《山東省港口條例》已于2009年11月28日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。

　　山東省人民代表大會常務委員會2009年11月28日第一章　總則第一條　為了加強港口管理，保護和合理利用港口資源，維護港口安全與經(jīng)營秩序，保障當事人合法權益，促進港口建設與發(fā)展，發(fā)揮港口在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國港口法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事港口規(guī)劃、建設、維護、經(jīng)營、管理及其相關活動，適用本條例。

　　第三條　港口建設與發(fā)展應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學運作、公平競爭的原則。

　　第四條　港口所在地的縣級以上人民政府應當將港口建設發(fā)展納入當?shù)貒�民�?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對港口公用基礎設施的投入，統(tǒng)籌港口物流、倉儲和臨港工業(yè)布局，依法保護和合理開發(fā)利用港口資源。

　　鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織和個人依法投資建設、經(jīng)營港口。

　　第五條　縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的港口管理工作，港航管理機構(gòu)具體履行管理職責。

　　前款規(guī)定的交通運輸行政主管部門及其所屬的港航管理機構(gòu)，以下簡稱交通港口管理部門。

　　跨設區(qū)的市行政區(qū)域的港口，由省人民政府交通港口管理部門負責管理。

　　發(fā)展改革、公安、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門以及海關、檢驗檢疫和海事管理機構(gòu)，按照職責分工做好港口管理的相關工作。

　　第二章　港口規(guī)劃第六條　港口規(guī)劃包括全省港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。港口總體規(guī)劃應當符合全省港口布局規(guī)劃。

　　編制港口規(guī)劃應當體現(xiàn)合理利用岸線資源的原則，符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、水路運輸發(fā)展規(guī)劃和其他運輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。

　　編制港口規(guī)劃應當組織專家論證，并依法進行節(jié)約能源、環(huán)境影響、安全生產(chǎn)等方面的論證審查。

　　第七條　全省港口布局規(guī)劃，由省人民政府交通港口管理部門征求省有關部門、單位和設區(qū)的市人民政府的意見編制，經(jīng)省人民政府同意，并按規(guī)定征求國務院交通運輸主管部門意見后，由省人民政府公布實施。

　　第八條　設區(qū)的市人民政府應當根據(jù)全省港口布局規(guī)劃確定的港口功能和規(guī)模，劃定港口陸域和水域規(guī)劃控制區(qū)。

　　在港口陸域和水域規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)禁止新建、改建或者擴建永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設施。

　　第九條　港口總體規(guī)劃由設區(qū)的市人民政府交通港口管理部門征求有關部門和單位的意見編制。

　　主要港口的總體規(guī)劃依法報經(jīng)批準并公布實施；重要港口的總體規(guī)劃由省人民政府征求國務院交通運輸主管部門意見后批準并公布實施，重要港口名錄由省人民政府征求國務院交通運輸主管部門意見后確定并公布；其他港口的總體規(guī)劃由設區(qū)的市人民政府批準后公布實施，并報省人民政府備案。

　　省和設區(qū)的市人民政府交通港口管理部門可以根據(jù)需要編制港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃的相關專項規(guī)劃。

　　第十條　設區(qū)的市人民政府交通港口管理部門應當根據(jù)港口總體規(guī)劃編制港區(qū)控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府依照法定程序批準后公布實施，并報省人民政府交通港口管理部門備案。

　　港區(qū)控制性詳細規(guī)劃，包括港區(qū)功能定位、港區(qū)主要功能布局、港區(qū)陸域布置規(guī)劃、港區(qū)水域布置規(guī)劃、港區(qū)港界劃分及相應的港區(qū)配套設施規(guī)劃。

　　第十一條　經(jīng)批準的全省港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃不得擅自更改。修訂或者調(diào)整港口規(guī)劃，應當按照原審批程序辦理。

　　第十二條　在港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設建筑物、構(gòu)筑物及其他設施，必須符合港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細規(guī)劃。

