關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時(shí)客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 失效法規(guī) > 正文

福州市土地登記辦法

2013-10-16 11:18    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)土地管理,維護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 土地登記是指縣級(jí)以上人民政府依法對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地建設(shè)用地使用權(quán),以及由上述權(quán)利所產(chǎn)生的他項(xiàng)權(quán)利(以下簡(jiǎn)稱土地權(quán)屬)進(jìn)行確認(rèn)。

  第三條 土地所有權(quán)、使用權(quán)及他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更、終止,必須依照本辦法進(jìn)行登記。

  確認(rèn)林地的所有權(quán)或者使用權(quán),依照《森林法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第四條 市、縣人民政府土地管理部門是土地權(quán)屬的登記機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地登記申請(qǐng)的受理、審核和土地權(quán)屬的確認(rèn)、發(fā)證。

  第五條 依法登記的土地,其所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

  未經(jīng)登記的土地不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

  第二章 申請(qǐng)和受理

  第六條 土地登記以一宗地為單位進(jìn)行。

  一宗地是指以土地權(quán)屬界線組成的封閉地塊。

  第七條 國(guó)有土地使用權(quán)由使用國(guó)有土地的單位或個(gè)人申請(qǐng)登記;集體土地所有權(quán)由鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)登記,沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的村由村民委員會(huì)申請(qǐng)登記;集體土地建設(shè)用地使用權(quán)由使用集體土地的單位或個(gè)人申請(qǐng)登記。

  以土地使用權(quán)作為投資方式或合作條件,與外商舉辦合資、合作企業(yè)的,由合營(yíng)企業(yè)或中方合作者申請(qǐng)登記;外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)用地,由該企業(yè)申請(qǐng)登記。

  公共設(shè)施和市政設(shè)施用地由其主管單位申請(qǐng)登記。

  共同共有的或按份共有的土地使用人,應(yīng)共同或分別申請(qǐng)登記。

  第八條 申請(qǐng)土地登記,可以由土地所有權(quán)人或使用權(quán)人辦理,也可以出具委托書委托他人代理。境外申請(qǐng)人委托他人代理的,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定辦理公證、認(rèn)證或見證。

  第九條 申請(qǐng)土地登記,必須提交下列文件資料:

 。ㄒ唬┩恋氐怯浬暾(qǐng)書;

 。ǘ┩恋氐怯浬暾(qǐng)人的身份證明,包括個(gè)人身份證或企業(yè)法人、組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他依法批準(zhǔn)設(shè)立的文件;

 。ㄈ┩恋貦(quán)屬來源證明;

  (四)地上建筑物、其他附著物的合法產(chǎn)權(quán)證明;

 。ㄎ澹┌匆(guī)定必須提交的其他文件。

  上列文件資料,法律、法規(guī)規(guī)定以及當(dāng)事人約定須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的,應(yīng)提交公證書。

  第十條 土地所有權(quán)、使用權(quán)未經(jīng)登記機(jī)關(guān)確認(rèn)的,土地所有權(quán)人或使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)初始土地登記。

  第十一條 以劃撥形式取得土地使用權(quán)的,使用人應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目工程竣工之日起三十日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)初始土地登記。

  第十二條 以出讓形式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,受讓人應(yīng)在繳清土地使用權(quán)出讓金之日起三十日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)初始土地登記。

  第十三條 土地使用期限屆滿前申請(qǐng)續(xù)期的,權(quán)利人應(yīng)在批準(zhǔn)續(xù)用土地之日起三十日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)重新辦理初始土地登記。

  第十四條 有下列情形之一的,土地所有權(quán)人或使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在土地權(quán)屬變更事實(shí)發(fā)生之日起六十日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更土地登記:

 。ㄒ唬┩恋厥褂脵(quán)依法轉(zhuǎn)讓的;

  (二)因贈(zèng)與、繼承、買賣、交換、分割、拆遷地上建筑物、其他附著物或以土地作價(jià)入股引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的;

