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修正《軍品及軍用器材管理作業(yè)規(guī)定》

2013-09-13 15:20    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  中華民國九十五年一月十九日國防部賦賜字第0950000193號令修正發(fā)布全文14點(diǎn)

  一、為因應(yīng)軍事任務(wù)需要,并遵「國有財(cái)產(chǎn)法」,特訂定本作業(yè)規(guī)定,俾使官兵落實(shí)需求、獲得、儲存、分配等補(bǔ)給管理作業(yè)。

  二、名詞定義:

  軍品及軍用器材:屬國軍所有且于軍事用途上有直接效用之各種補(bǔ)給品,必需品及裝備(其范圍為國軍補(bǔ)給品十大分類如附錄一)。

  三、本作業(yè)規(guī)定不適用于下列之單位或設(shè)備:

  1.凡以基金為預(yù)算單位者。

  2.已實(shí)施民營化單位(不含國有民營單位)。

  3.研發(fā)中或生產(chǎn)中之軍品零組件。

  4.辦公室自動(dòng)化之文書、數(shù)據(jù)處理等信息設(shè)備(含外圍設(shè)備)。

  5.文藝、文宣設(shè)備。

  四、權(quán)責(zé)區(qū)分(軍品及軍用器材管理單位與權(quán)責(zé)表如附錄二):

 。ㄒ唬┤肆λ荆

  1.為「軍品及軍用器材」主管單位。

  2.為「軍事教育訓(xùn)練裝(設(shè))備(不含兵科學(xué)校)」的管理機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)配賦基準(zhǔn)審訂與建案審查。

  3.督導(dǎo)「軍事教育訓(xùn)練裝(設(shè))備」裝備管理。

  (二)主計(jì)局:

  為「軍品及軍用器材」會計(jì)帳務(wù)機(jī)關(guān)。

 。ㄈ⿷(zhàn)規(guī)司:

  1.國軍各級部隊(duì)組織編制與裝備配賦核議。

  2.編裝信息系統(tǒng)之建立與管理。

 。ㄋ模┖髠涫聞(wù)司:

  為后備部隊(duì)編成所需各類武器裝備的管理機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)配賦基準(zhǔn)與建案審查。

 。ㄎ澹﹪啦繀⒅\本部人事參謀次長室:

  1.為「人事勤務(wù)(含人資管理、軍墓勤務(wù)等項(xiàng))」的管理機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)配賦基準(zhǔn)審訂與建案審查。

  2.督導(dǎo)「人事勤務(wù)(含人資管理、軍墓勤務(wù)等項(xiàng))」裝備管理。

  (六)國防部參謀本部情報(bào)參謀次長室:

  1.為「情搜(含電偵、氣象、測量、特種作戰(zhàn)監(jiān)視、特種偵防及偵察)裝備」的管理機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)配賦基準(zhǔn)審訂與建案審查。

  2.督導(dǎo)「情搜(含電偵、氣象、測量、特種作戰(zhàn)監(jiān)視、特種偵防及偵察)裝備」管理。

 。ㄆ撸﹪啦繀⒅\本部作戰(zhàn)及計(jì)畫參謀次長室:

  1.審訂「兵工裝備」、「工兵裝備」、「訓(xùn)練裝備」、「核子與化學(xué)裝備」作需,為「訓(xùn)練裝備」、「核子與化學(xué)裝備」的管理機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)配賦基準(zhǔn)審訂與建案審查。

  2.督導(dǎo)「作戰(zhàn)訓(xùn)練裝備」、「核子與化學(xué)裝備」等二類裝備管理。

  (八)國防部參謀本部通信電子信息參謀次長室:

  1.為「通信電子裝備」、「信息戰(zhàn)裝備」、「C4ISR裝備」及「電戰(zhàn)裝備(不含C4ISR裝備)」的管理機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)配賦基準(zhǔn)審訂與建案審查。