　　第三章　港口岸線使用第十三條　縣級以上人民政府應當按照港口規(guī)劃，嚴格保護和合理利用港口岸線資源。沿海和內(nèi)河干線航道上的港口岸線資源，應當優(yōu)先用于公用碼頭建設。

　　縣級以上人民政府應當引導、支持有條件的自用碼頭提供公共服務，提高港口岸線資源利用效率。

　　建設港口設施使用港口岸線，應當符合港口規(guī)劃，并按規(guī)定報經(jīng)批準。

　　第十四條　建設港口設施使用港口岸線的，應當向所在地設區(qū)的市人民政府交通港口管理部門提出書面申請，并提交下列材料：

　�。ㄒ唬┓ㄈ俗C明及法定代表人身份證明；

　�。ǘ�）建設項目工程可行性研究報告；

　　（三）建設項目選址意見書；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。

　　第十五條　對申請使用港口非深水岸線的，設區(qū)的市人民政府交通港口管理部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)征求本級人民政府有關部門和海事管理機構(gòu)意見后，報省人民政府交通港口管理部門征求發(fā)展改革部門意見后審批，省人民政府交通港口管理部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。

　　申請使用港口深水岸線的，應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)批準。

　　第十六條　港口岸線使用人應當按照批準的范圍、功能使用港口岸線，不得擅自變更；確需變更的，港口岸線使用人應當向所在地設區(qū)的市人民政府交通港口管理部門提出書面申請，由原審批機關批準。

　　港口岸線使用人終止使用港口岸線的，應當書面報告所在地設區(qū)的市人民政府交通港口管理部門，由原審批機關辦理注銷手續(xù)。

　　第十七條　港口岸線使用人應當自被批準使用港口岸線之日起二年內(nèi)開工建設港口等設施。逾期未開工建設的，港口岸線使用批準文件失效；但是，因不可抗力或者政府及其有關部門的行為造成開工建設遲延的除外。

　　港口岸線使用人應當自被批準使用港口岸線之日起二年內(nèi)按照項目投資總額的百分之三十以上投入建設港口等設施；二年內(nèi)未達到最低投資限額的，應當于期限屆滿三十日前申請辦理續(xù)期手續(xù)。續(xù)期期限最長不得超過六個月。

　　第十八條　在港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用港口岸線的，應當向所在地設區(qū)的市人民政府交通港口管理部門提出書面申請。書面申請應當包括臨時使用港口岸線的期限、范圍、用途、恢復措施等事項。

　　設區(qū)的市人民政府交通港口管理部門應當自受理臨時使用港口岸線申請之日起二十日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。對可能影響通航安全的，應當事先征求海事管理機構(gòu)的意見。

　　第十九條　臨時使用內(nèi)河港口岸線的期限不得超過一年；臨時使用沿海港口岸線的期限不得超過二年。期限屆滿確需繼續(xù)使用的，應當在期限屆滿三十日前向設區(qū)的市人民政府交通港口管理部門提出續(xù)期申請。續(xù)期期限最長不得超過一年。續(xù)期期滿后不得再行申請續(xù)期。

　　臨時使用港口岸線，不得建設永久性的建筑物、構(gòu)筑物及其他設施。建設的臨時性設施，岸線使用人應當自使用期滿后三個月內(nèi)自行拆除，恢復岸線原貌。

　　第四章　港口建設第二十條　港口建設應當符合港口規(guī)劃，并按照國家和省有關規(guī)定辦理審批、核準或者備案手續(xù)。

　　港口建設根據(jù)國家和省有關規(guī)定，實行項目法人責任制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。

　　建設港口工程項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。

　　港口建設項目的安全設施和環(huán)境保護設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　第二十一條　港口建設項目實行法人管理、企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的施工安全和質(zhì)量保證體系。

　　國家和省審批、核準的港口建設項目，項目法人應當在開工前向省人民政府交通港口管理部門或者其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；其他港口建設項目，項目法人應當在開工前，向所在地設區(qū)的市人民政府交通港口管理部門或者其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

