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2013-10-14 09:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為了保障勞動者在勞動過程中的安全和健康,防止職業(yè)危害,促進(jìn)社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)憲法和有關(guān)勞動保護(hù)的法律、法規(guī),結(jié)合本省實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省境內(nèi)的一切企事業(yè)單位。
本省境內(nèi)的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè),除國家法律另有規(guī)定外,也適用本條例。
第三條 各級人民政府、企事業(yè)單位主管部門和企事業(yè)單位,必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做好本地區(qū)、本部門和本單位的勞動保護(hù)工作。
第四條 各級人民政府勞動行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)的勞動保護(hù)工作依法實行國家監(jiān)察;各級人民政府衛(wèi)生行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)的勞動衛(wèi)生(預(yù)防醫(yī)學(xué))依法實行國家衛(wèi)生監(jiān)督。
第五條 各級計劃經(jīng)濟(jì)管理部門和企事業(yè)單位主管部門應(yīng)加強對企事業(yè)單位干部和職工的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),督促與幫助企事業(yè)單位制定安全生產(chǎn)管理制度,審查企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程,依法對企事業(yè)單位的勞動保護(hù)工作實行管理。
第六條 企事業(yè)單位必須嚴(yán)格遵守勞動保護(hù)法規(guī),建立健全安全規(guī)章制度,為職工(包括固定工、合同制工、臨時工,下同)提供安全衛(wèi)生的勞動條件。
第七條 企事業(yè)單位的職工必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章,愛護(hù)并正確使用勞動防護(hù)用品和安全衛(wèi)生設(shè)施。職工對于違反安全生產(chǎn)規(guī)章而可能造成事故的指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行,有權(quán)向勞動保護(hù)監(jiān)察機構(gòu)、有關(guān)部門和工會組織檢舉控告。
第八條 企業(yè)的勞動保護(hù)措施應(yīng)經(jīng)職工代表大會審查,職工代表大會有權(quán)作出同意或否決的決定。
第九條 各級工會組織依法對勞動保護(hù)工作實行群眾監(jiān)督,建立群眾勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員制度,督促、協(xié)助企事業(yè)單位執(zhí)行國家勞動保護(hù)法規(guī)和本條例。
對于違反國家勞動保護(hù)法規(guī)和本條例,致使職工安全健康受到侵害的行為,工會組織應(yīng)向企事業(yè)單位和有關(guān)部門提出意見,予以制止。
第二章 勞動安全與勞動衛(wèi)生
第十條 企事業(yè)單位在制訂生產(chǎn)、科研等計劃時應(yīng)提出勞動安全和勞動衛(wèi)生的要求。實行租賃或承包經(jīng)營責(zé)任制的企事業(yè)單位,應(yīng)將勞動保護(hù)列入租賃或承包合同。
企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的勞動保護(hù)工作負(fù)全面責(zé)任。
第十一條 企事業(yè)單位應(yīng)經(jīng)常對職工進(jìn)行安全教育,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
企事業(yè)單位應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定,設(shè)專職或兼職的安全生產(chǎn)檢查人員,并支持其開展工作。
第十二條 企事業(yè)單位新錄用的職工和從事新工種、新設(shè)備操作的職工,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考試合格后,方可上崗獨立操作。
特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后,方可獨立操作。
第十三條 新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進(jìn)的工程項目,其安全衛(wèi)生工程設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。其安全衛(wèi)生工程設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收,必須有勞動、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等有關(guān)部門和工會組織參加,符合安全衛(wèi)生要求,方可施工和投產(chǎn)。
第十四條 企事業(yè)單位的生產(chǎn)、試驗場所及設(shè)施,應(yīng)符合《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》及其它有關(guān)規(guī)定。
第十五條 各種易燃、易爆、劇毒、強腐蝕、放射性等危險物品的試驗、生產(chǎn)、使用、運輸和貯存,必須有嚴(yán)格的安全管理制度、可靠的安全防護(hù)措施、醒目的安全標(biāo)志以及在緊急情況下的安全處置措施。
易燃、易爆區(qū)域嚴(yán)禁動火。必須動火的,要執(zhí)行動火審批制度。
第十六條 生產(chǎn)、使用和貯存危險物品的工廠、車間、倉庫與周圍居民區(qū)及其它建筑物之間應(yīng)保持規(guī)定的安全距離。對不符合安全要求必須搬遷的,由公安部門和勞動行政管理部門提出,按管理權(quán)限,分別報經(jīng)省、市、縣人民政府批準(zhǔn)后限期搬遷。
第十七條 產(chǎn)生粉塵、毒物、噪聲、振動、高溫、放射性等有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)場所,應(yīng)采取通風(fēng)、吸塵、凈化、隔離操作等必要的防護(hù)措施,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢測。其有毒有害物質(zhì)的濃度、強度,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,必須采取治理措施。嚴(yán)重危及職工健康又難以治理的,由勞動行政管理部門會同衛(wèi)生行政管理部門、工會組織提出意見,按管理權(quán)限,經(jīng)省、市、縣人民政府批準(zhǔn)后,停產(chǎn)或關(guān)閉。
