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寧波市城市建設(shè)征用集體所有土地房屋拆遷管理辦法

2013-10-14 15:15    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為保障城市建設(shè)工作的順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 凡在寧波市城市總體規(guī)劃劃定的寧波市城市規(guī)劃區(qū)(以下簡稱規(guī)劃區(qū))范圍內(nèi),按批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行城市建設(shè)需要征用集體所有土地而拆遷房屋及其附屬物以及安置、補(bǔ)償?shù)仁乱,均?yīng)遵守本辦法。

  第三條 本辦法所稱的城市建設(shè),是指經(jīng)計劃、城建、規(guī)劃、土地等管理部門批準(zhǔn)的城市生產(chǎn)生活設(shè)施(包括市政公用設(shè)施、公益事業(yè)設(shè)施)以及為其配套的設(shè)施建設(shè)。

  第四條 寧波市土地管理局是本市征用集體所有土地房屋拆遷的主管部門。

  海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷管理工作,由市土地管理局負(fù)責(zé),區(qū)土地管理部門協(xié)同市土地管理局做好拆遷管理工作。

  鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞縣劃入寧波市城市規(guī)劃區(qū)的行政區(qū)域范圍內(nèi)征用集體所有土地的房屋拆遷管理工作,由區(qū)、縣土地管理部門負(fù)責(zé)。

  第五條 被拆遷房屋所在地的區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、村(居)民委員會,以及公安、房地產(chǎn)、城建、規(guī)劃、市政公用、電力、郵電、勞動、工商行政管理等部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)同拆遷主管部門做好拆遷管理工作。

  第六條 本辦法所稱拆遷當(dāng)事人,是指拆遷人與被拆遷人。

  拆遷人是指取得拆遷許可證的拆遷單位,被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬物的合法所有人、有常住戶口的合法使用人。

  第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,對被拆遷人給予妥善安置、合理補(bǔ)償;被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

  被拆遷人所在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、村(居)民委員會,應(yīng)當(dāng)協(xié)助拆遷人做好被拆遷人的搬遷動員工作。

  第二章 拆遷管理

  第八條 城市建設(shè)中舊城改造和開發(fā)建設(shè)的拆遷方案,應(yīng)征求市政、交通、環(huán)保、電力、文物等部門的意見,并按規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn),由拆遷主管部門組織實(shí)施。

  第九條 房屋拆遷應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一拆遷。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托取得房屋拆遷資格證書的拆遷單位實(shí)施拆遷,并簽訂書面委托協(xié)議,確定委托事項、權(quán)限、責(zé)任以及雙方當(dāng)事人約定的其他事項。

  市區(qū)和鄞縣的房屋拆遷單位,由拆遷主管部門審核其資格后,分別由市、縣人民政府確定。

  拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

  第十條 拆遷單位接受委托拆遷房屋及其附屬物的,必須持建設(shè)項目、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和拆遷計劃、拆遷方案等,向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)領(lǐng)取拆遷許可證后,方可拆遷。

  拆遷人如需變更拆遷范圍或延期拆遷的,應(yīng)當(dāng)重新辦理領(lǐng)證手續(xù);停止拆遷的,應(yīng)當(dāng)及時辦理拆遷許可證注銷手續(xù)。

  第十一條 房屋拆遷范圍劃定后,由拆遷主管部門通知當(dāng)?shù)毓病⒎康禺a(chǎn)、城建、工商行政管理、公證等部門、暫停辦理戶口遷入、分戶,房屋買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈與、租賃,房屋改建、裝飾,臨時建筑審批,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)、婚嫁等特殊情況確需入戶的,經(jīng)區(qū)(縣)公安部門批準(zhǔn)后,方可辦理。

  拆遷人自取得拆遷許可證之日起超過6個月未開展拆遷工作的,前款規(guī)定的暫停辦理各種手續(xù)的通知自行失效。

  因故變更拆遷范圍,延期拆遷或停止拆遷的,由拆遷主管部門重新通知上述各部門。

  第十二條 拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等予以公告。

  第十三條 在實(shí)施房屋拆遷前,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法就安置、補(bǔ)償?shù)葐栴}簽訂拆遷協(xié)議。拆遷協(xié)議內(nèi)容包括搬遷期限、過渡方式、回遷時間和地點(diǎn)、安置方式與面積、補(bǔ)償辦法、違約責(zé)任以及拆遷當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。拆遷協(xié)議應(yīng)當(dāng)送拆遷主管部門備案。

