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2013-09-26 16:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《天津市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》已由天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議于2013年1月21日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年4月1日起施行。
天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2013年1月21日第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)以及實(shí)施建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理工作,可以委托市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理工作,可以委托區(qū)、縣建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
水行政管理部門負(fù)責(zé)水利專業(yè)建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理。
市政公路管理部門負(fù)責(zé)市政道橋、公路養(yǎng)護(hù)維修工程施工安全的監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)建設(shè)工程施工安全管理工作實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四條 建設(shè)工程施工安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理以及其他與建設(shè)工程施工安全有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,依法承擔(dān)相應(yīng)的施工安全責(zé)任。
第六條 本市鼓勵(lì)在建設(shè)工程中采用先進(jìn)施工安全技術(shù),創(chuàng)建施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,推進(jìn)建設(shè)工程施工安全的科學(xué)管理,全面提高施工安全管理水平。
第七條 市建設(shè)行政主管部門根據(jù)本市實(shí)際情況,可以制定嚴(yán)于國(guó)家要求的工藝、設(shè)備、材料等淘汰目錄,并向社會(huì)發(fā)布。
第二章 施工安全責(zé)任第八條 建設(shè)單位不得將建設(shè)工程的施工發(fā)包給不具有建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的單位。
建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定列支建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,并于開工前存入銀行專用賬戶,專款專用。建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)其使用實(shí)施監(jiān)督。
第九條 建設(shè)單位或者其委托的專業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)在施工前對(duì)施工影響范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、管線、設(shè)施的傾斜、沉降、開裂及損壞情況進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查,形成調(diào)查報(bào)告,并在施工過(guò)程中委托工程監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)或者自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將保證施工安全的措施資料向建設(shè)行政主管部門備案。
報(bào)送備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列施工安全措施資料:
。ㄒ唬┦┕挝坏慕ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證;
。ǘ┦┕挝坏默F(xiàn)場(chǎng)施工安全方案;
。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目施工影響范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、管線和設(shè)施的保護(hù)方案;
。ㄋ模┩练教幹梅桨负臀kU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單;
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用存儲(chǔ)證明;
。┦┕挝坏慕ㄖ䴓I(yè)勞務(wù)人員工傷保險(xiǎn)參保證明;
(七)保證施工安全的其他相關(guān)資料。
第十一條 建設(shè)單位或者其委托的工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件及施工單位履行安全職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查。
建設(shè)單位不得壓縮合同約定的合理工期,不得明示或者暗示施工單位使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、建筑材料、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材等。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程施工安全法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,對(duì)所承建的建設(shè)工程施工安全負(fù)責(zé)。
建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位對(duì)其所承包的建設(shè)工程施工安全負(fù)總責(zé);專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位對(duì)其所承包的建設(shè)工程施工安全負(fù)直接責(zé)任。
第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍提取、使用施工安全費(fèi)用,施工安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)開立專戶,?顚S,不得挪作他用。
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)要求,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的專職安全管理人員。
專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)考核合格證書,F(xiàn)場(chǎng)的專職安全管理人員不得同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)以上施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。
第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、建筑起重信號(hào)司索工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑架子工、盾構(gòu)機(jī)械操作工、建筑焊工、建筑電工等人員,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的操作資格。
第十六條 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工期間現(xiàn)場(chǎng)帶班,全面掌握項(xiàng)目施工安全狀況,做好帶班記錄并簽字存檔備查。
施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要臨時(shí)離開現(xiàn)場(chǎng)不能帶班的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和本單位負(fù)責(zé)人同意,并委托施工管理負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)帶班! 〉谑邨l 施工單位的法定代表人及其他相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其所承包的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,每個(gè)項(xiàng)目每月檢查不得少于一次。
第十八條 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在每日施工作業(yè)前組織施工安全隱患排查,做好排查記錄,及時(shí)消除安全隱患。安全隱患未消除的部位及其影響的區(qū)域不得施工作業(yè),安全隱患未消除的設(shè)備、設(shè)施不得使用。
第十九條 施工單位的項(xiàng)目施工安全管理資料應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程進(jìn)度同步記錄,并保證真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
