經(jīng)2003年6月6日吉林市人民政府第6次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　2003年6月10日

　　第一章　總則

　　第一條　為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，依據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防、控制、處理突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件）均適用本規(guī)定。

　　第三條　突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，由有關(guān)部門和駐軍有關(guān)部門組成，政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件工作的對(duì)上請(qǐng)示、匯報(bào)和貫徹落實(shí)上級(jí)指揮部的工作部署。

　　第四條　突發(fā)事件應(yīng)急工作要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作、防治結(jié)合、依法管理的原則。

　　第五條　各單位和社會(huì)公眾必須依法接受與處理突發(fā)事件有關(guān)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查以及預(yù)防控制措施，并有權(quán)檢舉、控告違法違紀(jì)的行為。

　　第二章　政府及部門職責(zé)

　　第六條　市、縣（市）區(qū)人民政府按照屬地管理原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，依照法律法規(guī)的規(guī)定，做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)事件發(fā)生，并保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作正常運(yùn)行。

　　第七條　市、縣（市）區(qū)人民政府經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在緊急情況下可采取下列措施：

　�。ㄒ唬┫拗苹蛲Ｖ辜�市、集會(huì)、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng)；

　　（二）停工、停業(yè)、停課；

　�。ㄈ�）臨時(shí)征用房屋、交通工具；

　�。ㄋ模┓忾]被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、公共飲用水源等；

　�。ㄎ澹�對(duì)出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫等控制措施。

　　第八條　市、縣（市）區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門是預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件的主管部門，負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作，具體履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┲贫ū炯�(jí)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案；

　　（二）宣傳貫徹處理突發(fā)事件的有關(guān)法律法規(guī)；

　�。ㄈ�）對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、救治、監(jiān)測(cè)、控制和疫情報(bào)告等實(shí)施監(jiān)督和管理，組織指定機(jī)構(gòu)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行；

　　（四）建立健全市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（街）、村（社區(qū)）四級(jí)專業(yè)疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)�J街　三級(jí)現(xiàn)場(chǎng)救援和醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)；

　�。ㄎ澹┙�立符合標(biāo)準(zhǔn)的專門收治傳染病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及在應(yīng)急狀態(tài)下控制傳染病的醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)和安全轉(zhuǎn)診制度，建立健全處理突發(fā)事件責(zé)任追究制度；

　　（六）組織突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)；

　�。ㄆ撸└鶕�(jù)指揮部的授權(quán)，發(fā)布突發(fā)事件的有關(guān)情況；

　�。ò耍┢占肮�共衛(wèi)生知識(shí)，對(duì)社會(huì)公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的專門教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督與監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的監(jiān)督監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、預(yù)防控制等日常業(yè)務(wù)工作。

　　第九條　市、縣（市）區(qū)相關(guān)部門、單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，具體履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┌l(fā)展計(jì)劃部門把完善和提升市、縣（市）區(qū)預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件功能和能力列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有效加大對(duì)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入；

　　（二）財(cái)政部門要對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、控制、處理工作提供經(jīng)費(fèi)保障，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。政府財(cái)政所列經(jīng)費(fèi)主要用于突發(fā)事件監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)，以及配備相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、調(diào)查取證、交通、通訊、醫(yī)療救治的儀器、設(shè)備、防護(hù)用品、藥物等；

　�。ㄈ�）經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、供銷部門要建立突發(fā)事件物資儲(chǔ)備系統(tǒng)，保障預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件所需物資的調(diào)集和供應(yīng)；

　　（四）公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件的社會(huì)秩序，嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、擾亂治安等違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助落實(shí)預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件所需采取的各類強(qiáng)制措施；

　　（五）交通、鐵路、民航、郵政、市政公用等部門要負(fù)責(zé)交通工具以及乘客和物資的登記、查驗(yàn)、消毒以及留驗(yàn)觀察等預(yù)防、控制工作。必要時(shí)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下實(shí)施交通、運(yùn)輸、郵寄控制；

