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山東省就業(yè)促進條例

2013-10-22 14:48    【  【打印】【我要糾錯】

  《山東省就業(yè)促進條例》已于2009年11月28日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《山東省就業(yè)促進條例》公布,自2010年1月1日起施行。

  山東省人民代表大會常務(wù)委員會2009年11月28日第一章 總則第一條 為了促進就業(yè),推進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào),促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)以及與促進就業(yè)有關(guān)的活動,適用本條例。

  第三條 本省把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),實施積極的就業(yè)政策,堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)相結(jié)合的方針,多渠道擴大就業(yè)。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當將擴大就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃;建立促進就業(yè)目標責(zé)任制度,將促進就業(yè)作為績效考核的重要內(nèi)容。

  第五條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),教育、幫助勞動者樹立積極、正確的就業(yè)觀念,加強勞動技能學(xué)習(xí),提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

  第六條 勞動者依法享有平等就業(yè)、自主擇業(yè)和獲得就業(yè)幫助的權(quán)利。

  勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰和戶籍等不同而受歧視。

  第七條 用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。

  用人單位應(yīng)當依法保障勞動者的合法權(quán)益,向勞動者提供公平的就業(yè)機會和就業(yè)條件,依法招用和裁減人員。

  第八條 省人民政府應(yīng)當健全促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,研究全省就業(yè)工作重大問題,組織對全省促進就業(yè)工作進行考核和監(jiān)督檢查。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當健全促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,負責(zé)就業(yè)工作重大問題的研究、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

  第九條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的促進就業(yè)工作?h級以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在本級人民政府人力資源社會保障部門指導(dǎo)下,具體實施公共就業(yè)服務(wù)。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在縣(市、區(qū))人民政府人力資源社會保障部門指導(dǎo)下開展就業(yè)服務(wù)工作。

  縣級以上人民政府各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,共同做好促進就業(yè)工作。

  工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等社會組織協(xié)助人民政府開展促進就業(yè)工作。

  第十條 各級人民政府對在促進就業(yè)工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。

  第二章 就業(yè)支持第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當將就業(yè)狀況作為制定經(jīng)濟社會政策的重要指標,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策,建立經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的聯(lián)動機制,鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè),扶持中小企業(yè),制定扶持政策,增加就業(yè)崗位。

  第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當在本級財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè),并對就業(yè)專項資金的使用管理進行績效考評,確保?顚S。

  第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立促進就業(yè)專項小額貸款擔(dān);穑晟菩☆~擔(dān)保貸款激勵和擔(dān);痫L(fēng)險補償機制,鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小企業(yè)和個體工商戶的融資扶持力度,鼓勵利用小額貸款擔(dān)保基金為勞動密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。

  第十四條 政府投資興辦的各類經(jīng)營性市場的攤位和商鋪在同等條件下應(yīng)當優(yōu)先向就業(yè)困難人員出租、出售。

  政府優(yōu)惠扶持的各類經(jīng)營性市場、商鋪的經(jīng)營者或者管理者,應(yīng)當將一定數(shù)量的攤位、商鋪優(yōu)先向就業(yè)困難人員出租。

  第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當健全失業(yè)保險制度,依法確保失業(yè)人員的基本生活,按照國家規(guī)定逐步擴大失業(yè)保險促進就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、預(yù)防失業(yè)的功能。

  第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立就業(yè)重點群體的就業(yè)調(diào)控制度,將高等學(xué)校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體就業(yè)放在就業(yè)工作的重要位置,制定、落實各項就業(yè)扶持政策。

  第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立被征地農(nóng)民就業(yè)保障制度,將被征地農(nóng)民納入失業(yè)登記范圍和就業(yè)服務(wù)體系,從當?shù)氐耐恋爻鲎屖找嬷幸淮涡园才胚m當數(shù)額的資金,扶持被征地農(nóng)民就業(yè)。因土地征用直接受益的企業(yè),應(yīng)當按照一定比例優(yōu)先安排符合崗位要求的被征地農(nóng)民就業(yè)。具體辦法和標準由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

  第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的政策和措施,實現(xiàn)勞動者就業(yè)的統(tǒng)籌服務(wù)和管理。

  縣級以上人民政府制定的小城鎮(zhèn)建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當將本地區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)措施作為重要內(nèi)容。

