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2013-10-16 16:08 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
經2006年4月12日省人民政府第43次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布施行。
二○○六年四月十四日
第一條 為規(guī)范企業(yè)投資項目的備案管理,落實企業(yè)投資決策自主權,根據《國務院關于投資體制改革的決定》和《國家發(fā)展改革委關于實行企業(yè)投資項目備案制指導意見的通知》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內企業(yè)投資項目的備案,適用本辦法。
本辦法所稱的企業(yè)投資項目,是指企業(yè)不使用政府性資金,投資建設國務院頒布的《政府核準的投資項目目錄》、《江西省政府核準的投資項目目錄》以及國家法律法規(guī)和國務院專門規(guī)定禁止投資以外的項目。
第三條 縣級以上人民政府發(fā)展改革(計劃)行政主管部門和經濟貿易行政主管部門為企業(yè)投資項目備案機關。企業(yè)基本建設類投資項目由發(fā)展改革(計劃)行政主管部門備案;企業(yè)技術改造類投資項目由經濟貿易行政主管部門備案。
環(huán)境保護、國土資源、城市規(guī)劃、安全生產監(jiān)督管理等有關部門,應當在各自職責范圍內協(xié)助做好企業(yè)投資項目備案工作。
項目備案機關和有關部門應當建立信息共享機制,加強聯(lián)系和溝通,為企業(yè)投資提供便利。
第四條 企業(yè)投資建設實行備案制的項目,應當根據項目類別和規(guī)定的備案權限,向相應的項目備案機關申請備案。
第五條 中央駐贛企業(yè)、省管企業(yè)投資項目由省人民政府項目備案機關備案。其他企業(yè)投資項目,按照屬地原則,由項目所在地市、縣(區(qū))人民政府項目備案機關備案。法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
設區(qū)市與縣(市、區(qū))人民政府項目備案機關備案權限的劃分,由各設區(qū)市人民政府確定。
第六條 項目申報單位申請備案,應當向項目備案機關提交企業(yè)投資項目備案申請表。
企業(yè)投資項目備案申請表包括下列內容:
。ㄒ唬╉椖可陥髥挝换厩闆r;
。ǘ╉椖棵Q;
。ㄈ┙ㄔO性質;
。ㄋ模┙ㄔO地點;
。ㄎ澹┙ㄔO規(guī)模和主要建設內容;
。┛偼顿Y和資金來源。
項目申報單位應當對企業(yè)投資項目備案申請表內容的真實性負責。
第七條 項目備案機關應當將企業(yè)投資項目備案所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,以及企業(yè)投資項目備案申請表格式文本予以公布,方便企業(yè)查詢、索取。
第八條 項目備案機關對企業(yè)投資項目的下列內容進行審查:
。ㄒ唬┦欠駥儆趥浒阜秶;
。ǘ┦欠駥儆诒緳C關管轄范圍;
。ㄈ┦欠穹蠂耶a業(yè)政策;
。ㄋ模┦欠穹戏、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第九條 企業(yè)投資項目備案申請表不符合要求的,項目備案機關應當當場或者在3個工作日內一次告知項目申報單位補正。
企業(yè)投資項目備案申請表符合要求的,項目備案機關應當當場受理。
第十條 項目備案機關應當自受理企業(yè)投資項目備案申請之日起5個工作日內,作出是否備案的決定,并向社會公布。符合備案規(guī)定的,予以備案,發(fā)給企業(yè)投資項目備案通知書;不符合備案規(guī)定的,不予備案,發(fā)給不予備案通知書,并說明理由。
項目備案機關應當將企業(yè)投資項目備案通知書和不予備案通知書抄送相關行政主管部門。
第十一條 環(huán)境保護、國土資源、建設、城市規(guī)劃、安全生產監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門,應當按照職能分工,對項目備案機關予以備案的項目依法審查和辦理相關手續(xù);對應當備案而未備案以及項目備案機關不予備案的項目,不予辦理相關手續(xù)。
第十二條 各級項目備案機關應當對企業(yè)投資項目的備案材料進行整理、歸納、分析,做好社會投資的監(jiān)測工作,并及時向上級項目備案機關報送相關材料。
第十三條 已備案項目有下列情形之一的,應當重新辦理備案手續(xù):
。ㄒ唬╉椖糠ㄈ税l(fā)生變化的;
。ǘ┙ㄔO地點發(fā)生變更的;
。ㄈ┳兏ㄔO方案可能對環(huán)境、安全生產等產生重大不利影響的。
第十四條 企業(yè)投資項目備案通知書的有效期為2年,自送達之日起計算。
企業(yè)投資項目在備案通知書有效期內未開工的,項目申報單位需要繼續(xù)建設,應當在有效期屆滿前30日內向原項目備案機關申請延續(xù),原項目備案機關應當在備案通知書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。
第十五條 項目備案機關應當加強備案項目的監(jiān)管,對項目申報單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得企業(yè)投資項目備案文件的,應當撤銷該項目的備案;對未予備案擅自開工建設以及不按備案內容進行建設的項目,應當責令其停止建設,并依法追究有關單位和責任人的責任。
第十六條 項目備案機關工作人員在備案過程中玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設備案范圍內的項目,按照本辦法進行備案。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。
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