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鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理的通知

2013-09-13 14:45    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:

  根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售行為的通知》(建住房[2000]196號(hào))精神,現(xiàn)將我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下:

  一、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的基本原則

  經(jīng)濟(jì)適用住房是政府為解決中低收入家庭住房問(wèn)題而興建的具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),政府給予優(yōu)惠政策予以扶持,以微利價(jià)格直接向中低收入家庭的住房困難戶出售。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則:

  1.政府運(yùn)作原則。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)由市政府統(tǒng)一組織實(shí)施,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目審查批準(zhǔn)制度;經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃,并采取行政劃撥方式供應(yīng);經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格實(shí)行審核批準(zhǔn)制度。

  2.屬地管理原則。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行屬地管理。駐鄭機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位及其它經(jīng)濟(jì)組織,不論隸屬關(guān)系,凡申請(qǐng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房,必須統(tǒng)一向市政府主管部門申報(bào),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,再按建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。凡未列入我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目,不得享受經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的優(yōu)惠政策。

  3.總量控制原則。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行總量控制。目前經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)占住房建設(shè)總量的比例為10%——20%,今后根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求狀況,逐步進(jìn)行調(diào)整,基本達(dá)到供需平衡。

  二、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理

  1.計(jì)劃管理。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行政府指令性計(jì)劃管理。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和中低收入家庭的住宅需求情況,市房地產(chǎn)管理局、市住房制席改革委員會(huì)辦公室(以下統(tǒng)稱市房地產(chǎn)管理局)要科學(xué)編制我市經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,搞好經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和總量控制工作。

  年度經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、市國(guó)土資源局編制,報(bào)市政府批準(zhǔn)后聯(lián)合下達(dá)。

  2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要符合中低收入家庭的實(shí)際需求情況,并嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),每套住房建筑面積必須符合房改政策的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位)向市規(guī)劃局報(bào)建前,戶型面積需經(jīng)市房地產(chǎn)管理局審核,市規(guī)劃局憑該審核意見(jiàn)辦理批準(zhǔn)建設(shè)手續(xù)。

  三、經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售對(duì)象和價(jià)格

  1.銷售對(duì)象。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批制度。申請(qǐng)購(gòu)房家庭必須符合下列條件:

  (1)具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口;

 。2)家庭人均收入屬中低收入水平;中低收入水平的界定,依據(jù)市政府公布的我市上年度職工人均收入標(biāo)準(zhǔn),按夫婦雙方之和的4倍以下確定;

  (3)未參加過(guò)房改或房改房面積未達(dá)到應(yīng)享受標(biāo)準(zhǔn)的80%者;

  (4)市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)工程建設(shè)中被拆遷居民家庭和政府組織實(shí)施的危舊房改造項(xiàng)目異地安置的居民家庭。

  每個(gè)符合上述條件的家庭限購(gòu)一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

  2.購(gòu)買程序。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房必須遵循下列程序:

 。1)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)提出申請(qǐng),申請(qǐng)人如實(shí)填寫《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買申請(qǐng)表》;該表內(nèi)容需經(jīng)夫婦雙方所在單位核準(zhǔn),沒(méi)有單位的由所在街道辦事處核準(zhǔn):申請(qǐng)時(shí)還應(yīng)出具加蓋所在單位或街道辦事處公章的中低收入家庭證明,提供應(yīng)享受住份證、戶日本。

 。2)市房地產(chǎn)管理局對(duì)購(gòu)房戶的申請(qǐng)表進(jìn)行審查,確認(rèn)其購(gòu)房資格,并按房改政策核定其購(gòu)房面積后發(fā)給準(zhǔn)購(gòu)證。

  未參加房改和購(gòu)買房改房面積未達(dá)標(biāo)戶購(gòu)房時(shí),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)和未達(dá)標(biāo)面積部分實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格;對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)面積的部分,實(shí)行市場(chǎng)價(jià),市場(chǎng)價(jià)經(jīng)評(píng)估后確定,市場(chǎng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的差價(jià),由市房地產(chǎn)管理局收回,上交市財(cái)政。

  (3)購(gòu)房戶憑準(zhǔn)購(gòu)證與建設(shè)單位簽訂購(gòu)房合同。建設(shè)單位在合同簽訂30日內(nèi)到市房地產(chǎn)管理局辦理合同備案手續(xù)。

 。4)建設(shè)單位要建立經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目銷售專用賬戶,經(jīng)濟(jì)適用住房售房款必須存入指定的銷售專用賬戶,由市房地產(chǎn)管理局監(jiān)管。

 。5)房屋交付使用3個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位或購(gòu)房戶持市房地產(chǎn)管理局審核同意的《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買申請(qǐng)表》和購(gòu)房發(fā)票辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

  3.價(jià)格管理。經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格實(shí)行政府限價(jià),每年按項(xiàng)目由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同市物價(jià)局核定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后聯(lián)合發(fā)布。

  四、對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷售中違規(guī)行為的處罰

  對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷售中出現(xiàn)的違規(guī)行為,由市房地產(chǎn)管理局提出處理意見(jiàn),各相關(guān)行政部門予以處罰:

  1.嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)企業(yè)將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地挪作它用,改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地性質(zhì);如有違反,市政府在收回土地的同時(shí)給予其經(jīng)濟(jì)處罰,具體處罰辦法由市國(guó)土資源局制定。

  2.對(duì)不能按期完成經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)單位,不予下達(dá)續(xù)建或新增計(jì)劃。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的建設(shè)單位,取消其經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃,并由市房地產(chǎn)管理局和市財(cái)政局追繳其用地、建房享受優(yōu)惠政策的全部費(fèi)用。

  3.對(duì)建筑戶型面積報(bào)小建大,超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)的部分,由市房地產(chǎn)管理局和市財(cái)政局對(duì)建設(shè)單位追繳其用地、建房享受優(yōu)惠政策的全部費(fèi)用并給予相應(yīng)處罰(具體處罰辦法由市房地產(chǎn)管理局和市財(cái)政局制定)。

  4、購(gòu)房者采用虛假手段購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即收回住房或按現(xiàn)時(shí)商品房?jī)r(jià)格補(bǔ)足差價(jià),否則不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)證或房地產(chǎn)抵押、交易過(guò)戶等手續(xù),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  5.對(duì)建設(shè)單位不按核定價(jià)格和銷售對(duì)象條件擅自銷售、擅自擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?nèi)商品房比例、做虛假?gòu)V告等嚴(yán)重違規(guī)行為,依照有關(guān)政策和規(guī)定予以行政和經(jīng)濟(jì)處罰。

  五、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行;凡過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。

  二○○一年十二月二十五日

責(zé)任編輯:tracy
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