  第十四條 被拆遷房屋需要作價補(bǔ)償?shù)模刹疬w主管部門指定按規(guī)定取得評估資格的單位在實(shí)施房屋拆遷前負(fù)責(zé)進(jìn)行房屋評估,但不得指定拆遷當(dāng)事人進(jìn)行房屋評估。

  第十五條 拆遷人與被拆遷人對補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限和過渡方式等方面有爭議,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的拆遷主管部門裁決。

  當(dāng)事人對裁決不服的,可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。

  超過房屋拆遷公告規(guī)定期限或者超過前款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限,被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,市、區(qū)(縣)人民政府可作出限期拆遷的決定。逾期不搬遷的,市、區(qū)(縣)人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆遷,或者由拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第十六條 拆除有產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)糾紛,或因其他原因產(chǎn)權(quán)不明的房屋,在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)不能解決糾紛或確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的,由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案,報拆遷主管部門批準(zhǔn)后予以拆遷。拆遷前拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)。

  第十七條 拆遷范圍內(nèi)的違法占地或臨時用地上的房屋及其附屬物以及其他違章建筑,均不作調(diào)產(chǎn)安置依據(jù),不予補(bǔ)償,并在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除,逾期未拆除的,由有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除。

  第十八條 對拆遷范圍內(nèi)的具有歷史、文化、科學(xué)價值的建筑物、構(gòu)筑物和具有特殊風(fēng)格的人文景觀,應(yīng)予以保護(hù),并設(shè)置專門標(biāo)志,如確有必要進(jìn)行拆遷,應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。

  第三章 住宅用房拆遷

  第十九條 拆遷人需要拆除住宅用房的,應(yīng)當(dāng)提供安置用房。安置用房不能一次解決的,應(yīng)當(dāng)在拆遷協(xié)議中明確過渡期限并提供周轉(zhuǎn)用房。拆遷后新建房屋建筑面積在二萬平方米以下的,過渡期限不超過二年;在二萬平方米以上的,過渡期限不超過二年六個月。

  第二十條 對住宅用房被拆遷人的安置地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市建設(shè)的原則確定。建設(shè)單位在征用的土地上進(jìn)行住宅建設(shè)的,對被拆遷人一般應(yīng)當(dāng)予以回遷安置。

  對被拆遷人的安置用房應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并有相應(yīng)的通水、通電等配套設(shè)施,質(zhì)量不合格的安置用房不得提供給被拆遷人。

  第二十一條 拆遷私有住宅用房,實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置或遷建安置。調(diào)產(chǎn)安置是指以拆遷人統(tǒng)一建造的多層成套住宅用房,作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房,安置被拆遷人;遷建安置是指由拆遷人提供遷建用地的有關(guān)費(fèi)用和遷建補(bǔ)償費(fèi),被征地單位負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù),由被拆遷人自行建造安置用房。

  被征地單位耕地被全部征用的,對被拆遷人應(yīng)當(dāng)實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置;被征地單位的耕地未被全部征用,除對繼續(xù)承包耕地專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并要求作遷建安置的被拆遷人給予遷建安置外,對其他被拆遷人應(yīng)當(dāng)實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置。

  第二十二條 拆遷私有住宅用房實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置的,其可調(diào)產(chǎn)安置的建筑面積(以下簡稱安置面積),根據(jù)經(jīng)拆遷人依法認(rèn)定的原住宅用房建筑面積(以下簡稱原面積)和原所有人家庭常住戶口人數(shù),按下列安置標(biāo)準(zhǔn)確定:

 。ㄒ唬1-2人戶,原面積不足48平方米的,安置面積為48平方米;原面積在48-80平方米的,按原面積安置;原面積超過80平方米的,安置面積為80平方米;

 。ǘ3人戶,原面積不足55平方米的,安置面積為55平方米;原面積在55-95平方米的,按原面積安置;原面積超過95平方米,安置面積為95平方米;

 。ㄈ4人以上(含4人)戶,原人均建筑面積(以下簡稱人均面積)不足18平方米的,按人均面積18平方米安置;原人均面積在18-30平方米的,按原面積安置;原人均面積在30平方米以上的,按人均面積30平方米安置。

  原所有人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處住房的,應(yīng)合并計算其原住宅用房面積。

  原所有人住宅用房面積超過安置標(biāo)準(zhǔn)要求按原面積安置的,其調(diào)產(chǎn)安置的價格結(jié)算辦法按本辦法第二十三條第一款第(二)項的規(guī)定辦理。

  第二十三條 拆遷私有住宅用房實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置的價格結(jié)算辦法為:

  (一)安置面積未超過安置標(biāo)準(zhǔn)的,安置面積與原面積相等的部分,新房按基本造價,舊房按重置價格結(jié)合成新,結(jié)算差價;安置面積超過原面積的部分按代建房價格結(jié)算;

