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吉林市城市房屋安全管理的條例

2013-09-27 14:57    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《吉林市城市房屋安全管理?xiàng)l例》經(jīng)吉林市第十四屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議于2009年9月29日通過(guò),吉林省第十一屆人大常委會(huì)第15次會(huì)議于2009年11月27日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起施行。

  2009年12月1日

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范房屋安全管理,保障房屋使用安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市國(guó)有土地上已建成并交付使用房屋(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋)的安全管理。

  第三條 房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循限制拆改、防治結(jié)合、安全使用、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。

  第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市、縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組成的房屋安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共同做好房屋安全的監(jiān)督管理工作。

  第五條 市住房保障和房地產(chǎn)行政管理部門(mén)是全市房屋安全的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市房屋安全管理工作,其主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行有關(guān)房屋安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;

 。ǘ┍O(jiān)督、檢查、指導(dǎo)縣(市)區(qū)房屋安全管理工作;

 。ㄈ┚幹迫蟹课莅踩珣(yīng)急預(yù)案,并綜合協(xié)調(diào)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;

 。ㄋ模┦芾砼c房屋安全相關(guān)的信訪、投訴。

  市房地產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋安全監(jiān)察工作。

  依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋安全鑒定工作。

  市建設(shè)、規(guī)劃、市政公用、公安、工商、市容等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好房屋安全管理工作。

  第六條 縣(市)區(qū)人民政府(含直接管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)是本轄區(qū)房屋安全的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全管理工作,其主要職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)房屋安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;

 。ǘ┓课萁Y(jié)構(gòu)拆改的審批及竣工驗(yàn)收;

 。ㄈ┍O(jiān)督檢查房屋安全;

 。ㄋ模┚幹票据爡^(qū)的房屋安全應(yīng)急預(yù)案;

 。ㄎ澹┙M織房屋所有權(quán)人、使用人及物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)房屋安全隱患進(jìn)行治理,組織對(duì)危險(xiǎn)房屋的應(yīng)急搶險(xiǎn);

 。┴(fù)責(zé)危險(xiǎn)房屋排險(xiǎn)解危備案工作;

 。ㄆ撸┦芾砼c房屋安全有關(guān)的信訪、投訴。

  第七條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)明確房屋安全管理的責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)下列房屋安全管理工作:

 。ㄒ唬┓课莅踩[患的排查、登記、上報(bào);

 。ǘ﹨f(xié)助組織房屋安全隱患的治理和危險(xiǎn)房屋的應(yīng)急搶險(xiǎn);

  (三)受理與房屋安全相關(guān)的信訪、投訴。

  第八條 社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處的指導(dǎo)下,履行下列房屋安全管理義務(wù):

  (一)督促房屋所有權(quán)人、使用人及物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)出現(xiàn)安全隱患的房屋進(jìn)行修繕;

 。ǘ⿲(duì)擅自拆改房屋的行為進(jìn)行制止,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告;

 。ㄈ┱{(diào)解房屋安全糾紛。

  社區(qū)居民委員會(huì)指定的人員,承擔(dān)房屋安全管理的具體工作,并接受所在地縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。

  第九條 任何單位和個(gè)人均有制止、舉報(bào)違反房屋安全管理規(guī)定行為的權(quán)利。

  第二章 房屋安全責(zé)任人

  第十條 建設(shè)單位履行房屋保修期間的保修責(zé)任和合理使用期間質(zhì)量缺陷的治理責(zé)任。

  房屋的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)房屋安全責(zé)任。

  第十一條 新建房屋交付使用時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)書(shū)面告知購(gòu)房人。

  房屋在轉(zhuǎn)讓或者出租時(shí),轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)將房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人。

  房屋所有權(quán)人或者使用人在拆改房屋結(jié)構(gòu)、裝飾裝修房屋前,有權(quán)向售房單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎猓┤嘶蛘叱墙n案機(jī)構(gòu)查詢(xún)房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用年限,被查詢(xún)?nèi)擞辛x務(wù)配合查詢(xún)。

  第十二條 房屋所有權(quán)人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

  共有的房屋,其所有權(quán)共有人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

  異產(chǎn)毗連的房屋,異產(chǎn)毗連部位的所有權(quán)共有人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

  房屋所有權(quán)不清或者房屋所有權(quán)人下落不明的,房屋使用人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

  城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷協(xié)議簽訂之日起至拆遷工作完畢期間由房屋拆遷人履行房屋安全責(zé)任。

  第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

  未實(shí)行物業(yè)綜合服務(wù)的,房屋所有權(quán)人或者使用人承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