第二十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程施工安全法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)建設(shè)工程施工安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第二十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目監(jiān)理工作方案中明確施工安全監(jiān)理措施,配備與工程規(guī)模和技術(shù)要求相適應(yīng)的監(jiān)理人員。
第二十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)不具備施工安全條件或者安全隱患未消除而進(jìn)行施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位進(jìn)行整改或者停工整改;拒不整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十三條 勘察單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程施工安全法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,確?辈斐晒恼鎸(shí)性、準(zhǔn)確性,并對(duì)建設(shè)工程施工安全承擔(dān)勘察責(zé)任。
第二十四條 勘察單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目勘察工作方案中制定勘察施工安全措施,確?辈焓┕ぷ鳂I(yè)以及地下管線、設(shè)施的安全。
第二十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程施工安全法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)建設(shè)工程施工安全承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任。
對(duì)超限高層、超大跨度、超深基坑以及采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工安全和預(yù)防施工安全事故的措施要求,并向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表,處理與設(shè)計(jì)有關(guān)的安全問(wèn)題。
第二十六條 從事建設(shè)工程監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì),對(duì)建設(shè)工程施工安全承擔(dān)監(jiān)測(cè)責(zé)任,及時(shí)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送委托單位,并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第三章 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全管理第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目開工前,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行辨識(shí),并向建設(shè)單位提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單。
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案。
國(guó)家規(guī)定超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字后,方可組織實(shí)施。
第二十九條 國(guó)家規(guī)定超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及有關(guān)勘察單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位的施工條件進(jìn)行審驗(yàn),審驗(yàn)合格后方可施工。
第三十條 國(guó)家規(guī)定超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位施工過(guò)程中,建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)帶班,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、工程監(jiān)測(cè)等單位協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全問(wèn)題,并對(duì)各方主體履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查。必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)專家研究保障施工安全的技術(shù)措施。
第三十二條 施工單位可以對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)行視頻監(jiān)控,監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)保存至工程驗(yàn)收合格。
第三十三條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和工程監(jiān)測(cè)等單位進(jìn)行施工安全驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第四章 施工機(jī)械安全管理第三十四條 施工單位使用的施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證,并在使用前對(duì)其安全狀況進(jìn)行查驗(yàn)。
施工單位應(yīng)當(dāng)安排專人管理施工機(jī)械,定期做好檢查、維修和保養(yǎng),并建立相應(yīng)的資料檔案,保證施工機(jī)械安全使用。
第三十五條 施工機(jī)械操作人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全規(guī)章制度、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,并有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
第三十六條 施工起重機(jī)械、盾構(gòu)機(jī)械和樁工成孔機(jī)械在本市初次使用前,其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門備案。
第三十七條 施工機(jī)械有下列情形之一的,建設(shè)行政主管部門不予備案:
。ㄒ唬﹪(guó)家和本市明令淘汰或者禁止使用的;
(二)超過(guò)規(guī)定的安全使用年限的;
。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不得使用的情形。
第三十八條 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位,應(yīng)當(dāng)一并負(fù)責(zé)其調(diào)試、附著、頂升、下降和拆卸。
第三十九條 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位,應(yīng)當(dāng)編制包括施工安全措施在內(nèi)的安裝、拆卸方案,并報(bào)施工單位和工程監(jiān)理單位審核,經(jīng)審核同意后方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。
第四十條 施工起重機(jī)械、盾構(gòu)機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝調(diào)試、頂升、附著、下降完畢后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工單位驗(yàn)收合格后方可使用。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
施工起重機(jī)械驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件,由檢測(cè)責(zé)任人簽字,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第五章 監(jiān)督管理第四十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工安全應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。
第四十二條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)按照國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查工程建設(shè)各方主體相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況;
。ǘ┍O(jiān)督檢查建設(shè)工程施工過(guò)程中各方主體施工安全行為和安全措施落實(shí)情況;
。ㄈ﹨⑴c建設(shè)工程施工安全事故調(diào)查;
(四)組織建設(shè)工程施工安全宣傳、教育和培訓(xùn);
。ㄎ澹┦芙ㄔO(shè)行政主管部門委托,依法查處相關(guān)的施工安全違法違規(guī)行為。
第四十三條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)可以采取以下措施:
。ㄒ唬┻M(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工安全檢查;
。ǘ┮蟊粰z查單位提供有關(guān)施工安全文件和資料;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)施工安全隱患時(shí),要求被檢查單位在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)停止施工,并立即整改;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理的其他措施。
第四十四條 建設(shè)工程施工安全事故的調(diào)查和處理,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 任何單位或者個(gè)人對(duì)施工安全事故隱患或者建設(shè)工程施工安全違法行為,均有權(quán)向建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)、投訴。接受舉報(bào)、投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,其中應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門予以處理的違法行為,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移送。
第四十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程施工過(guò)程中的安全施工情況進(jìn)行檢查、抽查。
第六章 法律責(zé)任第四十七條 建設(shè)單位違反本條例有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門予以處罰:
。ㄒ唬┪磳(duì)施工影響范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、管線、設(shè)施的傾斜、沉降、開裂及損壞情況進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查而施工的,責(zé)令停工補(bǔ)充調(diào)查,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成他人人身財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
。ǘ﹪(guó)家規(guī)定超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位未組織施工條件審驗(yàn)而施工的,責(zé)令停工組織審驗(yàn),并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
。ㄈ﹪(guó)家規(guī)定超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位施工過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)帶班的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停工,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
。ㄋ模┪kU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工結(jié)束后,未按規(guī)定組織施工安全驗(yàn)收的,責(zé)令限期驗(yàn)收;逾期仍不驗(yàn)收的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
。ㄎ澹┮笫┕挝粔嚎s合理工期或者明示、暗示施工單位使用不符合安全施工要求機(jī)械設(shè)備和材料、器材的,責(zé)令限期改正,并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 施工單位違反本條例有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門予以處罰:
。ㄒ唬┎粓(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
。ǘ╉(xiàng)目負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)帶班的,責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
。ㄈ┌踩[患未消除而施工作業(yè)或者使用有安全隱患設(shè)備、設(shè)施的,責(zé)令停工消除隱患,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
(四)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械、盾構(gòu)機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的,責(zé)令停止使用進(jìn)行整改;逾期不改正的,處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 施工單位在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工中,違反本條例有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證:
(一)施工前對(duì)建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程辨識(shí)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
。ǘ┎痪幹莆kU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案或者國(guó)家規(guī)定超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案不經(jīng)專家論證,進(jìn)行施工的,責(zé)令停工整改,并處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
(三)國(guó)家規(guī)定超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位施工過(guò)程中,施工單位負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)帶班的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 施工機(jī)械安裝單位違反本條例規(guī)定,不編制安裝、拆卸方案、不制定施工安全措施而安裝、拆卸的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
第五十一條 工程監(jiān)理單位違反本條例有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┎慌鋫渑c工程規(guī)模和技術(shù)要求相適應(yīng)的安全監(jiān)理人員;
(二)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不具備施工安全條件或者安全隱患未消除進(jìn)行施工,施工單位拒不整改而不及時(shí)報(bào)告的;
。ㄈ﹪(guó)家規(guī)定超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位施工過(guò)程中,不在現(xiàn)場(chǎng)帶班或者不進(jìn)行旁站監(jiān)理的。
第五十二條 工程監(jiān)測(cè)單位違反本條例規(guī)定,出具虛假監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)報(bào)告造成安全事故的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 施工起重機(jī)械、盾構(gòu)機(jī)械和樁工成孔機(jī)械在本市初次使用前,未辦理備案的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程監(jiān)測(cè)單位違反本條例規(guī)定,依法受到行政處罰的,將其違法行為和處理結(jié)果記入建筑市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、工程監(jiān)測(cè)單位違反本條例規(guī)定,發(fā)生施工安全事故造成人員死亡的,市建設(shè)行政主管部門可以取消其三個(gè)月以上十二個(gè)月以下在本市參加投標(biāo)活動(dòng)的資格或者不得在本市從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第五十五條 施工單位違反本條例規(guī)定,發(fā)生施工安全事故造成人員死亡,其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員在工作中索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第五十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則第五十八條 本條例所稱施工單位包括施工總承包單位、專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位。
第五十九條 本條例自2013年4月1日起施行。2001年10月16日市人民政府發(fā)布、2004年6月21日修訂的《天津市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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