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2005-05-17 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2001年11月29日濟南市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過2001年12月7日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準
第一條 為了加強城市建設檔案管理,充分發(fā)揮城市建設檔案在城市規(guī)劃、建設、管理中的作用,根據《中華人民共和國檔案法》和國務院《建設工程質量管理條例》,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市建設檔案(以下簡稱城建檔案)是指在城市規(guī)劃、建設和管理中直接形成的對國家和社會有保存價值的文字、圖表、圖片、聲像等各種載體的文件材料。
第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內城建檔案的報送、接收、收集、保管、利用和管理。
第四條 市、縣(市)人民政府應當加強對城建檔案工作的領導,把城建檔案事業(yè)的建設納入城市建設發(fā)展規(guī)劃。
第五條 市建設行政主管部門負責本市城建檔案的統(tǒng)一管理工作;縣(市)建設行政管理部門負責本轄區(qū)內城建檔案的管理工作。
市、縣(市)建設行政管理部門所屬的城建檔案館對城建檔案實行集中管理。市城建檔案館負責本市市區(qū)城建檔案以及市區(qū)以外市級以上重點建設工程檔案的接收、收集、保管和利用,縣(市)城建檔案館負責本轄區(qū)城建檔案的接收、收集、保管和利用。
市、縣(市)檔案行政管理部門應當對本轄區(qū)內城建檔案管理工作加強監(jiān)督和指導。
第六條 市、縣(市)城建檔案館負責接收下列城建檔案:
(一)各類城市建設工程檔案:
1.工業(yè)、民用建筑工程檔案,包括工礦企業(yè),辦公、商業(yè)用房,學校、醫(yī)院、文化體育場所,住宅小區(qū)及市區(qū)七層以上、其他區(qū)域五層以上住宅樓等建筑工程檔案;
2.市政基礎設施工程檔案,包括道路、排水、橋涵、隧道、水質凈化廠、城市照明、泵站、大型停車場等工程檔案;
3.公用基礎設施工程檔案,包括供水、供氣、供熱、供電、通訊、廣播電視等工程檔案;
4.交通基礎設施工程檔案,包括鐵路客運站、鐵路運輸編組站、鐵路貨運場站、長途汽車客運站、機場、碼頭等工程檔案;
5.園林綠化、風景名勝建設工程檔案,包括名泉、公園、綠地、苗圃、紀念性建筑、名人故居、名勝古跡、古建筑、有代表性的城市雕塑等檔案;
6.市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設工程檔案,包括垃圾糞便處理場、大型垃圾轉運站、公共廁所等工程檔案;
7.城市防洪、抗震和環(huán)境保護、人防工程檔案;
8.建制鎮(zhèn)公用設施、公共建筑工程檔案;
9.軍事工程檔案資料中,除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。
。ǘ┏鞘幸(guī)劃、勘測、城管、公用、建管、園林、環(huán)衛(wèi)等城市建設備專業(yè)管理部門形成的業(yè)務管理和技術檔案。
。ㄈ┯嘘P城市規(guī)劃、建設及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學研究成果和城市歷史、自然、經濟等方面的基礎資料。
第七條 本規(guī)定第六條第一項規(guī)定的建設工程檔案,由建設單位會同勘察、設計、施工、監(jiān)理單位負責編制,并于工程竣工后三個月內按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定,向有關城建檔案館報送。
本規(guī)定第六條第二項規(guī)定的業(yè)務管理和技術檔案,在本單位保管、使用一至五年后按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定,向有關城建檔案館移交。
本規(guī)定第六條第三項規(guī)定的基礎資料,由市、縣(市)城建檔案館負責收集。