  勞動力輸入地和勞動力輸出地人民政府應(yīng)當建立勞務(wù)對接機制,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè),促進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)。

  第十九條 省人民政府及其有關(guān)部門制定、實施有利于促進就業(yè)的高等教育政策,開展高等學(xué)校就業(yè)狀況評估,指導(dǎo)高等學(xué)校根據(jù)市場就業(yè)需求確定專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模。

  縣級以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當為高等學(xué)校學(xué)生提供職業(yè)供求信息,開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

  第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定政策,鼓勵高等學(xué)校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)或者到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵企業(yè)吸納和穩(wěn)定高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè),鼓勵承擔(dān)國家和地方重大科研項目的單位聘用高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生參與研究,促進高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)。

  第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立就業(yè)狀況動態(tài)監(jiān)測和發(fā)布制度,完善社會就業(yè)狀況評價指標體系,對重點行業(yè)、企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測,定期向社會公布。

  縣級以上人民政府應(yīng)當建立失業(yè)預(yù)警機制,制定應(yīng)急預(yù)案,對較大規(guī)模的失業(yè)及時調(diào)節(jié)和控制。

  第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立和完善勞動力就業(yè)、失業(yè)指標體系和調(diào)查統(tǒng)計制度。

  縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當將人力資源和就業(yè)失業(yè)狀況納入經(jīng)濟社會統(tǒng)計指標體系,定期開展普查或者抽樣調(diào)查,依法向社會公布。發(fā)展改革、人力資源社會保障、教育、殘疾人聯(lián)合會等有關(guān)部門和組織、用人單位和個人都應(yīng)當如實提供有關(guān)數(shù)據(jù)和情況。

  第三章 創(chuàng)業(yè)扶持第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立創(chuàng)業(yè)政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的工作機制,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高勞動者素質(zhì),鼓勵幫助勞動者自主創(chuàng)業(yè)。

  第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當確定促進創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,優(yōu)先扶持科技、綜合資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、貿(mào)易促進、社區(qū)服務(wù)、建筑勞務(wù)、信息服務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)活動。

  第二十五條 公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等服務(wù)。

  省和設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家組織,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。

  第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦中小企業(yè)。創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的企業(yè)招用登記失業(yè)人員并與其訂立一年以上勞動合同的,根據(jù)實際創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量,按照規(guī)定享受一次性崗位補貼。創(chuàng)業(yè)成功人員首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營一年以上的,按照規(guī)定享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

  第二十七條 創(chuàng)業(yè)人員自籌資金不足的,可以向金融機構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款,由小額貸款擔(dān)保基金按照規(guī)定提供貸款擔(dān)保,財政部門按照規(guī)定給予貼息扶持。

  個人或者合伙創(chuàng)辦的勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)人員達到規(guī)定比例和就業(yè)期限的,可以向金融機構(gòu)申請小額擔(dān)保貸款,經(jīng)辦金融機構(gòu)根據(jù)實際招用人數(shù)合理確定貸款額度,由小額貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保,財政部門按照規(guī)定給予貼息扶持。

  第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當多渠道籌集資金,重點扶持登記失業(yè)人員、高等學(xué)校、職業(yè)院校和技工院校畢業(yè)生、軍隊退役人員、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)富余勞動力就地創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

  第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立創(chuàng)業(yè)孵化基地,對入駐基地的小企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、融資等扶持,并在場地使用、用水、用電等方面給予優(yōu)惠。

  第三十條 登記失業(yè)人員、高等學(xué)校畢業(yè)生、軍隊退役人員、殘疾人從事個體經(jīng)營的,按照規(guī)定免繳管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性費用以及前置審批的各項費用。

  第四章 就業(yè)服務(wù)第三十一條 公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)依法免費向勞動者提供下列服務(wù):

 。ㄒ唬┚蜆I(yè)政策、法律、法規(guī)咨詢;

 。ǘ┞殬I(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布;

 。ㄈ┞殬I(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;

 。ㄋ模⿲蜆I(yè)困難人員實施就業(yè)援助;

  (五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);

  (六)其他公共就業(yè)服務(wù)。

  公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率,積極拓展服務(wù)功能,不得從事經(jīng)營性活動。

