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2013-10-16 10:44 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)廈門市供水工作的管理,促進(jìn)供水事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,根據(jù)國家城建總局《城市供水工作暫行規(guī)定》和《福建省市政管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廈門本島、鼓浪嶼區(qū)、集美區(qū)、杏林區(qū)和同安縣建城區(qū)。
第三條 城市供水要認(rèn)真貫徹開源與節(jié)流并重的方針和先生活、后生產(chǎn)的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益三統(tǒng)一。
第四條 廈門市公用事業(yè)管理局是廈門市供水工作的主管機(jī)關(guān)。
第五條 城市的計(jì)劃、節(jié)約用水工作按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》以及《廈門市城市節(jié)約用水管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 用水單位和個(gè)人(簡稱用戶),必須按照規(guī)定有償使用自來水,愛護(hù)供水設(shè)施,節(jié)約用水。
第二章 供水水源管理
第七條 水資源應(yīng)全面規(guī)劃,嚴(yán)格保護(hù),加強(qiáng)管理,合理利用。
第八條 廈門坂頭水庫、上里水庫是城市供水專用水庫,由市公用事業(yè)管理局委托市自來水公司管理。北溪引水水源、同安縣汀溪水庫由水利部門管理,市公用事業(yè)管理局應(yīng)積極配合供水調(diào)度。水源分配要在優(yōu)先滿足城鎮(zhèn)人民生活飲用水的前提下,統(tǒng)籌安排工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他用水。
第九條 水資源開發(fā)利用,應(yīng)優(yōu)先選擇地面水源,穩(wěn)妥開發(fā)地下水源,按照規(guī)劃積極研究和開發(fā)新水源。任何單位和個(gè)人,不得擅自打井取水,以及從事其他可能損害城市水源的活動(dòng)。
第十條 供城鎮(zhèn)使用的水源必須嚴(yán)格保護(hù),坂頭水庫、上里水庫的集雨區(qū)域?yàn)樾l(wèi)生防護(hù)地帶。北溪引水渠及取水點(diǎn)和汀溪水庫要會(huì)同省水源主管部門制訂衛(wèi)生防護(hù)地帶。嚴(yán)禁在水源衛(wèi)生防護(hù)地帶范圍內(nèi)排入或滲入工業(yè)廢水、生活污水,從事其他可能污染水源的活動(dòng)。
第三章 供水設(shè)施建設(shè)
第十一條 供水規(guī)劃必須納入廈門市總體規(guī)劃范圍。
第十二條 供水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)與城市的總體建設(shè)保持相應(yīng)的比例,使供水能力的增長適應(yīng)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展和人民生活用水需要。
第十三條 供水企業(yè)應(yīng)在設(shè)備挖潛、更新改造的基礎(chǔ)上有計(jì)劃地建設(shè)供水設(shè)施,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高綜含供水能力和水質(zhì)。
第十四條 供水企業(yè)和有關(guān)部門對供水工程要嚴(yán)格技術(shù)審查和峻工驗(yàn)收工作,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得投入生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十五條 供水工程的投資采取國家投資、地方自籌、銀行貸款或集資統(tǒng)建的辦法解決。
第十六條 凡是申請用水或需增加用水量的用戶,必須繳納開戶費(fèi)或增容建設(shè)費(fèi),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由供水企業(yè)提出,報(bào)市物價(jià)管理部門核定后執(zhí)行,增容建設(shè)費(fèi)用于供水設(shè)施的建設(shè),不足部分由城市維護(hù)費(fèi)補(bǔ)貼。
第四章 經(jīng)營管理
第十七條 廈門市供水范圍為廈門本島、鼓浪嶼區(qū)、集美區(qū)、杏林區(qū)、同安縣城,供水范圍以外的用水單位應(yīng)自行建設(shè)獨(dú)立的供水系統(tǒng);需由城市供水的,應(yīng)上報(bào)公用事業(yè)管理部門審批,并另核定水價(jià)。
第十八條 廈門市自來水公司和同安縣自來水公司是公用服務(wù)性的供水企業(yè)。廈門本島、鼓浪嶼區(qū)、集美區(qū)、杏林區(qū)由廈門市自來水公司負(fù)責(zé)供水。同安縣由同安自來水公司負(fù)責(zé)供水。