  所有權(quán)為公產(chǎn)、自管產(chǎn)、撥用產(chǎn)的,房屋所有權(quán)人或者使用人承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

  第三章 房屋安全使用

  第十四條 房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途使用房屋,保障房屋安全。

  第十五條 在住宅樓和含住宅的綜合樓內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列損害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為:

 。ㄒ唬┎鸶某兄貕Α⒘、柱、樓板、基礎(chǔ)或者剪力墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件;

 。ǘ⿺U(kuò)大房屋承重墻上原有的門(mén)、窗尺寸,拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體;

 。ㄈ┻`反原設(shè)計(jì)將房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房;

 。ㄋ模┻`反原設(shè)計(jì)將房屋改為游泳池、浴池;

 。ㄎ澹┙档褪覂(nèi)地面。

  第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列影響房屋安全的行為:

 。ㄒ唬┓亲≌瑯遣鸶某兄貕Α⒘、柱、樓板、基礎(chǔ)、剪力墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件或者主體結(jié)構(gòu);

 。ǘ┰跇前濉w上超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)鉆孔、開(kāi)槽;

  (三)增加房屋建筑荷載;

 。ㄋ模└淖兎课萦猛净蛘呤褂霉δ;

 。ㄎ澹┏^(guò)原設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)在房屋內(nèi)安裝動(dòng)力、壓力性設(shè)施設(shè)備;

  (六)超過(guò)原設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)在房屋屋面、外立面上設(shè)置廣告、牌匾、供電、通訊等設(shè)施設(shè)備。

  第十七條 申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)拆改和實(shí)施其他影響房屋安全活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)提交下列資料:

 。ㄒ唬┎鸶姆课萁Y(jié)構(gòu)申請(qǐng)書(shū);

  (二)房屋所有權(quán)人證明及身份證明;

  (三)有利害關(guān)系的業(yè)主同意材料;

 。ㄋ模┰O(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的拆改房屋結(jié)構(gòu)施工設(shè)計(jì)書(shū)或者房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告書(shū)。

  申請(qǐng)人不是房屋所有權(quán)人的,必須提供房屋所有權(quán)人同意拆改的證明。

  申請(qǐng)人必須對(duì)所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出決定,批準(zhǔn)的核發(fā)《房屋結(jié)構(gòu)拆改許可證》。

  需要其他部門(mén)審批的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

  依法應(yīng)向城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理改建、擴(kuò)建手續(xù)的房屋拆改、裝飾裝修工程,不再辦理房屋拆改許可。

  第十八條 房屋所有權(quán)有爭(zhēng)議、已列入拆遷范圍、經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋或者存在安全隱患的,縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)不得受理房屋結(jié)構(gòu)拆改申請(qǐng)。

  第十九條 實(shí)施房屋結(jié)構(gòu)拆改必須符合《房屋結(jié)構(gòu)拆改許可證》批準(zhǔn)的內(nèi)容、范圍。

  凡需要變更、新增拆改部位的,必須到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

  第二十條 房屋拆改工程竣工后,必須經(jīng)縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)組織拆改設(shè)計(jì)單位或者房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,方可投入使用。驗(yàn)收合格的,房屋拆改竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)當(dāng)明確房屋可以繼續(xù)正常使用的年限。

  房屋拆改工程竣工驗(yàn)收不合格的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收部門(mén)提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改。

  第二十一條 實(shí)施裝飾裝修施工活動(dòng)的,必須保證房屋的整體結(jié)構(gòu)安全。

  第四章 安全檢查及鑒定

  第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的房屋安全定期進(jìn)行檢查。

  街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織未實(shí)行物業(yè)綜合服務(wù)的房屋所有權(quán)人、使用人對(duì)房屋安全定期進(jìn)行檢查。

  第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理檔案,并及時(shí)向縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息?h(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)接到有關(guān)危險(xiǎn)房屋或者房屋安全隱患的報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

  第二十四條 超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的房屋繼續(xù)使用的,必須進(jìn)行房屋安全鑒定。

  無(wú)設(shè)計(jì)資料或者未標(biāo)明設(shè)計(jì)使用年限的房屋超過(guò)下列規(guī)定年限繼續(xù)使用的,必須進(jìn)行房屋安全鑒定:

 。ㄒ唬┖(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的房屋使用時(shí)間滿(mǎn)5年的;

  (二)木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時(shí)間滿(mǎn)25年的;

 。ㄈ┐u混結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時(shí)間滿(mǎn)50年的;

 。ㄋ模╀摻罨炷两Y(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時(shí)間滿(mǎn)70年的。