　�。�六）工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、藥品監(jiān)督和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門完善和強(qiáng)化控制、處理突發(fā)事件的市場(chǎng)秩序的措施，依法監(jiān)督管理產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷許可、產(chǎn)品質(zhì)量、商品價(jià)格（含收費(fèi)）、藥品質(zhì)量和供應(yīng)等事項(xiàng)，嚴(yán)厲打擊借機(jī)制假售假、囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為；

　�。ㄆ撸┉h(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染物的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，根據(jù)預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件需求，及時(shí)提出環(huán)境污染物處置規(guī)范；

　�。ò耍┉h(huán)境衛(wèi)生管理部門要做好環(huán)境保潔及垃圾的處理工作。醫(yī)療垃圾由環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)專車、專人、專運(yùn)、專防護(hù)、專消毒，日產(chǎn)日清，統(tǒng)一進(jìn)行焚燒無害化處理；

　�。ň牛�愛衛(wèi)會(huì)要組織開展好經(jīng)常性的群眾愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及健康教育和有關(guān)法制宣傳，組織清除垃圾和除“四害”活動(dòng)；

　　（十）教育部門要定期組織轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校、社會(huì)力量舉辦的各類培訓(xùn)班、托幼園所做好防病知識(shí)宣傳教育，以及飲食飲水衛(wèi)生、住宿衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生管理，嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告和消毒隔離等預(yù)防、控制措施；

　�。ㄊ�一）旅游、外事、出入境檢疫等部門、單位要分別做好旅游、出入境人員、外籍人士和港澳臺(tái)同胞的登記、查驗(yàn)、消毒、隔離以及有關(guān)政策法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育工作；

　�。ㄊ�二）民政部門要組織街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（居民）委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織做好居民和流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)向本級(jí)政府和指揮部提供人口流動(dòng)信息，落實(shí)群防群控措施；依法嚴(yán)格管理急性傳染病尸體火化事項(xiàng)；完善和實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)的救助、救濟(jì)工作措施；

　�。ㄊ�三）民政部門及紅十字、慈善總會(huì)同時(shí)做好捐款、捐物及其他社會(huì)援助的受理工作；

　�。ㄊ�四）建設(shè)部門要組織建筑施工單位做好建筑工地住宿區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、飲食飲水衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、民工登記、查驗(yàn)、消毒隔離和衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育等突發(fā)事件的預(yù)防控制工作；

　�。ㄊ�五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理農(nóng)村突發(fā)事件的預(yù)防控制工作；

　�。ㄊ�六）科技部門要組織好預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件的科研攻關(guān)，做好新技術(shù)的研究、引入、應(yīng)用、推廣工作；

　　（十七）文化、新聞媒體等部門、單位要密切配合，切實(shí)做好宣傳教育、輿論引導(dǎo)等各項(xiàng)預(yù)防、控制工作。

　　第十條　各部門、單位在應(yīng)急處理突發(fā)事件過程中，除認(rèn)真履行自身主要職責(zé)外，必須自覺完成指揮部臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)。

　　第三章　監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　第十一條　市、縣（市）區(qū)要建立以突發(fā)事件監(jiān)督與監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為中心，以各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位為依托，以基層組織和城鄉(xiāng)居民為基礎(chǔ)的預(yù)防、控制突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，在市、縣（市）區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)，確保重大、緊急疫情報(bào)告及時(shí)、處理準(zhǔn)確。

　　第十二條　市、縣（市）區(qū)突發(fā)事件監(jiān)督與監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)群體傳染病免疫水平、傳染病發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)工作，并根據(jù)突發(fā)事件的類別制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，依照本規(guī)定規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。

　　市、縣（市）區(qū)監(jiān)督與監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)事件的動(dòng)向時(shí)，要通過市、縣（市）區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門立即報(bào)告本級(jí)人民政府，由人民政府決定是否向社會(huì)發(fā)出預(yù)警、預(yù)報(bào)。