在城市供水范圍內(nèi)有自備水源的單位,其自用有余部分不得自行對外銷售,應(yīng)由供水企業(yè)統(tǒng)一安排,有償調(diào)用。
第十九條 供水企業(yè)應(yīng)做好供水設(shè)施的建、修、管和自來水的產(chǎn)、供、銷,做到水質(zhì)好、水壓夠、計(jì)量準(zhǔn)、維修及時(shí)、收費(fèi)合理。
第二十條 供水企業(yè)和用戶產(chǎn)權(quán)劃分以總水表為界。從總水表到用戶的管道及其設(shè)施,產(chǎn)權(quán)屬用戶(或房產(chǎn)所有單位)所有,由用戶管理;總水表及其以外的供水設(shè)施,屬供水企業(yè)所有,由供水企業(yè)管理。
凡由供水企業(yè)供水的單位和個(gè)人投資建設(shè)的供水設(shè)施,竣工后均應(yīng)將總水表及其以外的供水設(shè)施移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理、使用和維護(hù)。
第二十一條 供水企業(yè)必須加強(qiáng)對水源水、沉淀水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測和管理,管網(wǎng)水水質(zhì)的檢測要有足夠和合理的取水樣點(diǎn),并采取有效措施,確保水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,在任何情況下,都不得降低水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對水質(zhì)有特殊要求的,由用戶再自行處理。
由水利部門管理和供應(yīng)的水源水,水源管理部門應(yīng)加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測和管理,確保水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 供水管網(wǎng)要有足夠的服務(wù)壓力,供水管網(wǎng)要按規(guī)定設(shè)置足夠的測壓點(diǎn),壓力合格率要達(dá)到國家要求。對高地、邊遠(yuǎn)地區(qū)的水壓服務(wù),應(yīng)進(jìn)行合理的供水調(diào)度,并盡量采取中間加壓措施,保證供水。
高層樓房、高地單位等對水壓有特殊要求的用戶,可以自行采取加壓措施,但不得從供水管道上直接裝泵抽水,必須設(shè)置中間水池,間接抽水加壓。中間水池的儲(chǔ)水應(yīng)避開白天高峰供水時(shí)間。凡由供水部門負(fù)責(zé)另行裝設(shè)加壓設(shè)施供水的,應(yīng)另繳納加壓費(fèi)。
要求不間斷供水的單位,應(yīng)自行設(shè)置儲(chǔ)水設(shè)施。
第二十三條 住宅、樓宇群、單位設(shè)置高、低中間儲(chǔ)水池(不包括住戶內(nèi)的儲(chǔ)水池)進(jìn)行二次供水的,其產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)向供水部門登記備案。儲(chǔ)水池應(yīng)定期清洗,并記錄備查,其水質(zhì)管理由市衛(wèi)生防疫部門和供水部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,防止水體污染。發(fā)現(xiàn)水體污染,供水部門有權(quán)予以暫停供水。
第二十四條 供水企業(yè)要嚴(yán)格計(jì)量管理,源水管、出廠管和用戶均應(yīng)配齊合格的計(jì)量儀表,實(shí)行售水憑表計(jì)量,按量收費(fèi)。
用戶必須按時(shí)交納水費(fèi),逾期不交的,每逾期1天另加收水費(fèi)額3%的滯納金,逾期1個(gè)月不交者,供水部門可簽發(fā)“限期繳納水費(fèi)通知單”,再逾期不交者,供水部門有權(quán)停止供水,但應(yīng)記錄在案備查。
第二十五條 供水企業(yè)對用戶按總水表計(jì)量收費(fèi),用戶以每一門牌號(hào)、每一幢樓房或每個(gè)樓梯為裝表單位。多單元住宅,原則上應(yīng)安裝分水表。
第二十六條 申請接水的用戶,必須在施工前向供水部門提供內(nèi)部供水設(shè)施的圖紙、用水量、水質(zhì)水壓要求等資料。經(jīng)供水部門實(shí)地檢查,符合供水要求后,才能予以接水。
第二十七條 用戶在總水表以外新裝、改裝、遷移用水設(shè)施,過戶、退戶或改變用水性質(zhì),都必須向供水部門辦理手續(xù),不得自行安裝、變更、拆除、轉(zhuǎn)接、轉(zhuǎn)讓用戶總水表以外的用水設(shè)施。
第二十八條 除供水企業(yè)設(shè)置的供水站點(diǎn)外,任何單位或個(gè)人,未經(jīng)市公用事業(yè)管理局批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)供和轉(zhuǎn)售自來水。
第二十九條 城市的市政工程、園林綠化、噴灑道路等公共用水,有關(guān)單位應(yīng)與供水部門商定設(shè)置供水點(diǎn),并裝表計(jì)費(fèi),其供水設(shè)施由所有者自行管理。