  公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

  第三十二條 各級殘疾人聯(lián)合會設(shè)立的殘疾人公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)為殘疾人提供就業(yè)登記、失業(yè)登記等免費公共就業(yè)服務(wù),接受本級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,加強就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè),構(gòu)建全省統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng),為勞動者提供就業(yè)服務(wù)。

  第三十四條 縣級以上人民政府鼓勵設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu),開展職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)活動。

  職業(yè)中介機構(gòu)提供公益性就業(yè)服務(wù)的,可以按照規(guī)定享受補貼。

  第三十五條 設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件:

 。ㄒ唬┯忻鞔_的章程和管理制度;

 。ǘ┯胁簧儆谑f元的開辦資金;

 。ㄈ┯胁簧儆谒氖椒矫捉ㄖ娣e的經(jīng)營服務(wù)場所;

 。ㄋ模┯腥陨暇邆湎鄳(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員;

 。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu),應(yīng)當依法到縣級以上人民政府人力資源社會保障部門辦理行政許可。經(jīng)許可的職業(yè)中介機構(gòu),應(yīng)當?shù)娇h級以上人民政府工商行政管理部門辦理登記。

  通過互聯(lián)網(wǎng)等方式從事職業(yè)中介活動的職業(yè)中介機構(gòu),應(yīng)當依照前款規(guī)定辦理許可和登記。具體辦法由省人民政府制定。

  未經(jīng)依法許可和登記的機構(gòu),不得從事職業(yè)中介活動。

  國家對外商投資職業(yè)中介機構(gòu)和向勞動者提供境外就業(yè)服務(wù)的職業(yè)中介機構(gòu)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第三十六條 職業(yè)中介機構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù):

 。ㄒ唬閯趧诱呓榻B用人單位;

 。ǘ橛萌藛挝缓途用窦彝ネ扑]勞動者;

  (三)開展職業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢服務(wù);

 。ㄋ模┦占桶l(fā)布職業(yè)供求信息;

 。ㄎ澹┮勒沼嘘P(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù);

 。┙M織職業(yè)招聘洽談會;

  (七)經(jīng)縣級以上人民政府人力資源社會保障部門核準的其他服務(wù)項目。

  第三十七條 職業(yè)中介機構(gòu)不得有下列行為:

  (一)提供虛假就業(yè)信息;

  (二)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù);

 。ㄈ﹤卧、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證;

  (四)扣押勞動者的居民身份證和其他證件,或者向勞動者收取押金;

 。ㄎ澹┌l(fā)布包含歧視性內(nèi)容的就業(yè)信息;

 。┙榻B未滿十六周歲的未成年人就業(yè);

 。ㄆ撸闊o合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務(wù);

 。ò耍┙榻B勞動者從事法律、法規(guī)禁止的職業(yè);

  (九)以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業(yè)中介活動;

  (十)超出核準的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營;

 。ㄊ唬┢渌`反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

  第三十八條 各級人民政府和有關(guān)部門不得舉辦或者與他人聯(lián)合舉辦經(jīng)營性的職業(yè)中介機構(gòu)。

  第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立就業(yè)和失業(yè)登記制度,由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為勞動者免費辦理就業(yè)和失業(yè)登記,發(fā)放就業(yè)、失業(yè)登記證。

  就業(yè)、失業(yè)登記證記載勞動者就業(yè)和失業(yè)狀況。勞動者憑就業(yè)、失業(yè)登記證,享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策。登記證樣式和管理辦法,由省人民政府人力資源社會保障部門統(tǒng)一制定。

  用人單位招用勞動者的,應(yīng)當自用工之日起三十日內(nèi)到當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)。自謀職業(yè)、靈活就業(yè)人員可以到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理就業(yè)登記手續(xù)。

  法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)需求的失業(yè)人員可以到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記。

  第四十條 鼓勵勞動者通過靈活形式實現(xiàn)就業(yè),依法維護靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益。

  設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當確定并適時調(diào)整靈活就業(yè)職業(yè)目錄,制定靈活就業(yè)人員的認定、管理以及公共就業(yè)服務(wù)等配套措施,并向社會公布。

  第四十一條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門進行勞動保障年檢、辦理新增參保人員手續(xù)、核發(fā)失業(yè)保險金時,應(yīng)當查驗就業(yè)、失業(yè)登記證情況。