　　第十三條　各單位和社會(huì)公眾發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，均應(yīng)及時(shí)向所在地的突發(fā)事件監(jiān)督與監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。市、縣（市）區(qū)人民政府及相關(guān)部門、各企事業(yè)單位、團(tuán)體等主管人員和執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生保健人員等疫情報(bào)告責(zé)任人須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定的突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范報(bào)告疫情。

　　任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　第十四條　突發(fā)事件監(jiān)督與監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，必須在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告；衛(wèi)生行政主管部門接到報(bào)告后要立即組織調(diào)查處理，并在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。

　�。ㄒ唬┌l(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　�。ǘ�）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　�。ㄈ�）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

　�。ㄋ模┌l(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的；

　　（五）發(fā)生或者可能發(fā)生其他影響公眾健康的重大事件。

　　縣（市）區(qū)人民政府要在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告；市人民政府要在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。

　　第十五條　市、縣（市）區(qū)人民政府要建立突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)制度，向社會(huì)公布突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話。市、縣（市）區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話的設(shè)置和日常受理工作。

　　第十六條　市、縣（市）突發(fā)事件應(yīng)急指揮部可根據(jù)實(shí)際需要向社會(huì)通報(bào)控制處理突發(fā)事件的相關(guān)情況。

　　第四章　應(yīng)急處理

　　第十七條　市、縣（市）區(qū)人民政府要根據(jù)上一級(jí)政府的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和本地實(shí)際，制定本級(jí)預(yù)案。各有關(guān)部門要根據(jù)本級(jí)政府的預(yù)案，制定本部門預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

　　第十八條　市、縣（市）區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到突發(fā)事件的報(bào)告后，立即組織有關(guān)部門和專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷其類型，并向本級(jí)人民政府提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。市、縣（市）區(qū)人民政府決定啟動(dòng)預(yù)案后，同級(jí)應(yīng)急處理指揮部及其工作系統(tǒng)隨即啟動(dòng)，進(jìn)入應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮狀態(tài)。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)部門按本規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案履行職責(zé)，按照指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，迅速采取有效控制措施。

　　第十九條　突發(fā)事件發(fā)生后，監(jiān)督與監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)突發(fā)事件采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘驗(yàn)、采樣、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、消毒、隔離等控制、處理措施，對(duì)事件進(jìn)行分析，查找引發(fā)事件的原因，并采取相應(yīng)的行政控制措施。

　　第二十條　突發(fā)事件發(fā)生后，就近的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供現(xiàn)場(chǎng)救援和醫(yī)療救護(hù)，不得推諉。接診時(shí)要詢問流行病學(xué)史，書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄，當(dāng)確診或疑似就診患者為急性傳染病時(shí)應(yīng)立即采取隔離、消毒等控制措施，防止交叉感染和污染。并及時(shí)將病人及有關(guān)醫(yī)療文書的復(fù)印件一并轉(zhuǎn)送至市、縣 （市）人民政府衛(wèi)生行政主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時(shí)，按法定程序及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告疫情。

　　第二十一條　發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行或有傳播嚴(yán)重危害的情況時(shí)，由市、縣（市）人民政府衛(wèi)生行政主管部門所指定的傳染病醫(yī)院負(fù)責(zé)收治傳染病病人、疑似傳染病病人；所指定的專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治臨床隔離觀察病人；所指定的適宜地點(diǎn)設(shè)留驗(yàn)觀察站，對(duì)傳染病病人及疑似傳染病病人的密切接觸者和接觸者實(shí)施留驗(yàn)觀察。

　　收治傳染病病人、疑似傳染病病人、臨床隔離觀察病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及臨時(shí)設(shè)立的留驗(yàn)觀察站必須符合隔離、消毒條件，配有必要的救治設(shè)備，對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人、臨床隔離觀察病人、留驗(yàn)觀察人員要分開隔離、治療，采取有效措施避免交叉感染。