公用消防設(shè)施由消防部門投資建設(shè)和使用,由供水企業(yè)管理和維護(hù)。消防設(shè)施和消防用水作為消防專用,不得挪作他用。
第三十條 城市供水的價(jià)格分質(zhì)、分類核定,水價(jià)由供水企業(yè)根據(jù)價(jià)格政策結(jié)合制水成本提出,報(bào)市物價(jià)局批準(zhǔn)執(zhí)行。
第五章 供水設(shè)施的管理
第三十一條 廈門市供水的專用水庫、水池、引水管道(渠)、取水口、翻水站、泵站、加壓設(shè)施、水廠、井群、管網(wǎng)、閘門、消火栓、水表等公用供水設(shè)施由供水企業(yè)嚴(yán)加管理,定期進(jìn)行檢查和維修,確保安全與完好。
任何單位和個(gè)人都必須愛護(hù)公用供水設(shè)施,嚴(yán)禁擅自啟閉、損壞、竊取公用供水設(shè)施或其他危害公用供水設(shè)施安全的行為。
第三十二條 城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面和兩側(cè)(口徑300毫米以下兩側(cè)各2米,口徑300毫米以上管道兩側(cè)各3米內(nèi))嚴(yán)禁修建建筑物。供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)1米以內(nèi),不準(zhǔn)堆放物料、植樹,不得進(jìn)行有害供水管道及設(shè)施安全的行為。必須與供水管道并行或交叉修建建筑物或建設(shè)其他地下管線及設(shè)施時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行城市管理設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定,不得影響和危及供水管理及其附屬設(shè)施的安全。
第三十三條 用戶的自備水源管網(wǎng)系統(tǒng),嚴(yán)禁與城市供水管網(wǎng)直接連接。
對于使用或生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì)的單位,其內(nèi)部用水管道嚴(yán)禁與城市供水管道直接連通,應(yīng)采取間接取水的方法,嚴(yán)防有毒、有害物質(zhì)進(jìn)入城市供水管網(wǎng)。
第三十四條 城市供水設(shè)施的大修和更新改造所需資金,由更新改造資金、大修理資金開支;不足部分,由城市維護(hù)費(fèi)予以補(bǔ)助。
第三十五條 供水企業(yè)進(jìn)行工程施工和正常的檢查維修,臨時(shí)故障檢修,各有關(guān)部門應(yīng)密切配合,提供方便,任何單位和個(gè)人不得干擾、阻攔。
第三十六條 供水企業(yè)進(jìn)行施工和維修時(shí),應(yīng)采取有效的安全和保護(hù)措施,盡量不停水作業(yè),確需臨時(shí)停水時(shí),必須提前2天通知用戶做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備。對于處理意外緊急事故需停水時(shí),應(yīng)盡快通知有關(guān)用戶,停水應(yīng)盡量控制在最小范圍。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十七條 在保護(hù)水源、維護(hù)供水設(shè)施等方面有顯著成績的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰或適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十八條 有下列行為之一者,根據(jù)情節(jié)輕重,對單位或個(gè)人依照《城市供水工作暫行規(guī)定》和《福建省市政管理暫行規(guī)定》分別給予警告、責(zé)令賠償損失、扣留違章物、拆除違章筑物、罰款、停止供水等處罰。
。ㄒ唬┪廴舅醇肮┧芫W(wǎng)水質(zhì)的;
(二)擅自啟閉、改移、安裝、拆除、損壞和竊取城市供水設(shè)施的;
。ㄈ┥米赞D(zhuǎn)接、轉(zhuǎn)讓供水設(shè)施,轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)賣和偷用自來水的;
。ㄋ模﹥(nèi)部用水管道私自與供水管網(wǎng)連接或直接裝泵抽水加壓的;
。ㄎ澹└淖冇盟再|(zhì)不辦理變更手續(xù)的;
。┻`章建設(shè)、違章堆放物料、植樹,影響供水設(shè)施安全的;
。ㄆ撸┳钃瞎┧髽I(yè)工作人員執(zhí)行修檢任務(wù)和其他公務(wù)的。
以上各項(xiàng)處罰可以單獨(dú)使用或合并使用,處罰由市公用事業(yè)管理局決定。
第三十九條 供水企業(yè)及其工作人員濫用職權(quán),無故、借故停水或以水謀私刁難用戶的,以及玩忽職守造成停水事故的,由公用事業(yè)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分。
第七章 附則
第四十條 本辦法由市公用事業(yè)管理局解釋。
第四十一條 本辦法自1991年7月15日起執(zhí)行。
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