  第五章 就業(yè)援助第四十二條 各級人民政府應(yīng)當建立就業(yè)援助制度,對下列登記失業(yè)的就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助:

 。ㄒ唬┡运氖軞q、男性五十周歲以上的人員;

  (二)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員;

 。ㄈ┺r(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員;

 。ㄋ模⿹狃B(yǎng)未成年子女的單親家庭成員;

 。ㄎ澹┫硎茏畹蜕畋U先藛T;

  (六)持有《中華人民共和國殘疾人證》人員;

  (七)連續(xù)失業(yè)一年以上的人員;

  (八)因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員;

 。ň牛┰O(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定的其他人員。

  就業(yè)困難人員的認定辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

  第四十三條 鼓勵用人單位招用就業(yè)困難人員。用人單位與就業(yè)困難人員訂立勞動合同并繳納社會保險費的,在勞動合同存續(xù)期間按照規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險補貼。

  第四十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立公益性崗位開發(fā)管理制度,促進就業(yè)困難人員就業(yè)。

  下列崗位按照不低于百分之五十的比例優(yōu)先錄用符合崗位要求的就業(yè)困難人員:

 。ㄒ唬C關(guān)和參照公務(wù)員法管理的單位使用的臨時性、輔助性崗位;

  (二)政府投資建設(shè)項目的管理、維護崗位;

 。ㄈ┱捌洳块T組織社會公益活動提供的崗位;

 。ㄋ模┱捌洳块T開發(fā)的公共事務(wù)協(xié)管崗位;

 。ㄎ澹┱捌洳块T開發(fā)的其他公益性崗位。

  就業(yè)困難人員在公益性崗位就業(yè)并訂立勞動合同、繳納社會保險費的,在勞動合同存續(xù)期間享受基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險補貼以及適當?shù)膷徫谎a貼。

  第四十五條 就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后,申報就業(yè)并繳納社會保險費的,按照規(guī)定享受社會保險補貼。

  第四十六條 就業(yè)困難人員享受社會保險補貼和崗位補貼的期限最長不超過三年。距法定退休年齡不足五年的就業(yè)困難人員享受社會保險補貼和崗位補貼的期限,可以延長至退休。

  第四十七條 公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當完善和實施城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭崗位援助制度,確保至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。

  第六章 職業(yè)教育和培訓(xùn)第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強職業(yè)教育、培訓(xùn),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的公共職業(yè)教育、培訓(xùn)體系。

  鼓勵社會力量興辦職業(yè)院校、技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),多渠道開展各類職業(yè)教育、培訓(xùn)。

  第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當加大職業(yè)教育、培訓(xùn)投入,引導(dǎo)職業(yè)院校、技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)社會需求確定辦學(xué)規(guī)模,突出教育、培訓(xùn)特色,優(yōu)化資源配置,提高辦學(xué)質(zhì)量。

  第五十條 縣級以上人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,規(guī)劃建設(shè)公益性、示范性公共實訓(xùn)基地,為勞動者提供職業(yè)實訓(xùn)服務(wù)。

  第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全勞動預(yù)備制度,對有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實行三至十二個月的職業(yè)教育和培訓(xùn),使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。參加勞動預(yù)備制度培訓(xùn)的人員按照規(guī)定享受補貼。

  第五十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,鼓勵勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定,提高職業(yè)技能水平。經(jīng)過培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書的人員,按照規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。

  第五十三條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當采取措施,提高全民創(chuàng)業(yè)能力,對有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動者進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

  高等學(xué)校、職業(yè)院校、技工院校、就業(yè)訓(xùn)練中心應(yīng)當開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程,組織創(chuàng)業(yè)實訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)能力。

  第五十四條 殘疾人公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)就業(yè)需求,組織失業(yè)殘疾人進行職業(yè)技能培訓(xùn),并從殘疾人就業(yè)保障金中給予參加培訓(xùn)者一定的職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。

  第五十五條 設(shè)區(qū)的市人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當按照公開、擇優(yōu)的原則確定定點培訓(xùn)機構(gòu),鼓勵定點培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn),對培訓(xùn)成果進行績效考評。

  第五十六條 用人單位招用從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的勞動者,應(yīng)當依法招用取得相應(yīng)工種職業(yè)資格證書的人員。招用未取得相應(yīng)工種職業(yè)資格證書人員的,應(yīng)當組織其在上崗前參加專門培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書后方可上崗。