  (三)因機(jī)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)兼并、分立或新設(shè)股份制企業(yè)等涉及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移、合并或分割的;

 。ㄋ模┺r(nóng)地調(diào)整、交換引起土地所有權(quán)變更的;

 。ㄎ澹┮婪◤(qiáng)制性轉(zhuǎn)移土地所有權(quán)或使用權(quán)的;

  (六)因其他原因發(fā)生土地權(quán)屬變更的。

  第十五條 土地所有權(quán)人、使用權(quán)人或他項(xiàng)權(quán)利人更改名稱、地址或改變土地用途、現(xiàn)狀、使用年限和其他條件的,應(yīng)在變更事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更土地登記。

  第十六條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關(guān)的地上建筑物、其他附著物的登記,由福州市人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十七條 同一宗地設(shè)定若干抵押權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)按本辦法第十六條規(guī)定分別辦理抵押權(quán)設(shè)定登記,并以受理申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行審查。抵押權(quán)的順序以核準(zhǔn)登記的先后為序。

  第十八條 因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的,抵押人、抵押權(quán)人和新取得土地使用權(quán)人,應(yīng)當(dāng)在變更事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更土地登記。

  第十九條 登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)登記文件之日起十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定并書面通知申請(qǐng)人。

  第二十條 有下列情形之一的,土地使用權(quán)人或他項(xiàng)權(quán)利人在土地權(quán)屬終止之日起三十日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

 。ㄒ唬┩恋厥褂脵(quán)出讓期限屆滿不再續(xù)用的;

 。ǘ┩恋厥褂脵(quán)出租、抵押合同終止的。

  第二十一條 有下列情形之一的,由登記機(jī)關(guān)直接登記:

  (一)依法收回,或以其他形式限定土地使用權(quán)的;

  (二)因不可抗力,造成土地滅失使劃撥土地使用權(quán)滅失的;

  (三)集體所有土地被依法征用的;

 。ㄋ模┥形创_定土地使用權(quán)的國(guó)有土地;

 。ㄎ澹┩恋厥褂闷谙迣脻M,當(dāng)事人未按期辦理注銷登記的;

 。┩恋厥褂脵(quán)出租、抵押合同終止后,當(dāng)事人未按期辦理注銷登記的;

 。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他情形。

  第二十二條 有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)不予受理:

 。ㄒ唬┥暾(qǐng)登記的土地不在本行政區(qū)域內(nèi)的;

 。ǘ┩恋氐怯浬暾(qǐng)人沒有合法身份證明的;

  (三)土地權(quán)屬來源不明的;

 。ㄋ模┢渌匆(guī)定不能登記發(fā)證的。

  第二十三條 有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)暫緩登記:

 。ㄒ唬┓欠ㄞD(zhuǎn)讓或占用土地及其他違法用地,尚未依法處理的;

 。ǘ┩恋貦(quán)屬有爭(zhēng)議,尚未解決的;

 。ㄈ┮虿鸪⒆匀惶约捌渌蛟斐傻厣辖ㄖ锖推渌街餃缡Ш笪粗亟ǖ耐恋。

  暫緩登記情形消除后,登記機(jī)關(guān)應(yīng)予重新核準(zhǔn)登記。

  第二十四條 登記機(jī)關(guān)自受理登記之日起,核準(zhǔn)登記或決定暫緩登記的期限分別為:

 。ㄒ唬┏跏嫉怯浳鍌(gè)月;

 。ǘ┳兏怯浂䝼(gè)月;

 。ㄈ┏鲎狻⒌盅旱怯浺粋(gè)月;

 。ㄋ模┳N登記二個(gè)月。

  處理異議時(shí)間不計(jì)算在前款所列期限內(nèi)。

  第二十五條 土地登記申請(qǐng)人,應(yīng)按省以上有權(quán)機(jī)關(guān)的規(guī)定向登記機(jī)關(guān)繳納土地登記費(fèi)。