　　港口建設應當按照國家有關規(guī)定采用節(jié)能降耗、防止污染并能保證工程質(zhì)量的新技術、新工藝、新材料。

　　第二十二條　港口建設項目施工時，項目法人應當采取相應的安全防護措施和環(huán)境保護措施，對航道、防波堤、錨地、航標、導流堤、護岸等港口公共基礎設施造成損壞的，應當及時予以修復。港口建設項目竣工后，應當及時清除港區(qū)內(nèi)的廢棄物。

　　第二十三條　港口建設項目完工后，應當按規(guī)定進行試運行；試運行前，項目法人應當向港口所在地的交通港口管理部門辦理備案手續(xù)。

　　港口設施建設工程試運行期滿后，應當按規(guī)定進行竣工驗收；經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。

　　第二十四條　縣級以上人民政府可以根據(jù)港口總體規(guī)劃組織開發(fā)建設公用港區(qū)，并由開發(fā)單位出租經(jīng)營。轉(zhuǎn)讓公用港區(qū)經(jīng)營權取得的收入，按規(guī)定納入同級財政管理，并全部用于港口設施的維護和港口的發(fā)展。

　　縣級以上人民政府按照特許經(jīng)營方式確定港口設施的建設經(jīng)營單位的，應當與其簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，明確港口設施的建設要求、經(jīng)營期限、維護責任、公共服務義務、保證措施、期限屆滿后設施的處理以及違約責任等事項。

　　第二十五條　縣級以上人民政府應當保證必要的資金投入，用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎設施的建設和維護；根據(jù)港口建設發(fā)展需要，組織建設與港口相配套的航道、鐵路、公路、給排水、供電、通信等設施。

　　第二十六條　國家、省重點港口建設項目和非經(jīng)營性的航道、錨地、防波堤、航標、陸島交通碼頭等港口公共基礎設施建設用海，按照國家和省有關規(guī)定免繳或者減繳海域使用金。

　　因港口建設項目填海形成的土地，海域使用權人應當自填海項目竣工之日起三個月內(nèi)，憑海域使用權證書，向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，換發(fā)國有土地使用權證書，確認土地使用權。

　　第五章　港口經(jīng)營第二十七條　從事下列港口經(jīng)營活動，應當具有固定的經(jīng)營場所，具備相應的設施、設備、專業(yè)技術人員和管理人員，并符合國家規(guī)定的其他經(jīng)營條件，依法取得港口經(jīng)營許可證，并辦理工商登記：

　　（一）為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等服務設施；

　�。ǘ�）為旅客提供候船及上下船舶的設施和服務；

　　（三）在港區(qū)內(nèi)為委托人提供貨物裝卸（過駁）、倉儲、駁運、集裝箱堆放、拆拼集裝箱以及對貨物及其包裝進行簡單加工處理等作業(yè)；

　　（四）為船舶進出港口、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務；

　　（五）為船舶提供岸電、燃物料、生活品供應、船員接送以及提供垃圾接收、壓艙水（含殘油、污水）處理、圍油欄服務等船舶港口服務；

　�。�六）從事港口設施、設備和港口機械的租賃、維修業(yè)務；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他港口經(jīng)營活動。

　　依照前款規(guī)定，依法取得港口經(jīng)營許可證從事港口經(jīng)營活動的企業(yè)，以下統(tǒng)稱港口經(jīng)營人。

　　第二十八條　從事港口經(jīng)營活動，應當向設區(qū)的市人民政府交通港口管理部門提出書面申請。設區(qū)的市人民政府交通港口管理部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)，作出許可或者不予許可的決定。準予許可的，頒發(fā)港口經(jīng)營許可證，并報省人民政府交通港口管理部門備案；不予許可的，應當書面通知申請人并告知理由。