第十八條 嚴(yán)禁向不具備必要防護(hù)設(shè)施的企業(yè)及個體生產(chǎn)者擴散產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn);已經(jīng)擴散的,由擴散單位負(fù)責(zé)與生產(chǎn)單位共同采取防護(hù)措施。
第十九條 企事業(yè)單位對新職工應(yīng)進(jìn)行從業(yè)前的健康檢查;對從事或接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員應(yīng)實行定期健康檢查制度,建立健康檔案。
第二十條 職工被確診為職業(yè)病后,其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機構(gòu)的意見,安排治療。確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原工作的,應(yīng)及時調(diào)離,妥善安置。
第二十一條 各種機具設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用,必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,其防護(hù)裝置必須齊全有效。
第二十二條 危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備必須定期進(jìn)行檢驗,不符合安全要求的,應(yīng)停止使用,限期改進(jìn),難以改進(jìn)或超過使用期限的,應(yīng)報廢更新。報廢的設(shè)備任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、啟用。
第二十三條 電氣線路和設(shè)備必須安全可靠,并定期進(jìn)行檢查、維修、更換。設(shè)備的控制調(diào)節(jié)系統(tǒng)應(yīng)有保護(hù)裝置。
第二十四條 安全衛(wèi)生防護(hù)儀器設(shè)備和勞動防護(hù)用品的設(shè)計、制造必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 企事業(yè)單位必須根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條件,按照有關(guān)勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),為職工配備必要的勞動防護(hù)用品。對特種防護(hù)用品應(yīng)定期進(jìn)行檢查,防護(hù)性能已失效的,不得使用。
第二十六條 建設(shè)行政管理部門,應(yīng)加強建筑市場管理,嚴(yán)禁違章施工。建設(shè)單位和建筑、安裝企業(yè),應(yīng)遵守施工程序和工期定額,執(zhí)行《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》和有關(guān)專業(yè)規(guī)定。建筑安裝施工前,必須制定安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。勞動保護(hù)監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)對建筑、安裝企業(yè)進(jìn)行安全施工條件監(jiān)察。對不具備必要安全施工條件的建筑安裝工程,有關(guān)主管部門應(yīng)拒發(fā)或吊銷施工許可證。
第二十七條 企事業(yè)單位對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)逐項登記、限期消除。本單位確無能力消除的,應(yīng)上報主管部門申請幫助解決。在事故隱患消除前,企事業(yè)單位應(yīng)采取可靠的臨時性安全措施。
第二十八條 企事業(yè)單位應(yīng)按國家規(guī)定每年從固定資產(chǎn)更新改造資金和生產(chǎn)發(fā)展基金中提取一定比例的經(jīng)費,用于改善勞動條件。
第二十九條 企事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故的,必須及時組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡,并按照《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》、《職業(yè)病報告辦法》和其他有關(guān)規(guī)定上報,不得隱瞞不報、虛報或者故意拖延上報時間。
企事業(yè)單位發(fā)生重大傷亡事故的,其主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門和工會組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。查明情況后,有關(guān)部門應(yīng)提出事故處理報告,依法處理。
第三十條 鍋爐、壓力容器和礦山的勞動安全和勞動衛(wèi)生工作,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 女職工和未成年職工保護(hù)
第三十一條 企事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于女職工勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,改善女職工的勞動保護(hù)設(shè)施。女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期應(yīng)給予特殊保護(hù)。
第三十二條 任何企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)者都不得錄用未滿十六周歲的未成年人從事生產(chǎn)勞動。
第三十三條 任何企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)者不得安排年滿十六周歲不滿十八周歲的未成年職工從事繁重體力勞動及接觸有毒物質(zhì)的作業(yè)。
禁止安排未成年職工加班加點。
第四章 工時制度
第三十四條 企事業(yè)單位實行每日八小時工作制,每周不超過四十八小時。
季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)和需要實行其它工時制度的企事業(yè)單位,應(yīng)經(jīng)主管部門同意,報勞動行政管理部門備案。