  2.督導(dǎo)「C4ISR裝備」、「信息戰(zhàn)裝備」等二類裝備管理。

  (九)國防部參謀本部后勤參謀次長室:

  1.依據(jù)各管理單位列管之軍品及軍用器材,匯整「各類軍品及軍用器材信息帳籍」,定期提供管理單位管制、查核使用。

  2.督導(dǎo)「兵工裝備」、「工兵裝備」、「經(jīng)理裝備」等三類裝備及戰(zhàn)備補(bǔ)給品管理。

 。ㄊ┛傉巫鲬(zhàn)局:

  1.為「政治作戰(zhàn)裝備(含遂行政治作戰(zhàn)、心戰(zhàn))」的管理機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)配賦基準(zhǔn)審訂與建案審查。

  2.督導(dǎo)「政治作戰(zhàn)裝備(含遂行政治作戰(zhàn)、心戰(zhàn))」裝備管理。

 。ㄊ唬┸娽t(yī)局:

  1.為「軍醫(yī)裝備(含軍醫(yī)院之醫(yī)療裝備、衛(wèi)材、生物毒害衛(wèi)勤醫(yī)療)」的管理機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)裝備配賦基準(zhǔn)審訂與建案審查。

  2.督導(dǎo)「軍醫(yī)裝備(含軍醫(yī)院之醫(yī)療裝備、衛(wèi)材、生物毒害衛(wèi)勤醫(yī)療)」裝備管理及醫(yī)療裝備修護(hù)所需另件管理。

 。ㄊ┸妭渚郑

  依據(jù)軍品及軍用器材定義,鑒濾所屬單位之軍品及軍用器材,并依相關(guān)法令規(guī)定核實(shí)管理,至于管理信息之建立,應(yīng)依實(shí)需檢討。

 。ㄊ﹪啦扛鬈娍偅ㄋ玖睿┎浚ê鶎賳挝唬

  為「各類軍品及軍用器材」之經(jīng)管機(jī)關(guān),該經(jīng)管機(jī)關(guān)負(fù)有該單位軍品及軍用器材之料帳、保管、處分責(zé)任。

  五、管理軍品、軍用器材應(yīng)注意下列事項(xiàng):

 。ㄒ唬┸娖芳败娪闷鞑膽(yīng)依技術(shù)命令、藍(lán)圖、相關(guān)文獻(xiàn)及國防部85年5月1日(85)奧奚(四)字第1232號令頒「國軍軍品料號管理作業(yè)程序」編訂料號,并納入帳籍管理,以遂行后勤管理及確保料帳相符。

 。ǘ└鹘(jīng)管機(jī)關(guān)軍品及軍用器材之申請(籌補(bǔ))、獲得、存儲、分配及后送等,應(yīng)依國防部87年9月9日(87)軸5512號令頒「國軍后勤要綱」○三○四三條第三款規(guī)定,按軍種特性,分別制訂完整作業(yè)程序(含修護(hù)、補(bǔ)給作業(yè)手冊及信息管理作業(yè)手冊),使作業(yè)制度化。

 。ㄈ┖笄谛畔⒐芾硐到y(tǒng),應(yīng)按實(shí)需建立。

 。ㄋ模﹪啦恳勒咝枰,發(fā)展、建置「國軍后勤信息管理系統(tǒng)」與發(fā)展「信息技術(shù)作業(yè)通報(bào)」。

 。ㄎ澹┓彩埃ò福┇@軍品或軍用器材,應(yīng)主動(dòng)繳交就近地區(qū)補(bǔ)給單位(或軍事單位)暫存,俾利有關(guān)單位實(shí)施鑒濾作業(yè),鑒濾結(jié)果之處理,依本作業(yè)規(guī)定第五項(xiàng)第(一)條辦理。