　　交通港口管理部門實施港口經(jīng)營許可，應當遵循公開、公正、公平的原則。

　　港口經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、出借和出租。

　　第二十九條　港口經(jīng)營人需要變更港口經(jīng)營許可證載明事項的，應當按規(guī)定辦理變更手續(xù)。

　　港口經(jīng)營人需要歇業(yè)的，應當按規(guī)定辦理備案手續(xù)；對歇業(yè)一年以上或者停業(yè)的，應當按規(guī)定收回并注銷其港口經(jīng)營許可證。

　　第三十條　港口經(jīng)營人應當依法經(jīng)營、公平競爭，為社會提供安全、公平、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。

　　港口經(jīng)營人的合法權益受法律保護。任何單位和個人不得向港口經(jīng)營人攤派或者違法收取費用，不得違法干預港口經(jīng)營人的經(jīng)營自主權。

　　第三十一條　從事港口旅客運輸服務的港口經(jīng)營人應當做好旅客、車輛以及其他貨物上下船舶的登記、疏導和秩序維護工作，提供安全、快捷、便利的服務，實行嚴格交接制度。

　　客運船舶不能按時運輸旅客的，港口經(jīng)營人應當及時發(fā)布公告，并會同承運人維持候船秩序，妥善安排滯留旅客，做好旅客疏散、船期變更或者退換票等工作。

　　第三十二條　港口經(jīng)營人從事港口作業(yè)時，應當優(yōu)先安排搶險、救災和國防建設等急需物資的作業(yè)。

　　第三十三條　港口經(jīng)營人不得實施下列行為：

　　（一）限制船舶代理、貨運代理、理貨、船舶物料供應等港口配套服務經(jīng)營人及其交通工具進入港區(qū)從事合法經(jīng)營活動；

　�。ǘ�）強迫服務對象接受指定服務；

　　（三）違背服務對象的意愿附加其他條件；

　�。ㄋ模┥米詾榻煌ǜ劭诠芾聿块T或者海事管理機構(gòu)通報的違規(guī)船舶提供裝卸服務。

　　第三十四條　港口經(jīng)營人應當遵守國家和省有關港口經(jīng)營價格和收費的規(guī)定，在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務的收費項目和收費標準，并使用國家和省規(guī)定的港口經(jīng)營票據(jù)。

　　第三十五條　交通港口管理部門應當會同有關部門推動港口信息化建設，科學整合與共享信息，定期發(fā)布港口公用信息，并為港口經(jīng)營人、旅客等提供信息咨詢服務。

　　第三十六條　港口經(jīng)營人應當按照有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施，防止對環(huán)境的污染和危害。

　　第三十七條　交通港口管理部門應當按照國家和省有關規(guī)定做好港口行政事業(yè)性收費的征收和管理工作，可以根據(jù)需要委托港口經(jīng)營人代收港口行政事業(yè)性收費。

　　港口行政事業(yè)性收費的繳納義務人和代收單位，應當依法繳納或者征收有關費用。

　　第六章　港口安全第三十八條　縣級以上人民政府應當加強港口安全管理工作，及時協(xié)調(diào)、解決港口安全管理工作中的重大問題。

　　交通港口管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、海事管理機構(gòu)和其他有關部門，應當按照各自職責，加強對港口安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應當按規(guī)定責令被檢查人立即排除或者限期排除。

　　港口經(jīng)營人應當履行安全生產(chǎn)主體責任，對經(jīng)營范圍內(nèi)的港口安全負直接責任。

　　第三十九條　交通港口管理部門應當依法制定應急預案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應急救援體系。港口發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者出現(xiàn)緊急情況時，交通港口管理部門應當適時啟動應急預案，組織實施應急救援和處置。

　　第四十條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、氣象、海洋、海事等部門應當建立安全信息聯(lián)動共享機制，及時為港口經(jīng)營人提供安全信息服務。

　　港口經(jīng)營人應當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理責任制，及時接收有關安全信息。在氣象預報未來一個航次時間內(nèi)航區(qū)風力達七級以上時，從事港口旅客運輸服務的港口經(jīng)營人不得允許旅客、車輛上船。