 。ǘ┌仓妹娣e超過安置標(biāo)準(zhǔn),但在原面積以內(nèi)的,安置標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)部分新房按基本造價,舊房按重置價格結(jié)合成新,結(jié)算差價;超過安置標(biāo)準(zhǔn)的部分,新房按代建房價格,舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的,按重置價格結(jié)合成新后再增加30%至50%,其他結(jié)構(gòu)的按重置價格結(jié)合成新后再增加70%至100%,結(jié)算差價;安置面積超過安置標(biāo)準(zhǔn),且超過原面積,超過原面積部分按商品房價格結(jié)算;

 。ㄈ┰》棵娣e超過安置面積的部分,系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的,按重置價格結(jié)合成新后再增加50%至100%結(jié)算;其他結(jié)構(gòu)的按重置價格結(jié)合成新后再增加100%至200%結(jié)算。

  前款第(二)、(三)項中舊房按重置價格結(jié)合成新后再增加的具體比例由市、縣人民政府確定。

  經(jīng)上述結(jié)算后,被拆舊房歸拆遷人所有,調(diào)產(chǎn)新房產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。

  第二十四條 拆遷私有住宅用房實(shí)行遷建安置的,按下列規(guī)定辦理:

 。ㄒ唬┱鳎ㄊ梗┯眠w建用地的費(fèi)用不得超過征(使)用同一地區(qū)土地的補(bǔ)償費(fèi);

 。ǘ┎疬w人應(yīng)負(fù)責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整,或支付相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)費(fèi);

  (三)拆遷人根據(jù)依法認(rèn)定的原住宅用房建筑面積,按重置價格結(jié)合成新給予被拆遷人遷建補(bǔ)償費(fèi)。被拆房屋舊料歸被拆遷人所有,但被拆遷人必須在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)自行拆除,逾期未拆除的,由有關(guān)部門拆除,以料抵工;

 。ㄋ模┻w建安置用房的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合遷建用地的規(guī)劃要求以及遷建用地控制標(biāo)準(zhǔn),并辦理有關(guān)審批手續(xù)。

  第二十五條 實(shí)行遷建安置的用地控制標(biāo)準(zhǔn),由市、區(qū)(縣)人民政府按照《浙江省土地管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,作出具體規(guī)定。

  第二十六條 安置人口根據(jù)被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)確定。有下列情形之一的,可增加一個安置人口:

 。ㄒ唬┓戏ǘɑ辇g尚未結(jié)婚的;

 。ǘ┮延喠⒂媱澤贤模

 。ㄈ┮杨I(lǐng)取獨(dú)生子女證的;

 。ㄋ模┓嫌媱澤撸缮齼蓚子女,但目前只有一個子女的。

  被拆遷人家庭成員中在本市雖無常住戶口,但屬下列情形之一的,可計入安置人口:

 。ㄒ唬┰谕獾毓ぷ鞯呐渑迹

 。ǘ┰诓筷牱F(xiàn)役的軍人(不包括已在外結(jié)婚定居的);

 。ㄈ┥性诒O(jiān)獄服刑、勞動教養(yǎng)的人員;

 。ㄋ模┰趹艨谒诘?zé)o人贍養(yǎng),并在拆遷范圍內(nèi)實(shí)際居住二年以上的被拆遷人雙方父母;

  (五)臨時去臺、港、澳地區(qū)和國外,以后仍需回原地居住的人員;

 。┌匆(guī)定戶口報在大中專學(xué)校的學(xué)生和戶口報在工作單位未分配過住房的職工。

  在拆遷地段雖有常住戶口,但屬寄養(yǎng)、寄居、寄讀的人員,以及報有臨時戶口的務(wù)工(農(nóng))、經(jīng)商的外來人員,不作安置人口認(rèn)定;在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)死亡的人員不作安置人口計算。

  第二十七條 被拆遷人符合下列條件之一的可作分戶安置:

 。ㄒ唬┏W艨诜至ⅲ腋髯陨,能自然分割房產(chǎn)(互不穿房,各有可供使用的廚房或拼用廚房)的;

 。ǘ┘彝コ蓡T中已達(dá)到法定婚齡,并符合結(jié)婚條件的。

  第二十八條 在拆遷范圍內(nèi)無常住戶口的原所有人閑置私有住宅用房,原所有人放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的,按重置價格結(jié)合成新后再增加50%至100%。其他結(jié)構(gòu)的,按重置價格結(jié)合成新后再增加100%至200%,由拆遷人作價補(bǔ)償,具體比例由市、縣人民政府確定。