第八條 向市、縣(市)城建檔案館報送和移交的城建檔案應當是原件或者原件的縮微膠片,并符合國家檔案案卷質量標準。
第九條 編制和報道建設工程檔案,應當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┙ㄔO工程檔案資料齊全,包括規(guī)劃文件資料、建設文件資料、施工技術資料、竣工圖與竣工測量資料和竣工驗收資料、聲像資料。
。ǘ┙ㄔO工程檔案必須在施工過程中按照落成實體同步編制,不得在工程竣工后補繪。
。ㄈ╇[蔽工程檔案應當附有重要部位狀況的圖片或錄像。管線工程覆土前,建設單位應當委托具有測繪資質的單位進行竣工測量。
。ㄋ模├L制工程竣工圖,須采用統(tǒng)一座標系、高程系實測數據。工程竣工圖與工程實體相符,并加蓋竣工圖章。
。ㄎ澹┙ㄔO工程檔案應當完整、準確、系統(tǒng),字跡清楚,圖面整潔,紙質優(yōu)良,規(guī)格統(tǒng)一,并有編制單位技術負責人簽章。
第十條 新建、擴建、改建地下管線工程的單位,應當對本單位的地下管線專業(yè)圖進行修改補充,并于工程竣工后三個月內將修改補充后的地下管線圖按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定報送有關城建檔案館,由市、縣(市)城建檔案館對地下管線總圖進行綜合、修改和補充。
第十一條 凡在城市道路、道溝、各種管線附近地段進行開挖、爆破、鉆探等施工活動,建設單位在該建設項目規(guī)劃定點前,必須到市、縣(市)城建檔案館查詢利用該施工地段的地下管線檔案,憑市、縣(市)城建檔案館出具的地下管線技術數據證明書到規(guī)劃行政管理部門辦理規(guī)劃定點手續(xù)。
第十二條 對列入城建檔案館檔案接收范圍的建設工程,建設單位在組織建設工程竣工驗收前,應當向市、縣(市)城建檔案管理部門申請對該工程檔案進行預驗收。屬于市級以上重點建設工程的,應當通知市檔案行政管理部門參加預驗收。預驗收合格的,由城建檔案管理部門出具建設工程檔案認可文件,作為工程竣工驗收的必要條件。
管線工程的竣工驗收,須有城建檔案管理部門參加。對重要的管線工程,城建檔案管理部門要進行現場核驗,建設單位及有關部門應當給予配合。
第十三條 停建、緩建的建設工程,建設單位應當妥善保管工程檔案,不得遺失,待工程竣工后按本規(guī)定向市、縣(市)城建檔案館報送。撤銷單位的建設工程檔案應當向其上級主管部門或者市、縣(市)城建檔案館報送。
第十四條 市、縣(市)城建檔案館應當建立健全城建檔案保管制度。保管城建檔案應當具有專門庫房,配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設施,對損壞和變質的及時修復,確保城建檔案的安全完好。
第十五條 市、縣(市)城建檔案館對館藏的城建檔案,應當依照有關規(guī)定向社會提供利用。
第十六條 公民和組織持有合法證件可以利用城建檔案。在查閱利用城建檔案時可進行復制,不得損壞城建檔案,不得將檔案帶出檔案館。城建檔案館及其工作人員,應當為城建檔案的利用簡化手續(xù),提供方便。
第十七條 提供社會利用的城建檔案可按國家有關規(guī)定收取費用。
利用本單位或者本人形成、報送、捐贈、寄存的城建檔案,城建檔案館不得收取費用。
第十八條 城建檔案管理工作人員在提供利用檔案時,應當嚴格遵守法律、法規(guī)有關保密規(guī)定。
第十九條 損毀、丟失、涂改、偽造、銷毀、擅自提供城建檔案的,依照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定處罰。
第二十條 違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定的,由建設行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處以一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十一條 城建檔案管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 本規(guī)定自2002年1月1日起施行。濟南市人民政府1992年5月12日發(fā)布的《濟南市地下管線工程檔案管理辦法》,1994年11月11日發(fā)布的《濟南市城市建設檔案管理辦法》同時廢止。
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