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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

江西省農(nóng)業(yè)機械管理條例

2013-10-16 15:56    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為加強農(nóng)業(yè)機械管理,保障農(nóng)業(yè)機械所有者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》《中華人民共和國道路交通安全法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。

  第三條 在本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維修農(nóng)業(yè)機械和從事農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)推廣、教育培訓、安全監(jiān)督等管理服務活動的單位和個人,應當遵守本條例。

  第四條 各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導,把農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,逐步增加對農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的投入,在財政預算的農(nóng)業(yè)投入中應當安排適當比例用于農(nóng)業(yè)機械的推廣使用。

  第五條 對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)有顯著成績的單位和個人,各級人民政府應當給予表彰、獎勵。

  第二章 管理責任

  第六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門(以下簡稱農(nóng)機主管部門),負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械管理工作。

  縣級以上人民政府水利、林業(yè)、農(nóng)墾、畜牧、水產(chǎn)、司法等行政主管部門,負責各自系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的管理工作,并接受本級人民政府農(nóng)機主管部門的指導和監(jiān)督。

  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、公安、交通、價格等部門應當按照各自職責,做好與農(nóng)業(yè)機械有關(guān)的管理工作。

  第七條 農(nóng)機主管部門的職責是:

 。ㄒ唬┙M織實施有關(guān)農(nóng)業(yè)機械的法律、法規(guī)和規(guī)章

 。ǘ┲贫ú⒔M織實施本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃,指導農(nóng)業(yè)機械服務體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)機械社會化服務;

 。ㄈ┕芾磙r(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣和教育培訓;

 。ㄋ模┴撠熮r(nóng)業(yè)機械維修的行業(yè)管理、農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量及作業(yè)收費的監(jiān)督管理;

  (五)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門進行農(nóng)業(yè)機械主機及配件產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理;

 。┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

  第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務機構(gòu)按照《江西省實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》第七條規(guī)定,實行縣鄉(xiāng)雙重領(lǐng)導、以縣為主的管理體制。

  第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務機構(gòu)的職責是:

 。ㄒ唬﹫(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)機械的法律、法規(guī)和規(guī)章;

  (二)規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機械服務體系的建設(shè),指導農(nóng)業(yè)機械服務組織開展服務工作,指導簽訂農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務合同并監(jiān)督執(zhí)行;

 。ㄈ⿵氖罗r(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣、機務管理和技術(shù)培訓;

 。ㄋ模﹨f(xié)助做好農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理和安全教育工作;

  (五)協(xié)助辦理有關(guān)農(nóng)業(yè)機械糾紛的投訴。

  第十條 各級人民政府及其農(nóng)機主管部門應當加強農(nóng)村機耕道路的建設(shè)和管理。在農(nóng)田規(guī)劃、設(shè)計和田園建設(shè)中,應當符合農(nóng)村機耕道路建設(shè)的合理規(guī)劃。

  第十一條 縣級以上人民政府應當組織公安、交通、農(nóng)機主管部門,維護跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械聯(lián)合作業(yè)秩序。

  第三章 質(zhì)量保障

  第十二條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)機主管部門和其他有關(guān)部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和本省有關(guān)法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應當對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量負責,并按照國家有關(guān)規(guī)定承擔零配件供應和培訓等售后服務責任。

  農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應當按照國家標準、行業(yè)標準和保障人身安全的要求,在其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品上設(shè)置必要的安全防護裝置、警示標志和中文警示說明。農(nóng)業(yè)機械銷售者應當具備相應的經(jīng)營條件和從業(yè)技術(shù)人員,建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識。

  禁止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品或者不符合標準的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。

  第十四條 任何單位和個人不得拼裝或者擅自改裝拖拉機、聯(lián)合收割機。農(nóng)業(yè)機械的安全性能、經(jīng)濟技術(shù)指標,經(jīng)檢測不符合國家規(guī)定標準的,不得繼續(xù)使用;經(jīng)修理仍達不到標準的,應當強制報廢。