  未辦理房屋所有權(quán)證或者無(wú)質(zhì)量驗(yàn)收備案手續(xù)投入使用的房屋,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定,鑒定后可繼續(xù)正常使用的強(qiáng)制鑒定時(shí)限適用于上款規(guī)定。

  第二十五條 教育、衛(wèi)生、體育、文化、交通、商貿(mào)服務(wù)、洗浴、室內(nèi)公共游泳場(chǎng)館等公共場(chǎng)所房屋拆改的,達(dá)到房屋拆改竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告確定的可以繼續(xù)正常使用年限后,進(jìn)行房屋安全鑒定。

  超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的公共場(chǎng)所,每年進(jìn)行一次房屋安全鑒定。

  第二十六條 承重墻、剪力墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)等結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)危及房屋安全跡象的和發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸等意外事故影響房屋安全的,必須進(jìn)行房屋安全鑒定。

  第二十七條 因工程施工原因,導(dǎo)致毗連房屋結(jié)構(gòu)出現(xiàn)安全隱患的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)對(duì)毗連房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定。

  第二十八條 申請(qǐng)房屋安全鑒定的,應(yīng)當(dāng)持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件,并填寫(xiě)房屋安全鑒定申請(qǐng)書(shū)。

  第二十九條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理房屋安全鑒定申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)房屋鑒定報(bào)告書(shū);房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,提出階段性房屋鑒定報(bào)告書(shū)。

  第三十條 房屋安全鑒定報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括鑒定目的、鑒定范圍、鑒定內(nèi)容、房屋概況(建設(shè)時(shí)間、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建筑面積和層數(shù)、用途等情況)、工程檢測(cè)結(jié)果、復(fù)核計(jì)算結(jié)果、房屋損壞原因分析、鑒定結(jié)論、處理意見(jiàn)等內(nèi)容。鑒定結(jié)論為非危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)注明房屋可繼續(xù)使用的年限。

  鑒定機(jī)構(gòu)在查勘中發(fā)現(xiàn)房屋有明顯險(xiǎn)情,需要即時(shí)采取措施的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)。

  第三十一條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和房屋安全鑒定人員從事房屋安全鑒定時(shí),必須按照有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行。

  房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù),鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

  第三十二條 申請(qǐng)房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定支付房屋安全鑒定費(fèi)。

  房屋所有權(quán)人、使用人和利害關(guān)系人都可提出鑒定申請(qǐng)。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)由所有權(quán)人承擔(dān);經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

  審判機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)因受理訴訟、仲裁請(qǐng)求而進(jìn)行房屋安全鑒定的,房屋安全鑒定費(fèi)的收取按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  鑒定費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第三十三條 房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定工作予以配合,提供房屋檔案資料及必要的現(xiàn)場(chǎng)鑒定條件,不得拒絕或者阻撓房屋安全鑒定工作。

  第五章 隱患治理及危險(xiǎn)房屋管理

  第三十四條 房屋出現(xiàn)下列安全隱患時(shí),房屋所有權(quán)人或者使用人必須進(jìn)行治理:

  (一)房屋出現(xiàn)傾斜;

  (二)建筑物外墻體開(kāi)裂、鼓脹、脫落;

 。ㄈ┓课萁Y(jié)構(gòu)變形、斷裂、位移;

 。ㄋ模┓课菔芰(gòu)件腐朽;

 。ㄎ澹┙(jīng)檢測(cè)房屋結(jié)構(gòu)破壞的。

  隨時(shí)可能發(fā)生安全事故的房屋,房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)立即排除隱患或者立即采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

  有前款規(guī)定情況的房屋,所有權(quán)不清或者所有權(quán)人下落不明的,房屋所在地的縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,并組織排除隱患。

  第三十五條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)通報(bào),并向危險(xiǎn)房屋所有權(quán)人或者使用人發(fā)放《危險(xiǎn)房屋通知書(shū)》。

  第三十六條 房屋所有權(quán)人或者使用人接到《危險(xiǎn)房屋通知書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)按照房屋鑒定機(jī)構(gòu)提出的下列處理建議,排險(xiǎn)解危:

 。ㄒ唬┎扇∵m當(dāng)安全技術(shù)措施后,短期尚能使用但需繼續(xù)觀察的,觀察使用;

 。ǘ┎扇∵m當(dāng)安全技術(shù)措施修繕后可解除危險(xiǎn)的,處理使用;

  (三)已無(wú)修繕價(jià)值,暫時(shí)不便拆除但不危及相鄰建筑安全的,停止使用;