　　第四十一條　港口經(jīng)營人應當按規(guī)定在碼頭、倉庫、貨場、候船廳、停車場等場所配備消防器材和安全檢查設施。

　　港口經(jīng)營人應當保持港區(qū)道路交通信號燈、交通標志、交通標線準確、清晰和完好，符合道路交通安全、暢通的要求。

　　港口經(jīng)營人發(fā)現(xiàn)其作業(yè)區(qū)內(nèi)助航標志和導航設施損壞的，應當及時向海事管理機構(gòu)報告。

　　第四十二條　港口經(jīng)營人應當依法制定危險貨物事故應急預案、環(huán)境污染事故應急預案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，并按規(guī)定報當?shù)厝嗣裾�府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、交通港口管理部門和海事管理機構(gòu)備案。

　　港口發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者出現(xiàn)緊急情況時，港口經(jīng)營人應當立即啟動應急預案，采取有效措施防止和控制事故蔓延，避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照有關規(guī)定及時報告當?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、交通港口管理部門、公安機關和海事管理機構(gòu)。

　　第四十三條　港口經(jīng)營人應當按照國家有關規(guī)定，對石油化工碼頭、罐（庫）區(qū)、危險貨物裝卸碼頭和庫場、港區(qū)內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等場所，進行專項安全評價，制定安全措施。

　　從事港口客運碼頭、散糧筒倉碼頭及筒倉和其他非危險貨物裝卸碼頭經(jīng)營的，應當對可能影響安全生產(chǎn)的因素，開展安全現(xiàn)狀評價，并根據(jù)安全現(xiàn)狀評價結(jié)論，制定合理可行的安全措施。

　　第四十四條　從事危險貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營人，應當按規(guī)定取得設區(qū)的市人民政府交通港口管理部門核發(fā)的危險貨物港口作業(yè)認可證；從事危險貨物港口作業(yè)的管理和作業(yè)人員，應當按規(guī)定取得從業(yè)資格證。

　　港口經(jīng)營人不得超越經(jīng)認可的作業(yè)范圍從事危險貨物港口作業(yè)。

　　第四十五條　港口經(jīng)營人從事危險貨物港口裝卸、過駁、儲存、包裝、集裝箱裝拆箱等作業(yè)的，應當在作業(yè)開始二十四小時前，按規(guī)定向所在地交通港口管理部門報告。交通港口管理部門應當在接到報告后二十四小時內(nèi)，作出是否同意作業(yè)的決定，通知報告人，做好危險貨物港口作業(yè)的安全監(jiān)督，并通報海事管理機構(gòu)。未經(jīng)交通港口管理部門同意，港口經(jīng)營人不得進行危險貨物港口作業(yè)。

　　作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物謊報為普通貨物。

　　船舶進出港口和載運危險貨物進出港口，應當按規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告。海事管理機構(gòu)接到報告后，應當及時通報交通港口管理部門。

　　第四十六條　遇有旅客滯留、貨物積壓而阻塞港口的，港口經(jīng)營人應當立即報告所在地交通港口管理部門。交通港口管理部門接到報告后，應當及時采取有效措施，進行疏港；港口所在地設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府認為必要時，可以直接采取措施，進行疏港。

　　港口經(jīng)營人及有關單位和個人應當服從疏港的統(tǒng)一調(diào)度。

　　第四十七條　港區(qū)內(nèi)遇有海難、火災、嚴重海域污染等緊急情況時，當?shù)厝嗣裾�府應當立即組織海事管理機構(gòu)、交通港口管理部門、公安機關等采取有效措施實施救助，保障人身、船舶、貨物及其他財產(chǎn)的安全。有關部門和單位應當服從當?shù)厝嗣裾�府的組織和調(diào)度。

　　第四十八條　為航行國際航線的船舶和移動式海上鉆井平臺提供服務的港口經(jīng)營人，應當制訂和實施港口設施保安計劃，定期進行港口設施保安訓練，參加港口設施保安演習。