 。┎划(dāng)持有軍品及軍用器材,(指「未依權(quán)責(zé)于執(zhí)行任務(wù)或場所持(攜)有軍品及軍用器材皆屬之」)者,單位主官(管)應(yīng)追查原因并為適當(dāng)之處置;至于「不當(dāng)持有」是否涉及違法,應(yīng)依法偵辦后結(jié)果為之。

  (七)涉及國家機(jī)密裝備管制部分:本法所列凡屬于國家機(jī)密保護(hù)施行細(xì)則第一項(xiàng)第一款、第四款及第七款等軍品暨器材,并經(jīng)國家機(jī)密保護(hù)法第七條所列人員核定后,其管制作為及處置措施均應(yīng)遵行國家機(jī)密保護(hù)法暨其施行細(xì)則辦理。

  六、保管軍品及軍用器材應(yīng)注意下列事項(xiàng):

  (一)軍品及軍用器材之檢查,除審計(jì)機(jī)關(guān)依審計(jì)法令規(guī)定稽察外,國防部管理單位對于各軍種經(jīng)管機(jī)關(guān)軍品及軍用器材保管、使用及處分情形,應(yīng)為定期(每年)與不定期之檢查。如有帳料不符,則檢討分析原因及辦理帳籍調(diào)整,不當(dāng)遺失或損壞則依本作業(yè)規(guī)定第七條 「賠償責(zé)任」辦理核賠。

 。ǘ└鬈姺N經(jīng)管單位對軍品及軍用器材保管、使用及處分情形,應(yīng)為定期(每年)與不定期之檢查。如有帳料不符,則檢討分析原因及辦理帳籍調(diào)整,不當(dāng)遺失或損壞則依本作業(yè)規(guī)定第七條「賠償責(zé)任」辦理核賠。

 。ㄈ┸娖芳败娪闷鞑闹畮ぜ怯浥c保管及建立信息管理,由各軍種經(jīng)管單位依權(quán)責(zé)囑托所屬機(jī)關(guān)、部隊(duì)為之,并按下列原則辦理:

  1.各類軍品及軍用器材應(yīng)設(shè)置經(jīng)常保管人,并善盡保管責(zé)任,另應(yīng)按單位任務(wù)之特性,建立移交制度。

  2.各類軍品及軍用器材帳籍登記與保管,及建立信息管理,應(yīng)分層/分人負(fù)責(zé)。

  3.各類軍品及軍用器材之信息管理,應(yīng)遵「國軍軍品料號管理作業(yè)程序」辦理。

  4.各類軍品及軍用器材上級單位應(yīng)定期/不定期督導(dǎo),以稽核管理現(xiàn)況。

 。ㄋ模└鬈姺N經(jīng)管單位對于所經(jīng)管軍品及軍用器材之增減、保管、移轉(zhuǎn)、處理等事務(wù),應(yīng)按軍種補(bǔ)給手冊所列憑單及其它有關(guān)作業(yè)要點(diǎn)、國家法令等規(guī)定辦理。

 。ㄎ澹└鬈姺N經(jīng)管單位對于所經(jīng)管之軍品及軍用器材,辦理報(bào)廢作業(yè)時(shí),依軍品及軍用器材報(bào)廢處理流程(如附錄三),并按各機(jī)關(guān)財(cái)物報(bào)廢分級核定金額表[(行政院94年5月11日院授主會三字第0940003136A號函修正發(fā)布)(如附錄四)]辦理報(bào)廢。

 。└黜(xiàng)處理補(bǔ)給作業(yè)憑證、簿籍、報(bào)表等,應(yīng)妥善保管;已屆保管年限,依照法令規(guī)定可予銷毀者,須征得上一級機(jī)關(guān)同意后為之。

  (七)各軍種經(jīng)管機(jī)關(guān)對于所經(jīng)管之軍品及軍用器材,單項(xiàng)修護(hù)成本不得高于單項(xiàng)當(dāng)年度物料主文件所列價(jià)值之百分之六十五。至于再籌補(bǔ)不易者,則應(yīng)由軍種決策維修方式或其它替代方案訂定。

