第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　天津港保稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱保稅區(qū)）內(nèi)的土地資源歸國(guó)家所有，土地使用權(quán)實(shí)行有償出讓、轉(zhuǎn)讓制度，但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。

　　第三條　中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)），辦事機(jī)構(gòu)和個(gè)人，除法律另有規(guī)定者外，均可依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權(quán)，進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)。

　　第四條　依照本辦法的規(guī)定取得的土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。

　　第五條　保稅區(qū)土地管理部門負(fù)責(zé)保稅區(qū)內(nèi)土地管理工作，業(yè)務(wù)上接受市土地管理局的指導(dǎo)。

　　第六條　任何企業(yè)、辦事機(jī)構(gòu)和個(gè)人需要使用土地，須向保稅區(qū)土地管理部門提出用地申請(qǐng)，辦理有關(guān)手續(xù)，進(jìn)行土地登記，領(lǐng)取土地使用證。

　　第七條　出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)的具體實(shí)施辦法及公用設(shè)施的用地方式，由保稅區(qū)土地管理部門另行制訂。

　　第八條　出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止土地使用權(quán)及相關(guān)的地上建筑物、其他附著物的登記，由保稅區(qū)土地管理部門、房產(chǎn)管理部門依照法律、法規(guī)和保稅區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二章　土地使用權(quán)出讓第九條　土地使用權(quán)出讓，是指保稅區(qū)土地管理部門代表國(guó)家以土地所有者的身份，將保稅區(qū)內(nèi)的土地使用權(quán)在一定的年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向保稅區(qū)土地管理部門支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

　　第十條　出讓合同按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，由保稅區(qū)土地管理部門與受讓人簽訂。

　　第十一條　土地使用權(quán)出讓采取協(xié)議、招標(biāo)或拍賣的方式。

　　第十二條　出讓年限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定由保稅區(qū)土地管理部門與受讓人根據(jù)土地使用性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的實(shí)際需要確定。

　　第十三條　土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，應(yīng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十四條　以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)時(shí)，其出讓金根據(jù)用途、規(guī)劃參數(shù)、用地年限和其他條件，由出讓方和受讓方協(xié)商確定。

　　第十五條　土地使用權(quán)出讓金均以貨幣方式支付。

　　第十六條　土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由管委會(huì)無償取得。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證，辦理注銷登記。

　　土地使用權(quán)期滿，按出讓合同規(guī)定必須拆除的技術(shù)設(shè)備、非通用建筑物等，應(yīng)由受讓人按時(shí)拆除、清理或支付拆除和清理費(fèi)用。

　　第十七條　保稅區(qū)土地管理部門根據(jù)保稅區(qū)建設(shè)需要，可以無償收回原通過行政劃撥給與使用者的土地使用權(quán)。其地上建筑物及其他附著物，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第十八條　使用土地的企業(yè)、辦事機(jī)構(gòu)和個(gè)人，在其用地范圍內(nèi)，按合同規(guī)定應(yīng)承擔(dān)建設(shè)的上水、下水、通信、電力、熱力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，須按保稅區(qū)的規(guī)劃要求修建。

　　第三章　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓第十九條　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈(zèng)與。轉(zhuǎn)讓價(jià)格由轉(zhuǎn)讓雙方協(xié)商確定。

　　未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定期限和條件投資利用的土地，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

　　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。地上建筑物。其他附著物所有權(quán)亦隨之轉(zhuǎn)讓。

　　第二十條　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同，并須經(jīng)保稅區(qū)土地管理、房產(chǎn)管理部門審批。

　　第二十一條　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同經(jīng)保稅區(qū)土地管理部門批準(zhǔn)后，合同雙方辦理過戶登記手續(xù)，更換有關(guān)土地使用證件，并按規(guī)定繳納土地增值費(fèi)和土地管理登記費(fèi)。

　　第二十二條　土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用出讓合同規(guī)定的年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

　　土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。

　　第二十三條　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，管委會(huì)有優(yōu)先購買權(quán)。

　　第二十四條　土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，依照本辦法第十三條規(guī)定辦理。

　　第二十五條　轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)涉及分割轉(zhuǎn)讓、出租、抵押地上建筑物、其他附著物的，按管委會(huì)有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四章　土地使用權(quán)出租第二十六條　土地使用權(quán)出租，是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

　　未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)利用土地的，不得出租土地使用權(quán)。

　　第二十七條　土地使用權(quán)出租，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同。其合同不得違背法律、法規(guī)、本辦法和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。

　　第二十八條　土地使用權(quán)出租后，出租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。

　　第二十九條　土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出租，出租人應(yīng)依照規(guī)定向保稅區(qū)土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理登記。

　　第三十條　土地使用者通過出租方式取得的土地使用權(quán)，使用年限不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

　　第五章　土地使用權(quán)抵押第三十一條　抵押土地使用權(quán)，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。

　　第三十二條　抵押土地使用權(quán)，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。

　　抵押合同不得違背法律、法規(guī)、本辦法和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。

　　第三十三條　抵押土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向保稅區(qū)土地管理和房產(chǎn)管理部門辦理抵押登記手續(xù)。

　　第三十四條　抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因而消滅的，應(yīng)依照規(guī)定辦理注銷抵押登記。

　　第六章　土地使用權(quán)終止第三十五條　土地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限已滿、提前收回或土地滅失等原因而終止。

　　第三十六條　土地使用權(quán)期滿，土地使用者可以申請(qǐng)續(xù)期，并享有優(yōu)先受讓的權(quán)利，但須在使用期滿前六個(gè)月向保稅區(qū)土地管理部門提出申請(qǐng)，重新簽訂出讓合同并辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第三十七條　出讓期限未滿，土地使用權(quán)不得收回。國(guó)家在特殊情況下，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定提前收回時(shí)，應(yīng)給予受讓人相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第七章　法律責(zé)任第三十八條　土地使用者未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，保稅區(qū)土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正，并可根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款直至無償收回土地使用權(quán)等處罰。

　　第三十九條　侵犯土地所有權(quán)或者使用權(quán)的，由保稅區(qū)土地管理部門責(zé)令其停止侵犯，賠償損失；當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十三條規(guī)定向人民法院起訴。被侵權(quán)人也可直接向人民法院起訴。

　　第四十條　受讓人未按出讓合同規(guī)定期限支付全部土地使用權(quán)出讓金的，出讓人有權(quán)解除合同，并可要求違約賠償。

　　第四十一條　出讓人未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的，受讓人有權(quán)解除合同，并可要求違約賠償。

　　第八章　附則第四十二條　依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權(quán)的個(gè)人，其土地使用權(quán)可以繼承，所涉及的權(quán)利和義務(wù)一并繼承。

　　土地使用權(quán)繼承人應(yīng)持有效證明到保稅區(qū)土地管理部門重新辦理有關(guān)手續(xù)，更換土地使用證。

　　第四十三條　本辦法由天津市人民政府解釋。

　　第四十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。