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2013-10-21 14:01 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
經(jīng)2002年3月28日省政府第140次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年5月1日起施行。
二○○二年四月十一日
第一條 為規(guī)范環(huán)境監(jiān)測行為,加強環(huán)境保護執(zhí)法和監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測活動以及與環(huán)境監(jiān)測活動有關(guān)的單位和個人,均應遵守本辦法。
第三條 環(huán)境監(jiān)測應當科學、公正。任何單位和個人不得干預環(huán)境監(jiān)測結(jié)果。
第四條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門主管環(huán)境監(jiān)測工作;其所屬的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責環(huán)境監(jiān)測的具體工作。
第五條 環(huán)境監(jiān)測應當執(zhí)行國家和本省的環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境監(jiān)測規(guī)范。
本省的環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境監(jiān)測規(guī)范由省環(huán)境保護行政主管部門制定。
第六條 省、省轄市環(huán)境保護行政主管部門負責分級組織建設(shè)和管理本行政區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。其所屬的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)管理。
參加環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)必須按照有關(guān)規(guī)定通過國家或省環(huán)境保護行政主管部門組織的資質(zhì)認證。
第七條 環(huán)境監(jiān)測人員必須按照有關(guān)規(guī)定取得環(huán)境監(jiān)測人員合格證,方可從事環(huán)境監(jiān)測工作。
環(huán)境監(jiān)測人員進行環(huán)境監(jiān)測時,必須出示有效證件。被監(jiān)測單位或個人應當提供必要的資料并予以協(xié)助,不得以任何借口加以阻撓。
監(jiān)測人員執(zhí)行任務(wù)時,必須嚴格遵守保密規(guī)定,為被監(jiān)測單位或個人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第八條 省、省轄市環(huán)境保護行政主管部門應當根據(jù)其環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料,編報環(huán)境質(zhì)量報告書并定期發(fā)布環(huán)境狀況公報,有關(guān)部門應當提供相關(guān)的地質(zhì)、水文、氣象等資料。
其他任何單位和個人不得向社會發(fā)布環(huán)境狀況公報。
未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門許可,任何單位和個人不得發(fā)表未經(jīng)正式公布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料。屬于保密范圍的監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料必須嚴格按照國家保密制度管理。
第九條 環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對縣級以上環(huán)境保護行政主管部門下達的環(huán)境監(jiān)測任務(wù),必須如期完成并上報監(jiān)測結(jié)果,不得缺報、遲報、拒報、謊報。
第十條 環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責分級組織實施下列環(huán)境監(jiān)測活動:
。ㄒ唬┉h(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;
。ǘ┪廴驹幢O(jiān)督性監(jiān)測;
。ㄈ┙ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目、限期治理項目竣工驗收中治理設(shè)施運行效果的監(jiān)測;
(五)排污收費、排污申報和排污許可等環(huán)境管理制度實施中所需污染源排污數(shù)據(jù)的核實;
。┉h(huán)境狀況公報和城市環(huán)境綜合整治定量考核中有關(guān)環(huán)境指標的監(jiān)測;
。ㄆ撸┉h(huán)境污染事故處理及環(huán)境污染糾紛仲裁監(jiān)測;
。ò耍┢渌h(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法中的環(huán)境監(jiān)測。
第十一條 環(huán)境標志產(chǎn)品、有機(生態(tài))食品等產(chǎn)品認證中有關(guān)環(huán)境標準的監(jiān)測,必須由省環(huán)境保護行政主管部門認定的具有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)實施。
第十二條 排污單位的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應當對本單位污染物排放狀況和防治污染設(shè)施運行情況進行定期監(jiān)測,建立污染源監(jiān)測檔案,對監(jiān)測結(jié)果負責,并按規(guī)定向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。