  第三章 審核和發(fā)證

  第二十六條 登記機(jī)關(guān)受理土地登記申請(qǐng)后,負(fù)責(zé)進(jìn)行地籍調(diào)查,全面審核。審核結(jié)果予以公告,公告期限為三十日。

  第二十七條 在公告期內(nèi),土地登記申請(qǐng)人或其他土地權(quán)益相關(guān)人對(duì)公告有異議的,可以向登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)復(fù)查。

  第二十八條 對(duì)公告內(nèi)容有異議的,異議人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交異議書及有關(guān)證據(jù)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)自接到異議書之日起十五日內(nèi)將異議書副本送達(dá)土地登記申請(qǐng)人,土地登記申請(qǐng)人自接到異議書副本之日起十五日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)作出書面答復(fù)。逾期不答復(fù)的,駁回登記申請(qǐng)。

  登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)異議書和申請(qǐng)人答復(fù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),決定駁回的,應(yīng)書面通知。

  第二十九條 土地登記時(shí)發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議的,按《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十三條規(guī)定處理。

  第三十條 經(jīng)登記機(jī)關(guān)審核,土地權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確的,由登記機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,頒發(fā)土地證書。

  第三十一條 土地證書應(yīng)對(duì)權(quán)利人、權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、取得時(shí)間、使用年限、變化情況和土地面積、用途、等級(jí)、位置、界線等進(jìn)行記載。

  第三十二條 《國(guó)有土地使用證》、《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《土地使用權(quán)承租證明書》、《土地使用權(quán)抵押證明書》,由福州市人民政府依照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)。

  土地證書遺失或毀損的,權(quán)利人應(yīng)及時(shí)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。

  第三十三條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以在接到書面決定之日起十五日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審,也可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟:

 。ㄒ唬┩恋氐怯浬暾(qǐng)人對(duì)登記機(jī)關(guān)不予受理、駁回登記申請(qǐng)或逾期拒不頒發(fā)土地證書的;

 。ǘ┊愖h人認(rèn)為登記機(jī)關(guān)對(duì)土地登記申請(qǐng)人頒發(fā)土地證書損害其合法權(quán)益的。

  第四章 法律責(zé)任

  第三十四條 當(dāng)事人利用欺騙手段獲得核準(zhǔn)登記,或虛報(bào)土地權(quán)屬證書滅失而獲補(bǔ)發(fā)土地權(quán)屬證書的,所取得的土地權(quán)屬證書無效,登記機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)登記,可以并處2000元至20000元的罰款;進(jìn)行詐騙或牟取不正當(dāng)利益的,沒收其非法所得,并處以非法所得一倍至二倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。造成他人損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

  未經(jīng)登記的土地,擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的,土地使用權(quán)一律無效,沒收非法所得,并視其情節(jié)輕重,對(duì)個(gè)人處以3000元至5000元的罰款,對(duì)單位處以5000元至10000元的罰款。

  罰沒款一律上交財(cái)政。

  第三十五條 當(dāng)事人不按規(guī)定期限申請(qǐng)各類土地登記和繳納土地登記費(fèi)的,每逾期一日,按登記費(fèi)3‰加收滯納金。

  第三十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰由市、縣土地管理部門決定,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)土地管理部門申請(qǐng)復(fù)議,或依法直接向人民法院起訴。

  第三十七條 登記機(jī)關(guān)及其工作人員錯(cuò)、漏登記的,應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)更正或補(bǔ)登記,給權(quán)利人造成損失的由登記機(jī)關(guān)或工作人員負(fù)責(zé)賠償。

  登記機(jī)關(guān)工作人員在辦理土地登記過程中,徇私舞弊、玩忽職守的,由其主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門視其情節(jié)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條 本辦法應(yīng)用解釋權(quán)歸福州市人民政府。

  本辦法實(shí)施細(xì)則由福州市人民政府制定。

  第三十九條 本辦法自公布之日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測(cè)試題
  • 實(shí)驗(yàn)班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測(cè)試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測(cè)題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動(dòng)班
    以知識(shí)點(diǎn)為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。