　　交通港口管理部門應當監(jiān)督港口經(jīng)營人港口設施保安計劃的實施，對其管理的港口公用基礎設施進行保安評估，并組織港口設施保安演習。

　　�？亢叫袊�際航線的船舶的港口設施應當取得有效港口設施保安符合證書；未取得有效港口設施保安符合證書的，不得�？亢叫袊�際航線的船舶。

　　第四十九條　外國籍船舶和按照國家規(guī)定應當申請引航的中國籍船舶，在港口水域內(nèi)航行或者靠泊、離泊、移泊的，應當向引航機構(gòu)申請引航；其他船舶在港口水域內(nèi)航行或者靠泊、離泊、移泊的，可以根據(jù)需要申請引航。

　　引航機構(gòu)在接到船舶引航申請后，應當及時安排持有有效證書的引航員，按照船舶引航的規(guī)定，為申請引航的船舶提供及時、安全的引航服務，不得無故拒絕或者拖延引航。

　　交通港口管理部門應當依法加強對引航機構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　第五十條　港口經(jīng)營人應當在車輛進港處、售票大廳、碼頭停車場等場所的顯著位置公告船舶禁運、限運的車輛和物品，并按照規(guī)定對裝載的車輛、貨物和乘客實施安全檢查，及時排除安全隱患。

　　港口經(jīng)營人發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應當立即采取應急處置措施，并及時報告所在地交通港口管理部門、公安機關或者海事管理機構(gòu)：

　�。ㄒ唬┯形瓷陥蠡蛘呱陥蟛粚嵉奈ｋU貨物的；

　�。ǘ�）已申報的危險貨物中有性質(zhì)相抵觸的危險貨物的；

　　（三）普通貨物中夾帶危險貨物的；

　　（四）裝載、攜帶、夾帶國家禁止上船的危險物品的；

　�。ㄎ澹┸囕v體積和總質(zhì)量超過國家規(guī)定限值或者不符合船舶設計要求；

　�。�六）車輛油箱滲漏或者油箱口密封不嚴；

　�。ㄆ撸┸囕d貨物綁扎不牢固；

　�。ò耍┎蝗鐚嵣陥筌囕d貨物重量的；

　�。ň牛┢渌�可能危及港口安全、船舶安全和運輸安全的情形。

　　第五十一條　禁止在港口水域從事下列活動：

　�。ㄒ唬�養(yǎng)殖、種植或者捕撈作業(yè)；

　�。ǘ�）傾倒泥土、砂石及其他廢棄物；

　　（三）排放有毒、有害物質(zhì)；

　�。ㄋ模┥米赃M行可能危及港口安全的采掘、爆破活動；

　�。ㄎ澹┢渌�可能危及港口安全的行為。

　　第七章　監(jiān)督檢查第五十二條　交通港口管理部門應當建立健全港口監(jiān)督檢查制度，依法對港口規(guī)劃的實施、港口岸線使用、港口建設和經(jīng)營、港口安全生產(chǎn)等活動實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法情形或者存在安全隱患的，應當依法予以處理。

　　第五十三條　交通港口管理部門實施監(jiān)督檢查時，有權向被檢查單位和有關人員了解情況，查閱、復制、調(diào)取有關資料。

　　監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查時，應當出示行政執(zhí)法證件。對檢查中知悉的商業(yè)秘密，應當予以保密。

　　監(jiān)督檢查人員應當將監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出書面記錄，并由雙方負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應當將情況記錄在案。

　　第五十四條　交通港口管理部門應當依法做好港口的統(tǒng)計調(diào)查工作。

　　從事港口經(jīng)營、建設及相關活動的單位和個人，應當依法如實填報、提供統(tǒng)計調(diào)查資料。

　　第五十五條　交通港口管理部門應當建立港口經(jīng)營人經(jīng)營誠信檔案，對港口經(jīng)營人經(jīng)營守信情況、遵守有關法律、法規(guī)情況進行記錄，并定期進行科學合理的評價，向社會公布評價結(jié)果。