不具備監(jiān)測能力的排污單位應當委托具有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。
第十三條 排污單位的廢水排放口、廢氣排放口、噪聲排放源和固體廢棄物貯存、處置場所等應當達到環(huán)境監(jiān)測規(guī)范的要求,并設(shè)置統(tǒng)一標志物。
第十四條 環(huán)境監(jiān)測點位(斷面)的設(shè)置由有管轄權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門批準,并設(shè)置明顯標志物。
任何單位和個人均不得損壞或者擅自改動環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測點位(斷面)標志物。確需改動的,必須報原批準設(shè)置的環(huán)境保護行政主管部門批準。
第十五條 企業(yè)事業(yè)單位或個人發(fā)生有毒有害物質(zhì)泄漏、放射性物質(zhì)泄漏、化學災害等緊急環(huán)境污染事故時,必須立即向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告,并立即采取措施處理,及時通報可能受到污染危害的單位和居民。
當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門接到報告后應當立即向上級環(huán)境保護行政主管部門和同級人民政府報告,并立即安排環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)組織監(jiān)測,在24小時內(nèi)報出環(huán)境監(jiān)測報告。在污染事故影響期間內(nèi)應當連續(xù)進行監(jiān)測并上報監(jiān)測結(jié)果。
第十六條 違反本辦法,有下列行為之一的,其環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)無效,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,由負責其資質(zhì)認證的環(huán)境保護行政主管部門取消其環(huán)境監(jiān)測資格;無資質(zhì)證書的,由環(huán)境保護行政主管部門處5000元至3萬元罰款:
。ㄒ唬┎粓(zhí)行國家或本省頒布的環(huán)境標準、環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境監(jiān)測規(guī)范的;
。ǘ┉h(huán)境監(jiān)測機構(gòu)未獲得環(huán)境保護行政主管部門資質(zhì)認證或超越資質(zhì)范圍進行環(huán)境監(jiān)測并報出環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(三)未獲得環(huán)境監(jiān)測人員合格證或超越合格證規(guī)定范圍進行環(huán)境監(jiān)測并報出環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(四)未經(jīng)批準擅自改變監(jiān)測點位(斷面)的。
第十七條 環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在環(huán)境標志產(chǎn)品或有機(生態(tài))食品認證中出具虛假監(jiān)測數(shù)據(jù),致使不符合環(huán)境標準的產(chǎn)品、食品獲得認證的,由省環(huán)境保護行政主管部門取消其環(huán)境標志產(chǎn)品或有機(生態(tài))食品的監(jiān)測資格,并可處3萬元以下罰款。
第十八條 違反本辦法有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責令改正,拒不改正的,按以下規(guī)定進行處罰:
。ㄒ唬┚芙^、阻撓環(huán)境監(jiān)測人員依法實施環(huán)境監(jiān)測、現(xiàn)場調(diào)查,或弄虛作假、不提供真實相關(guān)資料的,處1萬元以下罰款;
。ǘ┪廴疚锱欧趴谖窗匆(guī)定達到環(huán)境監(jiān)測規(guī)范要求的,處3000元以下罰款;
(三)損壞或擅自改動環(huán)境監(jiān)測設(shè)施或環(huán)境監(jiān)測點位(斷面)標志物的,處1000元以下罰款;
(四)發(fā)生緊急環(huán)境污染事故不立即向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告的,處1000元以下罰款。
第十九條 環(huán)境保護行政主管部門、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)違反本辦法,有下列行為之一的,由其上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對有關(guān)責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
。ㄒ唬┮婪☉斅男泄珓(wù)而未履行的;
(二)執(zhí)行公務(wù)時玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄,造成不良影響或經(jīng)濟損失的;
。ㄈ┦谝饣蚬室獬鼍咛摷侪h(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
。ㄋ模┤眻蟆⑦t報、拒報、謊報監(jiān)測結(jié)果的;
。ㄎ澹┦盏骄o急環(huán)境污染事故報告不報告的;
(六)擅自向社會發(fā)布環(huán)境狀況公報的。
第二十條 本辦法自2002年5月1日起施行。
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