  (八)大宗軍品或軍用器材之增減、保管、移轉(zhuǎn)、應(yīng)按異動(dòng)情況造具紀(jì)錄

 。―ay TransationRecord ,簡稱DTR)。但零星消費(fèi)品、材料品之付出,每月五日前打印前一個(gè)月異動(dòng)信息(異動(dòng)情況表,Month Transation Record,簡稱MTR)并按檔案法妥存保管,俾利上級抽查稽核。

 。ň牛┸娖芳{入國軍五年汰除計(jì)畫、或項(xiàng)目奉核定汰除,軍用器材并經(jīng)權(quán)責(zé)單位鑒定為廢舊及不適用物資時(shí),單位仍應(yīng)具有保管責(zé)任,俟依據(jù)「國軍廢舊及不適用物資處理作業(yè)規(guī)定」完成相關(guān)作業(yè)程序,方準(zhǔn)解除保管責(zé)任。

 。ㄊ└鬈姺N經(jīng)管單位,對于軍品及軍用器材管理之統(tǒng)計(jì)分析資料與文件,須遵檔案法辦理。

 。ㄊ唬└鬈姺N經(jīng)管機(jī)關(guān),應(yīng)依據(jù)「國家機(jī)密保護(hù)法」及「國家機(jī)密保護(hù)法施行細(xì)則」「軍事機(jī)密與國防秘密種類范圍等級劃分準(zhǔn)則」,律定所屬機(jī)敏裝備(含軍用器材、文件)之保密作為。

  七、賠償責(zé)任:

  (一)各類軍品及軍用器材直接經(jīng)管人員或使用人,因故意或過失,致遭受損害時(shí),除涉及刑事責(zé)任部分,應(yīng)由管理單位移送該管法院究辦外,并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。但因不可抗力而發(fā)生損害者,檢具有關(guān)證件

 。ā刚{(diào)查報(bào)告」、「[災(zāi)害因素]證明文件影本」、「現(xiàn)場照片與修護(hù)技術(shù)鑒定報(bào)告」、「憲警報(bào)告」、「公證等文書」)及主官保證書,并經(jīng)項(xiàng)目小組調(diào)查屬實(shí)后,由本部管理機(jī)關(guān)審查后,檢同有關(guān)證明文件陳報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)審核。

 。ǘ└黝愜娖芳败娪闷鞑囊罁(jù)國有財(cái)產(chǎn)法處分或收益時(shí),違反國有財(cái)產(chǎn)法第二十八條及第二十九條規(guī)定者,主管機(jī)關(guān)或管理單位對于有關(guān)人員應(yīng)依法查究責(zé)任,并責(zé)令賠償損失。其涉及刑責(zé)者,應(yīng)移送法院究辦。

 。ㄈ└黝愜娖芳败娪闷鞑奈醋駥徲(jì)法第五十八條所列情事,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)查明未盡善良管理人應(yīng)有之注意時(shí),該軍品或軍用器材保管人應(yīng)負(fù)損害賠償之責(zé)(損害賠償之責(zé),依據(jù)國有財(cái)產(chǎn)法第二十七條,經(jīng)管理單位查核經(jīng)管機(jī)關(guān)《或保管單位》未核辦賠償時(shí),應(yīng)由管理單位循法律途徑究辦及遵法院核判為準(zhǔn))。

 。ㄋ模┯蓴(shù)人共同經(jīng)管軍品及軍用器材之遺失、毀損或損失案件,不能確定其中孰為未盡善良管理人應(yīng)有之注意或故意或重大過失時(shí),各該經(jīng)管人員應(yīng)連帶負(fù)損害賠償責(zé)任;造意人視為共同行為人。