  第四章 社會化服務和扶持措施

  第十五條 各級人民政府應當引導、支持、鼓勵各種經(jīng)濟組織和個人建立發(fā)展各種經(jīng)濟成分、各種經(jīng)營形式的農(nóng)業(yè)機械服務組織。

  第十六條 農(nóng)機主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務機構(gòu)應當建立健全農(nóng)業(yè)機械社會化服務網(wǎng)點,加強對農(nóng)業(yè)機械的信息提供、技術(shù)咨詢、人員培訓、維修、承包等方面的服務和指導。

  第十七條 鼓勵國有經(jīng)濟組織、集體經(jīng)濟組織和個人購買農(nóng)業(yè)機械,開展社會化服務。

  對購置或者更新大中型農(nóng)業(yè)機械的,金融機構(gòu)在同等條件下應當優(yōu)先提供資金扶持和信貸服務。

  第十八條 農(nóng)機主管部門所屬的科技事業(yè)單位和國有農(nóng)機工程服務單位,應當按照各自的分工向農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務。

  第十九條 農(nóng)業(yè)機械所有者、使用者必須參加當?shù)厝嗣裾M織的防洪搶險,人民政府應當給予適當?shù)慕?jīng)濟補償。

  第二十條 農(nóng)業(yè)機械所有者、經(jīng)營者、使用者依法自主經(jīng)營,其合法權(quán)益受法律保護。

  禁止向農(nóng)業(yè)機械所有者、經(jīng)營者、使用者違法集資、收費。

  第二十一條 農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營者不得哄抬服務費價格,刁難、欺詐用戶。農(nóng)機、價格主管部門和工商行政管理等部門依法對農(nóng)業(yè)機械社會化服務行為進行監(jiān)督。

  第二十二條 農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營者、使用者從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務時,應當按照約定的作業(yè)質(zhì)量履行義務;沒有約定或者約定不明確的,按照國家標準、行業(yè)標準或者本省規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標準履行;沒有制定標準的,按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。

  第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務機構(gòu)可以開展綜合經(jīng)營,興辦經(jīng)濟實體。其所辦綜合經(jīng)營項目和經(jīng)濟實體的收入,主要用于改善工作條件,完善服務手段,為農(nóng)業(yè)服務。任何單位不得平調(diào)、挪用或者侵占其財產(chǎn)。

  第二十四條 省級財政應當安排專項資金,對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置國家和省人民政府支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械給予補貼。補貼資金的使用應當遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則,做到?顚S,不得擠占、截留、挪用?h級以上財政應當保證必要的組織管理經(jīng)費。

  第二十五條 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織直接從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)使用燃油的,依法享受國家規(guī)定的燃油補貼。具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十六條 進行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機(包括插秧機)的車輛,免交車輛通行費。

  第五章 推廣和維修

  第二十七條 省農(nóng)機主管部門應當會同本級財政部門、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門,根據(jù)促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)與加快農(nóng)機具更新的原則,確定、公布省人民政府支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,并至少每兩年調(diào)整一次。

  列入前款目錄的產(chǎn)品,應當由農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請,并通過農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)進行的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定。農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定的管理工作由省農(nóng)機主管部門負責。

  縣級以上人民政府農(nóng)機主管部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)對列入推廣目錄的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品應當予以推廣。

  第二十八條 各級人民政府及農(nóng)機主管部門應當采取有效措施,加強農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣的宣傳教育工作。

  農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,必須按照試驗、示范、推廣的程序進行。向農(nóng)民推廣的農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品,必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性和適用性。

  第二十九條 推廣農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新產(chǎn)品,必須堅持農(nóng)民自愿的原則。任何組織和個人不得強制農(nóng)民使用某種農(nóng)業(yè)機械技術(shù)或者購買某種農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。

  第三十條 各級人民政府籌集建立的各項農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金,應當有一定比例用于農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,專款專用,并接受財政、審計部門的監(jiān)督和審計。

  第三十一條 農(nóng)機主管部門應當采取措施保持農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)及其專業(yè)技術(shù)人員的穩(wěn)定,保障和改善農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣人員的工作條件。