  原所有人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,其調(diào)產(chǎn)安置面積按本辦法第二十二條規(guī)定的1-2人戶的調(diào)產(chǎn)安置標(biāo)準(zhǔn)計算,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價格結(jié)算辦法按本辦法第二十三條規(guī)定辦理。

  第二十九條 拆遷私有出租(出借)住宅用房,原所有人在拆遷范圍內(nèi)有自住住宅用房的,應(yīng)合并計算其原住宅用房面積,并自行處理好租賃關(guān)系。原所有人在拆遷范圍內(nèi)無自住住宅用房,要求放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換實(shí)行作價補(bǔ)償,或要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,均按本辦法第二十八條規(guī)定辦理。

  第三十條 私有住宅用房附屬的經(jīng)認(rèn)定合法的牛廄、豬舍、室外廁所、門斗等,均不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換對待,由拆遷人給予相應(yīng)的折價補(bǔ)償。

  第三十一條 拆遷原集體所有出租(出借)給當(dāng)?shù)赜谐W艨谡呤褂玫淖≌梅浚聪铝幸?guī)定辦理:

 。ㄒ唬⿲υ腥税粗刂脙r格結(jié)合成新由拆遷人予以作價補(bǔ)償;

 。ǘ⿲υ褂萌1-2人戶按每戶建筑面積40平方米、3人以上(含3人)戶按人均建筑面積18平方米,由拆遷人以基本造價為原使用人提供拆遷購買住房。原使用人要求增加購買建筑面積在10平方米以內(nèi)的,按代建房價格計算,超過10平方米以上的部分,按商品房價格計算。

  第三十二條 拆遷住宅用房,拆遷人對住宅裝飾應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府規(guī)定。

  第三十三條 因拆遷搬家,拆遷人應(yīng)付給被拆遷人搬家補(bǔ)貼費(fèi)。需要被拆遷人自行臨時過渡的,拆遷人應(yīng)付給臨時過渡補(bǔ)貼費(fèi)。

  搬家補(bǔ)貼費(fèi)、臨時過渡補(bǔ)貼費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計發(fā)辦法,由市、縣人民政府規(guī)定。

  第四章 非住宅用房及其他拆遷

  第三十四條 因市政公用設(shè)施建設(shè)項目和公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)項目拆遷已辦理合法手續(xù)的私有和集體所有的非住宅用房的,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人對被拆遷人的房屋按重置價格結(jié)合成新后再增加100%至150%給予補(bǔ)償,具體比例由市、縣人民政府確定。作上述經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后,拆遷人不再為被拆遷人解決所需用房,也不再提供臨時過渡用房,被拆房屋舊料歸拆遷人所有。

  第三十五條 因非市政公用設(shè)施建設(shè)項目和非公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)項目拆遷已辦理合法手續(xù)的私有或集體所有非住宅用房的(不包括工業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)用房),根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)和房源可能情況,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目一般應(yīng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

  實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,調(diào)產(chǎn)建筑面積與原建筑面積相等的部分,新房按基本造價,舊房按重置價格結(jié)合成新,結(jié)算差價;調(diào)產(chǎn)建筑面積超過原建筑面積的部分,按商品房價格結(jié)算。原建筑面積超過調(diào)產(chǎn)建筑面積的部分,按重置價格結(jié)合成新后再增加100%結(jié)算。被拆房屋舊料歸拆遷人所有。拆遷人應(yīng)按周轉(zhuǎn)用房可能情況,為被拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房。

  不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)給予被拆遷人被拆房屋重置價格結(jié)合成新后再增加150%至200%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,具體比例由市、縣人民政府確定。作經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后,被拆房屋舊料歸拆遷人所有,拆遷人不再為被拆遷人解決所需用房,也不再提供周轉(zhuǎn)用房。

  第三十六條 因非市政公用設(shè)施建設(shè)項目和非公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)項目拆遷已辦理合法手續(xù)的私有或集體所有的工業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)用房的,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人按本辦法第三十五條第三款規(guī)定給予被拆遷人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。被拆遷人需作易地遷建的,政府有關(guān)部門應(yīng)為其提供方便。

  第三十七條 拆除原為住宅用房而出租(出借)供他人作非住宅使用的私有房屋,對原所有人仍作住宅用房對待,對原使用人不予安置,不予補(bǔ)償。

  原私有住宅用房,經(jīng)批準(zhǔn)依法改作原所有人自己生產(chǎn)經(jīng)營的非住宅用房的,可作非住宅對待,其拆遷補(bǔ)償辦法按本辦法第三十四條、第三十五條、第三十六條規(guī)定辦理。