第三十五條 企事業(yè)單位對于特別繁重體力勞動的工種和有毒有害作業(yè),應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,適當(dāng)縮短工作時間。
第三十六條 私營企業(yè)參照第三十四、三十五條規(guī)定的原則確定工時制度。生產(chǎn)(工作)時間過長的,有關(guān)主管部門應(yīng)予以制止。
第三十七條 企業(yè)組織生產(chǎn)一般不得加班加點。確需加班加點的,應(yīng)控制時間和人數(shù)。連續(xù)加班加點影響職工健康的,工會應(yīng)提出意見,當(dāng)?shù)貏趧颖Wo(hù)監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)予以制止。
第五章 監(jiān)察機構(gòu)與監(jiān)察員
第三十八條 各級人民政府勞動行政管理部門設(shè)勞動保護(hù)監(jiān)察機構(gòu)。其職責(zé)是:
。ㄒ唬⿲覄趧颖Wo(hù)法規(guī)和本條例執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察;
。ǘ﹨⒓觿趧颖Wo(hù)工程技術(shù)措施的審查和驗收;
。ㄈ﹨⒓勇毠鍪鹿实恼{(diào)查處理;
。ㄋ模⿲Υ嬖谥卮笫鹿孰[患或職業(yè)性危害嚴(yán)重的企事業(yè)單位發(fā)出《勞動保護(hù)監(jiān)察意見通知書》;
。ㄎ澹⿲ζ笫聵I(yè)單位的勞動條件和勞動環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和評價;
。⿲趧颖Wo(hù)監(jiān)察人員、企事業(yè)單位的安全技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十九條 各級勞動保護(hù)監(jiān)察機構(gòu)設(shè)勞動保護(hù)監(jiān)察員。監(jiān)察員應(yīng)從熟悉勞動保護(hù)技術(shù),并具有相當(dāng)于助理工程師以上職稱或從事五年以上勞動保護(hù)工作的國家工作人員中選任。勞動保護(hù)監(jiān)察機構(gòu)可根據(jù)需要,選任具有一定任期的兼職監(jiān)察員。
第四十條 省勞動保護(hù)監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)察員,由省勞動行政管理部門任命;市(地)、縣(市、區(qū))勞動保護(hù)監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)察員,由市(地)、縣(市、區(qū))勞動行政管理部門提名,省勞動行政管理部門任命。對監(jiān)察員的調(diào)動、免職或處分,應(yīng)事先征求省勞動行政管理部門的意見。
第四十一條 監(jiān)察員持《浙江省勞動保護(hù)監(jiān)察員證》,可以進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,并參加有關(guān)會議,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況。
第四十二條 監(jiān)察員在檢查時,發(fā)現(xiàn)有危及職工安全、健康的緊急情況,有權(quán)要求企事業(yè)單位立即采取改進(jìn)措施或停止作業(yè),并及時向勞動保護(hù)監(jiān)察機構(gòu)和其它有關(guān)部門報告。
第六章 獎勵與處罰
第四十三條 對有下列情況之一的企業(yè)、個人,予以表揚、記功、晉級、通令嘉獎和物質(zhì)獎勵:
。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行國家勞動保護(hù)法規(guī)和本條例,在勞動安全、勞動衛(wèi)生工作中成績顯著的;
。ǘ┰趧趧颖Wo(hù)方面提出合理化建議或取得重大科研成果的;
(三)在排除事故隱患或事故搶險中有功的。
第四十四條 違反國家勞動保護(hù)法規(guī)和本條例,具有下列情形之一的,由勞動保護(hù)監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令有關(guān)單位限期改進(jìn),直至停止生產(chǎn),并對有關(guān)單位和主管人員、直接責(zé)任人員處以罰款:
。ㄒ唬┻`反本條例第十二、十八、二十一、二十二、三十二、三十三條規(guī)定的;
。ǘ⿲趧颖Wo(hù)監(jiān)察機構(gòu)發(fā)出的《勞動保護(hù)監(jiān)察意見通知書》逾期不執(zhí)行的;
(三)其他違反勞動保護(hù)法規(guī)和本條例,造成嚴(yán)重后果的。
對以上各種行為罰款的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限,由省勞動行政管理部門規(guī)定,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十五條 對違反國家勞動保護(hù)法規(guī)和本條例,造成重大責(zé)任事故的主管人員、直接責(zé)任人員,除按第四十四條罰款外,并可給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 企事業(yè)單位或個人對處罰不服的,可在接到處罰通知書之日起十五天內(nèi),向作出處罰決定的機構(gòu)的上級機關(guān)申請復(fù)議,上級機關(guān)應(yīng)在接到申請之日起三十天內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的,可在接到?jīng)Q定之日起十五天內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V;逾期不起訴又不履行的,作出處罰決定的機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十七條 勞動保護(hù)監(jiān)察人員玩忽職守的,給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 各項罰款上交財政,由財政部門會同勞動行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定安排用于企業(yè)的安全生產(chǎn)和改善勞動條件。
第七章 附則
第四十九條 各級衛(wèi)生行政管理部門對勞動衛(wèi)生(預(yù)防醫(yī)學(xué))實行國家衛(wèi)生監(jiān)督,具體辦法由省人民政府制定。
第五十條 私營企業(yè)和個體生產(chǎn)者的勞動安全和勞動衛(wèi)生工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處實施監(jiān)督管理。
第五十一條 本條例授權(quán)省勞動行政管理部門解釋。
第五十二條 本條例自1989年3月1日起施行。
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