  第三十二條 農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者,應當具備與維修業(yè)務相適應的維修場所、維修設(shè)備和檢測儀器,配備具有相應職業(yè)資格的維修人員,依法取得農(nóng)機主管部門頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書》,并依法辦理營業(yè)執(zhí)照后,方可從事農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務。

  農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者應當接受農(nóng)機主管部門對其維修技術(shù)水平的定期審驗和維修質(zhì)量的檢查。

  第三十三條 農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者,必須按審定的技術(shù)等級,承攬相應的維修項目,并嚴格執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準,確保維修質(zhì)量。維修質(zhì)量不合格的,維修者應當免費重新修理;造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,維修者應當依法承擔賠償責任。

  第六章 教育培訓

  第三十四條 各級人民政府及其教育行政主管部門應當重視農(nóng)業(yè)機械化教育事業(yè),為農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)培養(yǎng)合格人才。

  第三十五條 各地設(shè)立的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學校,應當按照規(guī)定納入國家成人教育管理體系。

  第三十六條 從事拖拉機駕駛培訓活動的單位,應當具備與其培訓活動相適應的場地、設(shè)備、人員、規(guī)章制度,并取得省人民政府農(nóng)機主管部門頒發(fā)的駕駛培訓許可證后,方可開展培訓活動。

  拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班應當按照國家有關(guān)規(guī)定,對學員進行相關(guān)法律、法規(guī)和駕駛技能的培訓,確保培訓質(zhì)量。

  第三十七條 農(nóng)業(yè)機械駕駛和操作人員、修理工、農(nóng)業(yè)機械技術(shù)員,必須依法經(jīng)過專業(yè)培訓,領(lǐng)取有效證照后,方能上崗。

  第三十八條 農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學校從事培訓和開辦校辦企業(yè)所獲收入,主要用于彌補辦學經(jīng)費的不足,改善辦學條件。

  第七章 安全監(jiān)督管理

  第三十九條 縣級以上人民政府農(nóng)機主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)機安全監(jiān)督管理機構(gòu)),依法負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:

 。ㄒ唬┩侠瓩C、聯(lián)合收割機的登記、核發(fā)牌證和安全技術(shù)檢驗;

 。ǘ┩侠瓩C、聯(lián)合收割機駕駛(操作)人員的考試、發(fā)證,駕駛證的審驗;

 。ㄈ┰谔镩g、場院、農(nóng)村機耕道路等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所進行農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、農(nóng)機事故處理;

 。ㄋ模┨幚磉`反規(guī)定使用農(nóng)業(yè)機械的行為。

  農(nóng)機安全監(jiān)督管理機構(gòu)監(jiān)管的拖拉機種類和農(nóng)機事故范圍,按照省人民政府有關(guān)農(nóng)機安全監(jiān)督管理的規(guī)定執(zhí)行。

  第四十條 單位和個人購置拖拉機、聯(lián)合收割機,應當向住所地的縣(市、區(qū))農(nóng)機安全監(jiān)督管理機構(gòu)申請登記。

  農(nóng)機安全監(jiān)督管理機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記審查,發(fā)放登記證書、號牌和行駛證。對申請材料不全或者其他不符合登記條件的,應當一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。

  第四十一條 拖拉機、聯(lián)合收割機應當按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定,在登記前進行安全技術(shù)檢驗。農(nóng)機安全監(jiān)督管理機構(gòu)對檢驗合格的,應當發(fā)給檢驗合格標志;對檢驗不合格的,不予登記。

  拖拉機、聯(lián)合收割機應當按照國家規(guī)定實行定期檢驗。

  第四十二條 拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員應當經(jīng)縣以上農(nóng)機安全監(jiān)督管理機構(gòu)考試合格,并領(lǐng)取駕駛證后,方可駕駛操作。未取得駕駛證或者駕駛證被依法吊銷、暫扣期間,不得駕駛操作。

  拖拉機、聯(lián)合收割機的駕駛證,按照國家規(guī)定實行定期審驗。

  第四十三條 拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)和農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程,自覺接受公安機關(guān)交通管理人員和農(nóng)機安全監(jiān)督管理人員的監(jiān)督。