　　疾病控制機(jī)構(gòu)要按照屬地管理的原則進(jìn)行流行病調(diào)查、隨訪、處理，并提供相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)。

　　第二十二條　收治傳染病病人、疑似傳染病病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要按照預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件的環(huán)境保護(hù)規(guī)范，對(duì)傳染病病人或疑似傳染病病人接觸的場(chǎng)所、物品以及排泄物和醫(yī)療垃圾、死亡病人尸體進(jìn)行嚴(yán)格消毒和規(guī)范化處理。

　　第二十三條　在預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件中，需要進(jìn)行隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人或疑似病人及其密切接觸者，必須對(duì)衛(wèi)生行政主管部門或有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取的醫(yī)學(xué)措施予以積極配合；拒絕配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十四條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的防護(hù)措施，使用有效防護(hù)用品，防止醫(yī)務(wù)人員感染。

　　第二十五條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)的醫(yī)療防護(hù)用品、藥品和醫(yī)用器械等，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量和安全。

　　第二十六條　突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政主管部門及各有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散和蔓延。

　　突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各企事業(yè)單位、團(tuán)體、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（居民）委員會(huì)、村民委員會(huì)以及社會(huì)公眾，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)助政府、各有關(guān)部門和監(jiān)督與監(jiān)測(cè)、醫(yī)療保健、環(huán)境保護(hù)等機(jī)構(gòu)，做好疫情信息的收集和報(bào)告、調(diào)查取證、采樣、人員分散隔離、防治知識(shí)宣傳教育、落實(shí)公共衛(wèi)生措施等群防群控工作。

　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　第二十七條　市、縣�J市　區(qū)人民政府及衛(wèi)生行政主管部門，要對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)因參與突發(fā)事件處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　第二十八條　縣級(jí)政府及各級(jí)政府工作部門未按本規(guī)定規(guī)定建立健全突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急處理預(yù)案和責(zé)任制的，要限期整改，并可對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。

　　第二十九條　縣（市）區(qū)人民政府及衛(wèi)生行政主管部門和相關(guān)部門及疫情報(bào)告責(zé)任人未履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件的；對(duì)有關(guān)部門的調(diào)查阻礙、干涉的；不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人依法給予降級(jí)、撤職或開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條　市、縣（市）區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正、吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等處罰，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人、主管人員及直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄒ唬� 未履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的；

　　（二） 未及時(shí)采取控制措施的；

　�。ㄈ�） 未履行突發(fā)事件檢測(cè)的；

　�。ㄋ模� 拒絕接診病人的；

　�。ㄎ澹� 不按規(guī)定收治傳染病人的；

　�。�六） 拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。

　　第三十一條　市、縣（市）區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、處理以及對(duì)病人的醫(yī)療救治中玩忽職守、失職、瀆職的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或開除的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條　縣（市）區(qū)人民政府及有關(guān)部門未按本規(guī)定完成對(duì)預(yù)防、控制、處理突發(fā)事件所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)、撤職或開除的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條　在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個(gè)人未依照本規(guī)定的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的，阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或開除的行政處分；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條　在應(yīng)急處理突發(fā)事件期間，散布謠言、哄抬物價(jià)、銷售假冒偽劣藥品和物品、欺騙消費(fèi)者、非法設(shè)卡堵截和收費(fèi)、擾亂社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序的，依法給予經(jīng)濟(jì)、行政和治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　對(duì)拒不接受隔離、觀察、治療的人員，公安機(jī)關(guān)與衛(wèi)生行政主管部門可按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以強(qiáng)制隔離、觀察、治療。對(duì)不按規(guī)定擅自收治傳染病病人或拒絕隔離、觀察、治療引起甲類傳染病傳播或者造成有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條　以各種方式故意阻礙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件調(diào)查、采取措施的，按照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第三十七條　本規(guī)定由市、縣（市）區(qū)人民政府及衛(wèi)生行政主管部門組織實(shí)施。

　　第三十八條　本規(guī)定自公布之日起施行。