 。ㄎ澹└鳈C(jī)關(guān)經(jīng)管軍品及軍用器材,如遺失、毀損或其它意外事故而損失之報(bào)損報(bào)毀案件,依審計(jì)法第五十八條及施行細(xì)則第四十一條規(guī)定,須檢同有關(guān)證件(憲警、公證、鑒定報(bào)告、現(xiàn)場照片等合適證明與應(yīng)負(fù)職責(zé)之說明)確實(shí)調(diào)查,并檢具處理意見轉(zhuǎn)請審計(jì)機(jī)關(guān)審核

 。ㄈ绺戒浳澹。

 。﹤(gè)人或團(tuán)體保管裝備受天災(zāi)或非人力能抗拒之災(zāi)害因素(如戰(zhàn)斗、臺風(fēng)、地震、水火災(zāi)、演訓(xùn)等)造成遺損,檢具有關(guān)證件(「調(diào)查報(bào)告」、「[災(zāi)害因素]證明文件影本」、「現(xiàn)場照片與修護(hù)技術(shù)鑒定報(bào)告」、「憲警報(bào)告」、「公證等文書」)及主官保證書,并經(jīng)項(xiàng)目小組調(diào)查屬實(shí)后,由本部管理機(jī)關(guān)審查后,檢同有關(guān)證明文件陳報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)審核。

 。ㄆ撸┸娖芳败娪闷鞑闹r償標(biāo)準(zhǔn),依損壞時(shí)之物料主檔所列單價(jià)計(jì)算(凡單價(jià)以美金計(jì)算者,其賠償額度,系以當(dāng)年之年度施政計(jì)畫匯率乘之),并按已使用年限折舊計(jì)算之。另損壞軍品或軍用器材,可以[恢復(fù)原軍品功能]之修護(hù),其修護(hù)所支出材料費(fèi)用,應(yīng)按材料款核實(shí)賠償。

  (八)各軍品于建案籌建時(shí),所訂定全壽期即為使用年限,其折舊計(jì)算方式系以「[取得成本]減去[預(yù)估殘值](系以「取得成本」乘以百分之十計(jì)算)除以[使用年限]」。

  (九)因避免自己或他人生命、身體、自由或財(cái)產(chǎn)上急迫之危險(xiǎn)所為之行為,不負(fù)損害賠償之責(zé)。但以避免危險(xiǎn)所必要,并未逾越危險(xiǎn)所能致之損害程度者為限。

  前項(xiàng)情形,其危險(xiǎn)之發(fā)生,如行為人有責(zé)任者,應(yīng)負(fù)損害賠償之責(zé)。

  (十)國軍裝備遺失須逐級切結(jié)保證,以厘清責(zé)任,避免衍生不法情事。

  (十一)基于「演訓(xùn)、救災(zāi)視同作戰(zhàn)」,各級部隊(duì)于年度演習(xí)、訓(xùn)練,肇生軍品及軍用器材毀損時(shí),不負(fù)損害賠償之責(zé)。

  八、遺損軍品及軍用器材之行政處分原則:

 。ㄒ唬┭b備遺損當(dāng)事人(裝備保管人)應(yīng)負(fù)賠償及依「陸?哲姂土P法」等相關(guān)規(guī)定,按情節(jié)對所有疏失人員核定「行政懲罰」。

 。ǘ﹤(gè)人裝備遺損主官不負(fù)連帶處分;團(tuán)體裝備遺損主官須負(fù)「督導(dǎo)不周」之責(zé)。

  (三)各類軍品及軍用器材遺損(盜賣)如涉及刑責(zé)另依規(guī)定處置,故(蓄)意破壞則加重處分。

 。ㄋ模┬祻椷z失在未查明流向前,除先依規(guī)定辦理核賠除帳外,另須由業(yè)管單位項(xiàng)目列管追查,并循指揮系統(tǒng)逐級報(bào)核。

  九、軍品及軍用器材核賠金額權(quán)限劃分:

  依據(jù)各機(jī)關(guān)財(cái)物報(bào)廢分級核定金額表(行政院94年5月11日院授主會三字第0940003136A號函修正發(fā)布)辦理。

  十、賠款抵繳及期程:

  (一)賠款金額可由當(dāng)事人(裝備使用、保管人)于規(guī)定期限內(nèi)自行以現(xiàn)金一次繳清,或分期繳納按國軍歲入歲出預(yù)算收繳作業(yè)規(guī)定繳交。

  (二)遺損調(diào)查─(各軍種)

  1.一般狀況不得超過三十天。

  2.特殊災(zāi)損應(yīng)即刻處置,于乙周內(nèi)完成書面統(tǒng)計(jì)報(bào)告,調(diào)查完畢后三十日內(nèi)逐級呈報(bào)至國防部不得超過三十天,并按不同管理機(jī)關(guān)分類呈報(bào)。

  十一、軍品及軍用器材核定報(bào)廢除帳之處理原則:

 。ㄒ唬┓病杠娖贰沽腥搿竾娢淦餮b備五年汰除計(jì)畫」、或「項(xiàng)目核定汰除案」者,及「軍用器材」經(jīng)權(quán)責(zé)單位鑒定為不適用者且屬正常磨損者,后續(xù)之處理應(yīng)遵「國軍廢舊及不適用物資處理作業(yè)規(guī)定」、第貳項(xiàng):處理權(quán)限,完成相關(guān)作業(yè)程序,方準(zhǔn)解除保管責(zé)任。

 。ǘ┓病杠娖贰够颉杠娪闷鞑摹刮催_(dá)使用年限損壞或未奉核定汰除或轉(zhuǎn)運(yùn)用者,依據(jù)各機(jī)關(guān)財(cái)物報(bào)廢分級核定金額表(行政院94年5月11日院授主會三字第0940003136A號函修正發(fā)布)陳報(bào)管理機(jī)關(guān)辦理。

  十二、內(nèi)部稽核作業(yè):

 。ㄒ唬┟磕甓劝嗽乱蝗罩寥罩g,各管理機(jī)關(guān)應(yīng)對管理軍品及軍用器材實(shí)施帳籍總校正與紀(jì)錄備查。

 。ǘ﹪啦扛鞴芾頇C(jī)關(guān)每年度應(yīng)組成聯(lián)合督導(dǎo)小組,應(yīng)納編單位主(會)計(jì)及總政治作戰(zhàn)局軍紀(jì)監(jiān)察處等單位實(shí)施內(nèi)部管理抽查工作

  (可視案情,酌予調(diào)整督導(dǎo)小組成員)。

  十三、依據(jù)財(cái)政部93年2月9日臺財(cái)產(chǎn)接字第0930003985號函及行政院93年3月5日院授主會一字第0930001442號函「[軍品及軍用器材]免納入國有財(cái)產(chǎn)總目錄」。

  十四、其它:

 。ㄒ唬└鲉挝凰钟熊娖坊蜍娪闷鞑臍p,依本規(guī)定經(jīng)完成調(diào)查作業(yè)后,其呈報(bào)、核定等作業(yè)權(quán)責(zé),應(yīng)遵「各機(jī)關(guān)財(cái)物報(bào)廢分級核定金額表」辦理,并填制「軍品及軍用器材毀損報(bào)廢單」(如附錄五)為核辦之依據(jù)。

  (二)凡軍品及軍用器材須跨政府部門或機(jī)構(gòu)之調(diào)借(撥)作業(yè),應(yīng)向國防部(管理機(jī)關(guān))申辦之。

  (三)軍品及軍用器材信息建置要點(diǎn),另依國軍組織調(diào)整后架構(gòu)辦理。

  (四)機(jī)敏性裝備,依保密相關(guān)規(guī)定辦理。

  臺灣當(dāng)局

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動(dòng)班
    以知識點(diǎn)為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
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