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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 其他類(lèi) > 正文

山西省水資源管理?xiàng)l例

2013-09-27 09:09    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理,合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù),以適應(yīng)我省能源基地建設(shè),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活用水不斷改善的需要,特根據(jù)憲法關(guān)于保護(hù)自然資源的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

  第二條 水資源屬于國(guó)家所有,由各級(jí)水資源管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。

  第三條 本條例適用于本省范圍內(nèi)的一切地表水和地下水資源。

  第四條 凡在我省管轄地區(qū)內(nèi)的一切企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和農(nóng)村社隊(duì)等用水單位都必須執(zhí)行本條例。

  第二章 水資源管理委員會(huì)

  第五條 省、行署和省轄市設(shè)水資源管理委員會(huì)。各級(jí)水資源管理委員會(huì)由同級(jí)有關(guān)部門(mén)的代表組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水利部門(mén),負(fù)責(zé)處理有關(guān)日常事宜。

  各級(jí)水資源管理委員會(huì)受上一級(jí)水資源主管機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。

  第六條 水資源管理委員會(huì)的職責(zé)是:

 。ㄒ唬┴瀼貒(guó)家關(guān)于水資源的各項(xiàng)方針和政策。執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)水資源的法律、法令、政令和行政法規(guī)。

 。ǘ┦∷Y源管理委員會(huì)負(fù)責(zé)草擬有關(guān)本省水資源的地方法規(guī)。

 。ㄈ┙M織水資源的調(diào)查和評(píng)價(jià),并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,研究當(dāng)?shù)厮Y源供需平衡和各階段發(fā)展趨勢(shì),提出對(duì)策和建議。

  (四)組織編制和審查當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水資源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。

  (五)對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配,協(xié)調(diào)和解決用水矛盾。

 。┍Wo(hù)水資源不受污染和破壞。

 。ㄆ撸┲贫ü(jié)約用水措施,獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約,懲處浪費(fèi)。

 。ò耍┙M織協(xié)調(diào)重大的水資源科研工作。

 。ň牛┩瓿墒∪嗣裾晦k的其他有關(guān)工作。

  第三章 水資源管理

  第七條 各用水戶(hù)要實(shí)行計(jì)劃用水,節(jié)約用水,逐步建立用水考核制度。各用水單位均應(yīng)積極采取措施,提高水的重復(fù)利用率。

  第八條 水資源管理委員會(huì)對(duì)自己管轄區(qū)的水資源,視其重要程度和自然條件,規(guī)定不同等級(jí)的水源管理保護(hù)區(qū),實(shí)行分級(jí)管理,并制定相應(yīng)的管理辦法。

  第九條 有關(guān)事業(yè)的管理部門(mén)或用水戶(hù),取得某項(xiàng)水資源使用權(quán)后,要根據(jù)本條例規(guī)定,承擔(dān)該項(xiàng)水資源的管理和保護(hù)工作。

  第十條 各級(jí)水資源管理委員會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,組織編制所轄地區(qū)和流域的水資源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,以取得最優(yōu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果的原則,統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)事業(yè)的合理要求,統(tǒng)一安排地表水和地下水資源,妥善處理需要與可能,當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),局部與全局,上游與下游,以及各部門(mén)、各地區(qū)之間的關(guān)系,充分利用水資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

  煤炭、電力、冶金、化工、輕工等用水量較大的部門(mén),應(yīng)以區(qū)域水資源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃為依據(jù),按照各自業(yè)務(wù)的需要,編制專(zhuān)業(yè)的用水規(guī)劃。

  區(qū)域和流域水資源綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府審批,并報(bào)上一級(jí)水資源主管機(jī)關(guān)備案。

  第十一條 開(kāi)發(fā)利用地下水,必須根據(jù)地下水和地表水資源的情況,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理確定井深、井距、開(kāi)采量以及汲用時(shí)期和回灌要求。

  對(duì)地下水已經(jīng)過(guò)量開(kāi)采的地區(qū),不許再鑿深井;其他地區(qū)也要嚴(yán)格控制開(kāi)鑿深井。

  第十二條 凡需開(kāi)發(fā)利用水資源的單位,須按其取水量和水源位置向所屬水資源管理主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

  按照國(guó)家基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定,凡需進(jìn)行水資源勘探和詳查的工程,須先向所屬水資源主管機(jī)關(guān)申請(qǐng),領(lǐng)取勘探許可證。

  具有勘探報(bào)告、水源工程設(shè)計(jì)和用水方案后,經(jīng)本部門(mén)主管單位審查,報(bào)所屬水資源主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),領(lǐng)取開(kāi)發(fā)和使用許可證。

  現(xiàn)有水源工程和用水計(jì)劃,均須限期履行補(bǔ)批手續(xù)。

  第十三條 興建水資源工程,誰(shuí)受益,誰(shuí)投資。聯(lián)合興建的工程,根據(jù)用水情況分?jǐn)偼顿Y。

  興建用水工程如影響原用水單位的合法效益,所造成的損失,應(yīng)由新的用水單位給予補(bǔ)償。

  第十四條 有下列情況之一者,水資源管理委員會(huì)有權(quán)對(duì)用水戶(hù)取得權(quán)益進(jìn)行調(diào)整。

 。ㄒ唬┧Y源的情況發(fā)生變化;