  第三十八條 因拆遷非住宅用房影響被拆遷人生產(chǎn)和營業(yè)的,拆遷人還應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  拆遷非住宅用房設(shè)施的,拆遷人還應(yīng)發(fā)給設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。

  經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、具體計發(fā)辦法,由市、縣人民政府規(guī)定。

  第三十九條 拆遷中有下列情形之一的,拆遷人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理:

 。ㄒ唬┝腥肟h級以上政府重點(diǎn)工程的交通、能源、通訊、水利等建設(shè)拆遷房屋的;

  (二)涉及學(xué)校、醫(yī)院、宗教場所等房屋的;

  (三)發(fā)現(xiàn)有保留價值和紀(jì)念意義的文物建筑的;

  (四)涉及產(chǎn)權(quán)屬臺、港、澳同胞,僑胞及外國人所有的住宅用房的。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十條 拆遷人未取得拆遷許可證進(jìn)行拆遷或者超越許可證規(guī)定范圍進(jìn)行拆遷的,由拆遷主管部門責(zé)令停止拆遷或吊銷拆遷許可證,并可處以一萬元以上十萬元以下罰款;給被拆遷人造成損失的,由拆遷主管部門責(zé)令賠償。

  拆遷人變更拆遷范圍或者延期拆遷未重新辦理領(lǐng)證手續(xù)進(jìn)行拆遷的,由拆遷主管部門予以警告、責(zé)令限期補(bǔ)辦領(lǐng)證手續(xù),并可處以五千元以上五萬元以下罰款。

  拆遷人擅自提高或者降低安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或者縮小安置、補(bǔ)償范圍的,由拆遷主管部門予以警告,責(zé)令限期改正,并可處以五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,拆遷主管部門可責(zé)令其停止拆遷或吊銷拆遷許可證。

  拆遷人超過本辦法第十九條規(guī)定的臨時過渡期限未給被拆遷人提供安置用房的,由拆遷主管部門責(zé)令其盡快提供安置用房或周轉(zhuǎn)用房,給予被拆遷人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可處以一萬元以上五萬元以下罰款。

  第四十一條 拆遷人提供的安置用房出現(xiàn)質(zhì)量問題,給被拆遷人造成損失的,應(yīng)予賠償,并按規(guī)定進(jìn)行返修。無法返修或經(jīng)返修不能保證安全使用的,應(yīng)予重新安置。

  第四十二條 被拆遷人無理拒絕騰退周轉(zhuǎn)用房的,由拆遷主管部門對被拆遷人予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房,并可處以一百元以上五百元以下罰款;逾期仍不退還的,市、區(qū)(縣)人民政府可以責(zé)成拆遷主管部門予以強(qiáng)制搬遷,并可處以五百元以上二千元以下罰款。

  第四十三條 被拆遷人在原房屋產(chǎn)權(quán)、使用狀況或常住戶口等方面弄虛作假的,由拆遷主管部門予以警告、責(zé)令改正;因弄虛作假取得安置、補(bǔ)償?shù)模刹疬w人負(fù)責(zé)追回,并可由拆遷主管部門處以一百元以上一千元以下罰款。

  第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第四十五條 拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十六條 拆遷主管部門或拆遷單位工作人員在拆遷公務(wù)活動中,有玩忽職守、接受賄賂、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第四十七條 本辦法所稱的幾種價格分別是指:

 。ㄒ唬┗驹靸r:包括前期工程費(fèi)、房屋建筑安裝工程費(fèi)和化糞池、圍墻等附屬工程費(fèi);

 。ǘ┲刂脙r格:等同于同類新建房屋的基本造價;

 。ㄈ┥唐贩績r格:經(jīng)物價等有關(guān)部門核定的,向社會出售的房屋價格;

  (四)代建房價格:商品房價格扣除營業(yè)稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、利潤的價格。

  海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的上述價格由市物價局會同市土地管理局、市房地產(chǎn)管理局測定公布。鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞縣的上述價格由當(dāng)?shù)匚飪r部門會同土地管理、房地產(chǎn)管理部門測定公布并報市物價局、市土地管理局、市房地產(chǎn)管理局備案。房屋成新標(biāo)準(zhǔn)由市土地管理局、市房地產(chǎn)管理局、市物價局制定。

  第四十八條 因城市建設(shè)征用集體所有土地房屋拆遷涉及零星國有土地房屋拆遷的,其安置、補(bǔ)償按《寧波市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第四十九條 本辦法的具體應(yīng)用問題,由寧波市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第五十條 本辦法自1996年10月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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