第一條　為保障勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章（以下簡稱勞動(dòng)法規(guī)）得到貫徹執(zhí)行，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。

　　第二條　本暫行規(guī)定所稱勞動(dòng)監(jiān)察，是指勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法對所有企業(yè)、事業(yè)單位及有雇工的個(gè)體工商戶（以下簡稱單位和個(gè)人）執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對違反勞動(dòng)法規(guī)的行為進(jìn)行處罰的行政行為。

　　第三條　勞動(dòng)監(jiān)察實(shí)行國家監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

　　各級勞動(dòng)行政部門是行使勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)。

　　各級勞動(dòng)行政部門是行使勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)。

　　各級工會(huì)組織代表勞動(dòng)者依法進(jìn)行監(jiān)督。

　　各企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門，以及公安、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)同做好勞動(dòng)監(jiān)察工作。

　　對違反勞動(dòng)法規(guī)的行為，每個(gè)公民均有權(quán)向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

　　第四條　縣級以上勞動(dòng)行政部門依法對轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察。其主要職責(zé)：

　　（一）宣傳勞動(dòng)法規(guī)；

　�。ǘ�）對單位和個(gè)人執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反勞動(dòng)法規(guī)的行為依法進(jìn)行處罰；

　�。ㄈ�）對勞動(dòng)監(jiān)察員進(jìn)行教育、培訓(xùn)和管理；

　�。ㄋ模┓�律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

　　第五條　單位和個(gè)人有下列行為之一的，勞動(dòng)行政部門可以行使勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)：

　�。ㄒ唬┦褂猛�工的；

　　（二）違反國家有關(guān)招收、使用、培訓(xùn)勞動(dòng)力法規(guī)規(guī)定的；

　�。ㄈ�）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事非法勞務(wù)中介活動(dòng)的；

　�。ㄋ模┪匆婪ê炗唲趧�(dòng)合同的；

　�。ㄎ澹┻`反國家有關(guān)安置退役軍人、婦女和殘疾人就業(yè)法規(guī)規(guī)定的；

　　（六）違反國家有關(guān)勞動(dòng)時(shí)間規(guī)定的；

　�。ㄆ撸┻`反國家有關(guān)工資分配法規(guī)規(guī)定的；

　　（八）違反國家有關(guān)職工各種保險(xiǎn)福利待遇、節(jié)假日待遇規(guī)定的；

　�。ň牛┻`反女工、未成年工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的；

　�。ㄊ�）違反國家有關(guān)礦山、鍋爐壓力容器及勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)規(guī)定的；

　�。ㄊ�一）其他違反勞動(dòng)法規(guī)行為的。

　　第六條　各級勞動(dòng)行政部門根據(jù)工作需要，配備專職勞動(dòng)監(jiān)察員和兼職勞動(dòng)監(jiān)察員，行使勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)。

　　專職勞動(dòng)監(jiān)察員從勞動(dòng)行政部門中選任，兼職勞動(dòng)監(jiān)察員從企業(yè)、事業(yè)單位或工會(huì)組織中選聘；兼職勞動(dòng)監(jiān)察員的任職條件和職權(quán)與專職勞動(dòng)監(jiān)察員相同。

　　勞動(dòng)監(jiān)察員由本級勞動(dòng)行政部門聘任，報(bào)省勞動(dòng)局備案。

　　勞動(dòng)監(jiān)察員證件和監(jiān)察檢查標(biāo)志由省政府制定，省勞動(dòng)局負(fù)責(zé)頒發(fā)。

　　第七條　勞動(dòng)監(jiān)察員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、作風(fēng)正派、熟悉勞動(dòng)管理工作和法律知識等條件。

　　勞動(dòng)監(jiān)察員必須忠于職守，秉公執(zhí)法；不得泄露在監(jiān)察過程中得知的生產(chǎn)經(jīng)營等秘密，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。

　　各級勞動(dòng)行政部門應(yīng)加強(qiáng)對勞動(dòng)監(jiān)察員的監(jiān)督管理。不符合條件的勞動(dòng)監(jiān)察員應(yīng)及時(shí)調(diào)離崗位；對不再擔(dān)任勞動(dòng)監(jiān)察員的人員應(yīng)及時(shí)收回其勞動(dòng)監(jiān)察證件和標(biāo)志。

　　第八條　勞動(dòng)監(jiān)察的程序按照《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》執(zhí)行。

　　第九條　勞動(dòng)監(jiān)察員在依法行使勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)單位提供執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)的情況，查閱有關(guān)文件、資料和帳目，詢問有關(guān)人員。

　　第十條　勞動(dòng)監(jiān)察員依法行使職權(quán)，受國家法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得阻撓、刁難、干涉、打擊、報(bào)復(fù)。

　　第十一條　對違反勞動(dòng)法規(guī)行為的處罰，勞動(dòng)法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。勞動(dòng)法規(guī)沒有規(guī)定，有下列行為之一的，勞動(dòng)行政部門可以責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，由勞動(dòng)行政部門處以一千至一萬元罰款：

　�。ㄒ唬┎话匆�(guī)定及時(shí)、足額繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

　　（二）勞務(wù)中介組織或職業(yè)技能鑒定（考核）組織從事非法中介活動(dòng)或出具虛假鑒定的；

　　（三）未經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，非鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶擅自使用農(nóng)村和外省勞動(dòng)力的；

　　（四）招用勞動(dòng)力，在三個(gè)月內(nèi)未按規(guī)定與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的；

　�。ㄎ澹┻`反國家勞動(dòng)工作時(shí)間和加班加點(diǎn)規(guī)定的；

　�。�六）非法克扣、拖欠職工工資的。

　　第十二條　非法阻撓、刁難、干涉、妨礙勞動(dòng)監(jiān)察員依法行使勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)，或?qū)�勞�?dòng)監(jiān)察員實(shí)施打擊、報(bào)復(fù)的，勞動(dòng)行政部門可對直接責(zé)任人員處以一百至五百元罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十三條　勞動(dòng)監(jiān)察員有濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，由勞動(dòng)行政部門根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條　被監(jiān)察單位和個(gè)人對勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)及監(jiān)察員的不當(dāng)行為，有檢舉、控告的權(quán)利；對處罰不服的，可依法申請復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請復(fù)議或提起訴訟又不執(zhí)行處罰決定的，勞動(dòng)行政部門可以依法提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十五條　本暫行規(guī)定由省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條　本暫行規(guī)定自頒布之日起施行。