 。ǘ┯盟畱(hù)的需水量和其他要求發(fā)生變化;

 。ㄈ┕彩聵I(yè)和經(jīng)濟(jì)效益高的部門(mén)需水量增加;

 。ㄋ模﹪(guó)家的其他特殊需要。

  因前款第(二)、(三)項(xiàng)情況對(duì)用水進(jìn)行調(diào)整時(shí),原用水戶(hù)所受損失,由受益部門(mén)予以補(bǔ)償。因第(四)項(xiàng)情況,對(duì)用水進(jìn)行調(diào)整時(shí),原用水戶(hù)所受損失,由國(guó)家酌情予以補(bǔ)償。

  第四章 水資源保護(hù)

  第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、工礦企事業(yè)單位、農(nóng)村社隊(duì)和全體公民,均有保護(hù)水資源的義務(wù)。在開(kāi)發(fā)利用水資源,進(jìn)行勘探、采煤、開(kāi)礦、興建地下工程及其它活動(dòng)時(shí),不得污染和破壞水資源。

  對(duì)已造成的水域污染和破壞,要采取有效措施,使其盡快恢復(fù)良好狀態(tài),所需費(fèi)用由肇事者負(fù)擔(dān)。

  第十六條 凡履行過(guò)審批手續(xù)的各類(lèi)水資源開(kāi)發(fā)利用工程設(shè)施和按有關(guān)規(guī)定確定的保護(hù)區(qū),任何單位和個(gè)人不許侵占和破壞。

  第十七條 水資源管理委員會(huì)組織水利、地質(zhì)、環(huán)保、城建和衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén),按照合理分工,各有側(cè)重的原則,確定水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)和地下水動(dòng)態(tài)長(zhǎng)期觀測(cè)網(wǎng)的設(shè)置和監(jiān)測(cè)工作。

  第十八條 各水質(zhì)監(jiān)測(cè)站除完成規(guī)定的常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)外,有權(quán)追溯污染來(lái)源,調(diào)查監(jiān)督污染危害和排污情況,被調(diào)查單位必須對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站執(zhí)行任務(wù)提供準(zhǔn)確的資料,密切配合,不得以任何借口進(jìn)行阻撓和拒絕。

  第五章 收費(fèi)與獎(jiǎng)懲

  第十九條 各級(jí)水資源主管部門(mén),對(duì)擁有自備水源工程的單位,按取水量多少,向擁有自備水源工程的單位征收水資源費(fèi)。征收標(biāo)準(zhǔn),每噸定為三至六分。

  農(nóng)村人畜吃水,農(nóng)田灌溉,暫不征收水資源費(fèi)。

  水資源費(fèi)由指定的水資源管理部門(mén)征收。征收的水資源費(fèi)上交財(cái)政,納入預(yù)算管理,作為水資源管理建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金,不得挪用。

  水資源管理部門(mén)所需的正常管理經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政部門(mén)予以安排。開(kāi)展水資源基礎(chǔ)工作,如水資源勘探、長(zhǎng)期觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃,水源保護(hù)、科研等項(xiàng)所需的經(jīng)費(fèi),由省財(cái)政列專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以解決。

  第二十條 各供水部門(mén)為維持供水工程的不斷再生產(chǎn),應(yīng)按供水成本和有關(guān)政策確定水價(jià)向用戶(hù)收取水費(fèi)。收取標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同情況,工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水,每噸收水費(fèi)六分至一角,農(nóng)田灌溉用水,每噸收水費(fèi)八厘至一分五厘(機(jī)電灌溉根據(jù)能源消耗適當(dāng)增加)。

  各供水單位根據(jù)具體情況,制定各自的收取水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

  第二十一條 各用水單位必須安裝量水設(shè)施,實(shí)行計(jì)劃用水,按章交納水費(fèi)或水資源費(fèi),逾期不交者,供水部門(mén)有權(quán)停止供水,水資源管理部門(mén)有權(quán)封閉其自備水源。

  超定額用水,其超出部分,按累進(jìn)制辦法收費(fèi),超計(jì)劃用水增加的水資源費(fèi)和水費(fèi),不得攤?cè)氤杀,由企業(yè)基金或利潤(rùn)留成中支付。

  第二十二條 各級(jí)人民政府對(duì)保護(hù)水資源、節(jié)約用水成績(jī)突出的單位和個(gè)人,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)浪費(fèi)、污染和破壞水資源者,視情節(jié)輕重,分別給予必要的教育、處罰,直至法律制裁。

  第二十三條 違章罰款,除由用水單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失外,并根據(jù)情況追究單位領(lǐng)導(dǎo)人和管理人員的個(gè)人責(zé)任,分別扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金和工資的百分之十至二十。

  第六章 附則

  第二十四條 本條例如與國(guó)家法律、法令、政令和上級(jí)水資源主管部門(mén)頒發(fā)的條款有抵觸時(shí),應(yīng)按國(guó)家法律、法令和上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條 有關(guān)河川徑流、地下水、泉水水資源管理的具體辦法,由省水資源管理委員會(huì)按照本條例規(guī)定的原則擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后頒發(fā)執(zhí)行。

責(zé)任編輯:莫回頭
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