)使用滿兩年的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢合格后，方可繼續(xù)使用。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將各類塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等起重機(jī)械的檢測結(jié)果向工程所在地建筑行政管理部門報(bào)告。

　　第十條 建筑行政管理部門在施工現(xiàn)場主要檢查下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┌踩�技術(shù)措施；

　�。ǘ�）作業(yè)程序和作業(yè)條件；

　�。ㄈ�）安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗證書；

　�。ㄋ模┌踩�防護(hù)用品及設(shè)施。

　　第十一條 施工中發(fā)生安全事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，保護(hù)事故現(xiàn)場，向工程所在地建筑行政管理部門報(bào)告，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向其他有關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)查清事故原因，追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　第十二條 單位工程已部分竣工，經(jīng)階段驗(yàn)收合格可以投入使用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同建筑施工企業(yè)制定安全施工技術(shù)方案和防護(hù)措施，并由建筑施工企業(yè)實(shí)施后，方可使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將制定的安全施工技術(shù)方案和防護(hù)措施在實(shí)施前向工程所在地建筑行政管理部門報(bào)告。

　　第十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣�撌小�、賈汪區(qū)建筑行政管理部門責(zé)令限期改正，處以警告，并可以按照下列規(guī)定處以罰款：

　�。ㄒ唬┻`反本條例第四條、第十二條第一款規(guī)定的，處以五千元以上五萬元以下罰款；

　�。ǘ�）違反本條例第六條第一款規(guī)定未申請辦理施工安全監(jiān)督登記的，處以一千元以上五千元以下罰款；

　�。ㄈ�）違反本條例第八條第一款規(guī)定的，處以二百元以上一千元以下罰款；

　�。ㄋ模┻`反本條例第八條第二款、第九條第一款、第二款規(guī)定的，處以二千元以上一萬元以下罰款。

　　有前款違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請省建設(shè)行政主管部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條 建筑行政管理部門及其工作人員在建筑施工安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條 本條例自1999年12月1日起施行。