  第四十四條 農(nóng)業(yè)機械在道路以外的場所從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)或者停放時發(fā)生農(nóng)機事故,當事人及有關(guān)人員應當搶救傷者,保護現(xiàn)場,并及時報告當?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)督管理機構(gòu)。農(nóng)機安全監(jiān)督管理機構(gòu)接到農(nóng)業(yè)機械安全事故報案后,應當立即派人趕赴現(xiàn)場,組織救護受傷人員,恢復生產(chǎn)秩序。調(diào)查需要時,可以暫扣發(fā)生安全事故的農(nóng)業(yè)機械,并妥善保管,事故責任認定后立即返還。

  第四十五條 農(nóng)機安全監(jiān)督管理機構(gòu)應當按照安全生產(chǎn)、預防為主的方針,加強農(nóng)業(yè)機械安全使用的宣傳、教育,并按照職責權(quán)限,加強對農(nóng)業(yè)機械的安全檢查。

  農(nóng)機安全監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務時,應當持行政執(zhí)法證件上崗,佩戴統(tǒng)一標識,文明執(zhí)法,接受群眾監(jiān)督。

  農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督檢查、事故勘察車輛應當設(shè)置統(tǒng)一標志。

  第八章 法律責任

  第四十六條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十七條 違反本條例第十四條規(guī)定的,由縣以上農(nóng)機安全監(jiān)督管理機構(gòu)責令停止使用,強制報廢,沒收違法所得,并可以吊扣其駕駛證。

  第四十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,由價格主管部門、工商行政管理部門依法予以處罰。

  第四十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,由農(nóng)機主管部門責令其返工或者減收服務費;造成損失的,應當承擔賠償責任。

  第五十條 違反本條例第二十三條規(guī)定,平調(diào)、挪用或者侵占農(nóng)業(yè)機械服務組織財產(chǎn)的,由上級農(nóng)機主管部門或者本級人民政府責令限期退還,并由其所在單位或者上級主管機關(guān)給直接負責的主管人員和其他直接責任人員以行政處分。

  第五十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定,違背農(nóng)民意愿推廣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的,由農(nóng)機主管部門責令其改正并退還非法所得;造成損失的,責令其依法賠償;情節(jié)嚴重的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給直接負責的主管人員和其他直接責任人員以行政處分。

  第五十二條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,未取得農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書,擅自從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營的,由農(nóng)機主管部門責令限期改正;逾期不改的,處200元以上1000元以下罰款。

  第五十三條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,未取得駕駛培訓許可證,擅自從事拖拉機駕駛培訓活動的,由農(nóng)機主管部門責令停止培訓活動,沒收違法所得,并處2000元以上1萬元以下罰款。

  第五十四條 違反本條例第四十條第一款規(guī)定,使用未經(jīng)登記的拖拉機、聯(lián)合收割機的,由縣以上農(nóng)機安全監(jiān)督管理機構(gòu)責令停止使用,通知當事人補辦手續(xù);拒不改正的,處200元以上500元以下罰款。

  第五十五條 違反本條例第四十一條規(guī)定,使用未進行安全技術(shù)檢驗或者未實行定期檢驗的拖拉機、聯(lián)合收割機的,由縣以上農(nóng)機安全監(jiān)督管理機構(gòu)責令停止使用,通知當事人限期改正;拒不改正的,處50元以上200元以下罰款。

  第五十六條 違反本條例第四十二條第一款規(guī)定,未取得駕駛證或者駕駛證被依法吊銷、暫扣期間,駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的,由縣以上農(nóng)機安全監(jiān)督管理機構(gòu)處100元以上500元以下罰款。

  第五十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

  第五十八條 妨礙行政機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十九條 農(nóng)機主管部門、農(nóng)機安全監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)擠占、截留、挪用有關(guān)財政補貼資金的;

  (二)對不符合法定條件的拖拉機、聯(lián)合收割機發(fā)放登記證書、行駛證、號牌、檢驗合格標志的;

 。ㄈ⿲Σ环像{駛許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格人員發(fā)放拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的;

  (四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

  第九章 附則

  第六十條 本條例自2008年1月1日起施行。

責任編輯:tracy
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