 。ㄋ模┱蔽kU(xiǎn)且已無(wú)修繕價(jià)值需立即拆除的,整體拆除。

  第三十七條 存在明顯險(xiǎn)情需要采取排險(xiǎn)措施的房屋,縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令房屋所有權(quán)人或者使用人在建筑物顯著位置設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)志,需要隔離、封閉的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。

  第三十八條 房屋所有權(quán)人、使用人及各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合房屋安全行政主管部門(mén)進(jìn)行房屋安全管理。對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施需要房屋所有權(quán)人或者使用人臨時(shí)遷出的,房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)遷出;拒不遷出的,由縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)提請(qǐng)所在地人民政府組織強(qiáng)制遷出。

  第三十九條 危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)解危措施后,房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的相關(guān)材料,向縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)備案。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十條 違反本條例,由縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰;造成他人損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┻`反第十二條、第十三條規(guī)定,房屋所有權(quán)人或者使用人、拆遷人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行房屋安全責(zé)任的,責(zé)令其限期改正;對(duì)個(gè)人處以5000元至10000元的罰款,對(duì)單位和其他組織處以10000元至50000元的罰款;

  (二)違反第十五條規(guī)定,損害房屋結(jié)構(gòu)安全的,對(duì)個(gè)人處以30000元至50000元的罰款,對(duì)被雇傭人處以1000元的罰款;對(duì)單位和其他組織處以50000元至100000元的罰款,并責(zé)令其立即恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,由縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)強(qiáng)制恢復(fù),所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān);

  (三)違反第十六條、第十九條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施影響房屋安全行為的,或者超出批準(zhǔn)內(nèi)容、范圍拆改的,對(duì)個(gè)人處以10000元至30000元的罰款,對(duì)被雇傭人處以1000元的罰款,對(duì)單位和其他組織處以50000元至100000元的罰款,并責(zé)令其立即恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,由縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)強(qiáng)制恢復(fù),所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān);

  (四)違反第二十條規(guī)定,未經(jīng)驗(yàn)收投入使用的,責(zé)令其限期改正,對(duì)個(gè)人處以1000元的罰款,對(duì)單位和其他組織處以5000元的罰款;

 。ㄎ澹┻`反第二十二條第一款和第二十三條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行日常檢查,或者未建立房屋安全管理檔案、未按規(guī)定報(bào)送相關(guān)信息的,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以3000元至5000元的罰款;

 。┻`反第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定,未進(jìn)行房屋安全鑒定的,責(zé)令其立即改正;逾期未改正的,進(jìn)行強(qiáng)制鑒定,鑒定費(fèi)由安全責(zé)任人承擔(dān),并對(duì)個(gè)人處以1000元至5000元的罰款,對(duì)單位和其他組織處以5000元至30000元的罰款。

  第四十一條 違反本條例第十條規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定履行對(duì)房屋保修期間的保修責(zé)任或者合理使用期間質(zhì)量缺陷治理責(zé)任的,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期修理或者治理;逾期未修理、治理的,處以100000元至200000元的罰款。同時(shí)建設(shè)單位承擔(dān)購(gòu)房人在保修期間或者使用期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成損失的賠償責(zé)任。

  第四十二條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未向購(gòu)房人書(shū)面告知房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)等有關(guān)事項(xiàng)的,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正,并處以10000元至20000元的罰款。

  第四十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額5%至10%的罰款。

  第四十四條 當(dāng)事人拒不履行行政處罰決定或者拒不承擔(dān)依法應(yīng)該由其承擔(dān)的恢復(fù)原狀費(fèi)用及不按照本條例規(guī)定治理房屋安全隱患的,縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第四十五條 違反本條例規(guī)定,拒絕房屋安全行政主管部門(mén)工作人員安全檢查,嚴(yán)重干擾房屋安全管理工作的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第四十七條 市房屋安全行政主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)的監(jiān)督,對(duì)不依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。

  第四十八條 房屋安全行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第四十九條 下列概念的含義是:

  房屋拆改,是指對(duì)已建成房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件的拆除、改動(dòng)。

  裝飾裝修,是指使房屋內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求,使用裝飾裝修材料,對(duì)房屋外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的活動(dòng)。

  承重結(jié)構(gòu),是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn),包括承重墻體、立桿、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

  承重墻,是指在砌體結(jié)構(gòu)中支撐著上部樓層重量的墻體。

  剪力墻,是指房屋中主要承受風(fēng)荷載或地震作用引起的水平荷載的墻體。

  危險(xiǎn)房屋,是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證使用安全的房屋。

  第五十條 本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第五十一條 本條例自2010年1月1日起施行。2002年5月1日起施行的《吉林市城市房屋安全管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

責(zé)任編輯:tracy
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