　　第五十六條　交通港口管理部門應當設立舉報電話、信箱或者電子郵箱，接受公民、法人和其他組織的舉報。對受理的舉報經(jīng)調(diào)查核實后，應當依法予以處理。

　　第八章　法律責任第五十七條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的，按照其規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未規(guī)定法律責任的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由交通港口管理部門責令限期改正；逾期不改正的，由交通港口管理部門申請人民法院強制拆除違法建設的設施；可以處五萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)依法批準，建設港口設施使用港口岸線的；

　　（二）不符合港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細規(guī)劃建設建筑物、構(gòu)筑物及其他設施的；

　�。ㄈ�）在港口陸域和水域規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)新建、改建或者擴建永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設施的；

　�。ㄋ模┡R時使用港口岸線建設永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設施的。

　　第五十九條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由交通港口管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準，變更港口岸線使用范圍、功能的，責令限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款；逾期不改正的，撤銷港口岸線使用批準文件；

　�。ǘ�）未經(jīng)批準，臨時使用港口岸線的，責令限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款；

　�。ㄈ�）轉(zhuǎn)讓、出借或者出租港口經(jīng)營許可證的，處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷港口經(jīng)營許可證；

　�。ㄋ模└劭诮�(jīng)營人擅自為交通港口管理部門或者海事管理機構(gòu)通報的違規(guī)船舶提供裝卸服務的，責令改正，可以處三萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；

　�。ㄎ澹└劭诮�(jīng)營人超越經(jīng)認可的作業(yè)范圍從事危險貨物港口作業(yè)的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處五千元以上二萬元以下的罰款；

　�。�六）取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人不再具備法定許可條件的，責令限期整改；經(jīng)限期整改仍未達到法定許可條件的，依法吊銷其港口經(jīng)營許可證；

　　（七）作業(yè)委托人未向港口經(jīng)營人如實申報危險貨物的名稱、數(shù)量、適用包裝、危害特性或者在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險貨物的，可以處三千元以上三萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；

　�。ò耍├U費義務人未按規(guī)定繳納港口行政事業(yè)性收費的，責令限期補繳；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。

　　第六十條　違反本條例規(guī)定，旅客、車輛攜帶或者夾帶國家禁止乘船的危險物品乘船，拒不聽從勸阻的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十一條　違反本條例規(guī)定，港口岸線使用人投資建設港口等設施逾期六個月未達到最低投資限額的，由交通港口管理部門處以項目總投資額千分之二的罰款；逾期一年未達到最低投資限額的，處以項目總投資額千分之五的罰款；逾期二年未達到最低投資限額的，撤銷港口岸線使用批準文件。

　　第六十二條　違反本條例規(guī)定，港口建設項目法人未及時修復港口公共基礎設施、清除港區(qū)內(nèi)廢棄物的，由交通港口管理部門責令限期改正；逾期不改正的，由交通港口管理部門組織修復、清除，所需費用由港口建設項目法人承擔。

　　第六十三條　違反本條例規(guī)定，引航機構(gòu)無故拒絕或者拖延引航的，由交通港口管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第六十四條　縣級以上人民政府、有關部門及其工作人員在港口管理工作中有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┎灰勒找�(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；

　�。ǘ�）不依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，造成生產(chǎn)安全事故的；

　　（三）違反規(guī)定權限、程序擅自修改港口規(guī)劃的；

　�。ㄋ模﹨⑴c或者變相參與港口經(jīng)營的；

　�。ㄎ澹┧魅　⑹帐芩�人財物或者謀取其他利益的；

　�。�六）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處，造成嚴重后果的；

　　（七）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第九章　附則第六十五條　在石油、化工、電力、郵電、糧油、造船、煤炭等專用碼頭從事港口經(jīng)營業(yè)務以及在漁業(yè)港口從事經(jīng)營性貨物運輸服務的，適用本條例。

　　第六十六條　本條例自2010年4月1日起施行。2004年5月17日山東省人民政府發(fā)布的《山東省港口管理辦法》同時廢止。