第一條　為保障水法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)水行政執(zhí)法，維護(hù)正常水事秩序，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國水土保持法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱水政監(jiān)察，是指縣級以上水行政主管部門依法對水法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反水法律、法規(guī)的水事行為實(shí)施行政處罰，采取行政強(qiáng)制措施的行政執(zhí)法活動。

　　第三條　省水行政主管部門主管全省水政監(jiān)察工作。

　　各市、縣、區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水政監(jiān)察工作。

　　各級水行政主管部門可以委托其所屬的水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施水政監(jiān)察。

　　第四條　水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)并考試合格，取得行政執(zhí)法證書，方可從事水政監(jiān)察工作。水政監(jiān)察人員實(shí)行崗位責(zé)任制，定期考核。考核不合格的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離執(zhí)法崗位。

　　第五條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水政監(jiān)察管理制度，規(guī)范水政監(jiān)察行為。

　　水政監(jiān)察應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以預(yù)防為主、預(yù)防與查處相結(jié)合的方針，遵循依法、公正、公開、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，實(shí)行巡回檢查制度、舉報(bào)制度和水行政執(zhí)法情況的檢查報(bào)告制度。

　　第六條　水政監(jiān)察的主要任務(wù)是：

　�。ㄒ唬┬麄髫瀼厮�法律、法規(guī)，監(jiān)督檢查水法律、法規(guī)的實(shí)施情況；

　�。ǘ�）受理對水事違法行為的檢舉、控告，制止水事違法行為，查處水事違法案件；

　�。ㄈ�）配合公安機(jī)關(guān)查處水事治安案件；

　�。ㄋ模┍Ｗo(hù)水資源、水域、水工程、水土保持生態(tài)環(huán)境，調(diào)解水事糾紛，維護(hù)正常的水事秩序；

　�。ㄎ澹┞男杏嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他水政監(jiān)察職責(zé)。

　　第七條　各級水行政主管部門在水政監(jiān)察活動中，可以依法行使下列職權(quán)：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)行現(xiàn)場檢查、取證，詢問當(dāng)事人和有關(guān)證人，查閱、復(fù)制與水政監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、憑證等資料；

　�。ǘ�）要求被調(diào)查單位和個(gè)人提供有關(guān)情況和材料；

　�。ㄈ�）責(zé)令停止正在進(jìn)行的水事違法行為；

　�。ㄋ模�對違反水法律、法規(guī)的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰或者采取其他行政處理。

　　第八條　縣（市、區(qū)）水行政主管部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)的水事違法案件。

　　設(shè)區(qū)的市水行政主管部門管轄跨縣（市、區(qū)）的水事違法案件和在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的水事違法案件。

　　省水行政主管部門管轄跨設(shè)區(qū)的市的水事違法案件和在全省范圍內(nèi)有重大影響的水事違法案件。

　　第九條　上級水行政主管部門有權(quán)處理下級水行政主管部門管轄的水事違法案件。下級水行政主管部門對其管轄的水事違法案件，認(rèn)為需要由上級水行政主管部門處理的，可以報(bào)請上級水行政主管部門決定。

　　第十條　上級水行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級水行政主管部門實(shí)施違法或者不當(dāng)?shù)乃�政監(jiān)察行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期糾正；逾期不糾正的，有權(quán)依法予以撤銷或者變更。

　　第十一條　水政監(jiān)察人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)佩帶行政執(zhí)法標(biāo)志，向當(dāng)事人、有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。

　　水政監(jiān)察人員不按前款規(guī)定執(zhí)行公務(wù)的，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕檢查和處理。

　　第十二條　對正在進(jìn)行的水事違法行為，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出《責(zé)令停止水事違法行為通知書》，責(zé)令違法當(dāng)事人立即停止違法行為，接受處理。

　　當(dāng)事人接到《責(zé)令停止水事違法行為通知書》后，仍繼續(xù)實(shí)施違法行為影響防洪安全的，水行政主管部門可以對用于實(shí)施違法行為的工具、設(shè)備、材料等予以查封；搶建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他工程設(shè)施嚴(yán)重影響防洪安全的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十三條　水行政主管部門依法對公民處以三千元以上、對法人或者其他組織處以三萬元以上罰款以及吊銷許可證等水行政處罰，應(yīng)當(dāng)由水行政主管部門的負(fù)責(zé)人集體討論決定；在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

　　第十四條　水行政主管部門查處水事違法案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出處理決定。重大、復(fù)雜的案件，經(jīng)上一級水行政主管部門批準(zhǔn)，可以延長三十日。省水行政主管部門查處水事違法案件需要延期的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。

　　第十五條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的水行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十六條　水政監(jiān)察應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的水行政執(zhí)法文書。水行政執(zhí)法文書格式由省水行政主管部門統(tǒng)一制定。

　　第十七條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將辦理取水、河道采砂、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目等水事活動申請的條件、范圍以及辦理程序向社會公開，對當(dāng)事人提出的有關(guān)申請手續(xù)的咨詢提供無償服務(wù)。

　　第十八條　阻撓、干涉、妨礙水政監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)，或?qū)λ�政監(jiān)察人員和舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　水政監(jiān)察人員在水政監(jiān)察活動中侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

　　第二十條　水政監(jiān)察人員在水政監(jiān)察活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　本條例自公布之日起施行。