  第五十七條 建立就業(yè)實習(xí)制度,鼓勵尚未畢(結(jié))業(yè)的在校學(xué)生參加就業(yè)實習(xí),提高其就業(yè)能力。

  職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)組織尚未畢(結(jié))業(yè)的在校學(xué)生到用人單位實習(xí)的,實習(xí)時間不得超過在校學(xué)習(xí)時間的百分之三十。

  用人單位使用實習(xí)生的,應(yīng)當與實習(xí)生所在的職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)簽訂實習(xí)協(xié)議。實習(xí)協(xié)議應(yīng)當載明三方的權(quán)利和義務(wù)。用人單位應(yīng)當自實習(xí)協(xié)議簽訂之日起十五日內(nèi)向?qū)嵙?xí)所在地的縣(市、區(qū))人民政府人力資源社會保障部門備案。用人單位使用實習(xí)生的數(shù)量不得超過本單位在職職工總數(shù)的百分之三十。實習(xí)期間,用人單位應(yīng)當發(fā)給實習(xí)生一定數(shù)額的生活費。

  第五十八條 企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定安排職工教育培訓(xùn)經(jīng)費,用于職工技能和繼續(xù)教育培訓(xùn)。

  企業(yè)用于一線職工教育培訓(xùn)的經(jīng)費不得低于本單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費總額的百分之七十。

  企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費的提取、使用管理辦法應(yīng)當由職工(代表)大會制定。企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費的提取、使用情況應(yīng)當向職工(代表)大會報告,接受職工監(jiān)督。

  第七章 監(jiān)督檢查第五十九條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當建立促進就業(yè)的目標責(zé)任考核監(jiān)督制度?h級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當按照就業(yè)目標責(zé)任制的要求,對所屬的有關(guān)部門和下一級人民政府進行考核和監(jiān)督。

  第六十條 審計機關(guān)和財政、人力資源社會保障部門依法對就業(yè)專項資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。

  價格主管部門依法對涉及就業(yè)的收費政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

  第六十一條 人力資源社會保障部門應(yīng)當對就業(yè)情況進行監(jiān)督檢查,建立健全日常巡視檢查、專項檢查和舉報制度,對違反本條例的行為依法予以處理。

  第六十二條 省人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當加強對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)促進就業(yè)工作情況的指導(dǎo)、檢查,定期對其完成各項工作情況進行績效考核。

  第八章 法律責(zé)任第六十三條對違反本條例的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第六十四條 各級人民政府和有關(guān)部門未在年度預(yù)算中安排就業(yè)專項資金或者未建立公共就業(yè)服務(wù)體系的,由上級人民政府責(zé)令限期改正,并予以通報。

  第六十五條 人力資源社會保障部門等負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十六條 違反本條例規(guī)定,職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)組織學(xué)生實習(xí)期限和用人單位使用實習(xí)生數(shù)量超過限制的,由人力資源社會保障部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重或者拒不改正的,按照每超過一人五百元的標準處以罰款。

  第六十七條 違反本條例規(guī)定,用人單位招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員從事國家規(guī)定實行職業(yè)資格證書制度的工作的,由人力資源社會保障部門給予警告;情節(jié)嚴重的,按照每人每日二十元的標準處以罰款。

  第六十八條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)未按照國家規(guī)定安排職工教育經(jīng)費,或者挪用職工教育經(jīng)費的,由人力資源社會保障部門責(zé)令限期改正,并依法給予處罰。

  第六十九條 職業(yè)中介機構(gòu)違反本條例第三十七條第一至四項的,依照《中華人民共和國就業(yè)促進法》予以處罰;違反本條例第三十七條第六項的,依照《禁止使用童工規(guī)定》予以處罰;違反本條例第三十七條其他各項的,由人力資源社會保障部門責(zé)令限期改正,沒有違法所得的,可以處一萬元以下的罰款,有違法所得的,可以處不超過違法所得三倍的罰款,但是,最高不得超過三萬元,情節(jié)嚴重的,提請工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第七十條 違反本條例規(guī)定,侵害勞動者合法權(quán)益,造成財產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第九章 附則第七十一條 本條例自2010年1月1日起施行。

責(zé)任編輯:天藍
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