《青島市旅游條例》，業(yè)經(jīng)青島市第十四屆人民代表大會(huì)常委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)，并報(bào)經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì)常委會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2010年7月1日起施行。

　　2010年5月30日第一章　總則第一條　為了開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)旅游資源，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市旅游業(yè)的發(fā)展遵循政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，充分利用自然、人文、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源，突出海洋旅游和休閑度假旅游特色。

　　第三條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，增加對(duì)旅游業(yè)的資金投入，加強(qiáng)旅游宣傳推介、旅游人才培訓(xùn)、旅游公共服務(wù)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

　　第四條　市、區(qū)（市）旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的有關(guān)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　其他有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)，做好旅游業(yè)的相關(guān)工作。

　　第五條　旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益。

　　旅游行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)協(xié)會(huì)章程和會(huì)員需求，組織市場(chǎng)拓展、參與旅游促銷、發(fā)布市場(chǎng)信息、推介旅游產(chǎn)品、進(jìn)行行業(yè)培訓(xùn)和交流，可以向政府及有關(guān)部門(mén)提出促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的建議。

　　第二章　旅游規(guī)劃第六條　市、區(qū)（市）旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制本行政區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

　　區(qū)（市）旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合市旅游發(fā)展規(guī)劃的要求，并在編制時(shí)征求市旅游行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第七條　旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃的要求，并與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃相銜接。旅游發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　編制其他規(guī)劃涉及旅游業(yè)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能，兼顧旅游業(yè)的發(fā)展。

　　第八條　編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出地方特色，注重區(qū)域合作、資源整合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，防止旅游資源的浪費(fèi)、無(wú)序開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)。

　　第九條　旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┞糜沃黝}形象、旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略；

　　（二）旅游業(yè)發(fā)展的各要素結(jié)構(gòu)、空間布局及供給要素的比例關(guān)系，發(fā)展保障措施；

　�。ㄈ�）旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的方向、特色與主要內(nèi)容，重點(diǎn)旅游項(xiàng)目及開(kāi)發(fā)建設(shè)的空間、時(shí)序；

　�。ㄋ模┞糜钨Y源開(kāi)發(fā)和相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、措施、實(shí)施步驟及標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄎ澹┞糜问袌�(chǎng)培育的主要措施；

　�。�六）旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　市、區(qū)（市）旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)要素和特色，編制旅游專項(xiàng)規(guī)劃。

　　旅游專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃的要求。

　　第十一條　開(kāi)發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游景區(qū)、旅游飯店、大型游樂(lè)場(chǎng)所等旅游建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃。

　　第三章　旅游促進(jìn)與保障第十二條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)與周邊行政區(qū)域開(kāi)展旅游協(xié)作，促進(jìn)旅游資源共享。

　　第十三條　市旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織建立旅游宣傳、促銷網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展本市旅游形象宣傳、旅游產(chǎn)品推介活動(dòng)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)。

　　區(qū)（市）旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)圍繞本市整體旅游形象，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜翁厣�，確定當(dāng)?shù)芈糜涡蜗蟛��?duì)外推介。

　　第十四條　鼓勵(lì)本市以外的企業(yè)來(lái)本市開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　鼓勵(lì)、支持旅游企業(yè)組建跨區(qū)域、跨行業(yè)的旅游企業(yè)集團(tuán)和經(jīng)營(yíng)合作網(wǎng)絡(luò)。

　　第十五條　旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、發(fā)展與改革、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，確定重大旅游建設(shè)項(xiàng)目。

　　重大旅游建設(shè)項(xiàng)目在選址或者確定規(guī)劃條件時(shí)，規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求旅游行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第十六條　旅游、口岸、交通等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，促進(jìn)包機(jī)、專列和郵輪旅游的開(kāi)展。

　　第十七條　規(guī)劃和建設(shè)公共交通網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要，發(fā)展旅游觀光公共交通。

　　交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游客運(yùn)需要，依法審批不同運(yùn)力額度的旅游客運(yùn)車輛、船舶，開(kāi)通旅游觀光專線、郊區(qū)旅游專線和海上旅游航線。

　　第十八條　旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通、市政等部門(mén)，在公路、城市道路上設(shè)置主要旅游景區(qū)中外文標(biāo)示牌。

　　第十九條　市旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的旅游呼叫電話，并建立旅游信息公共服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)本市旅游信息互通。

　　旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織在機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、旅游集散點(diǎn)、主要旅游景區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢站（點(diǎn)）和電子查詢?cè)O(shè)施，為旅游者提供服務(wù)。

　　第二十條　市旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在旅游高峰期間，通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布主要旅游景區(qū)的住宿、交通等信息。

　　第二十一條　旅游高峰期間，旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主要旅游景區(qū)和旅游集散點(diǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和應(yīng)急指揮，實(shí)施客流調(diào)控。

　　旅游高峰期間，公安、交通等有關(guān)部門(mén)可以在進(jìn)入市區(qū)、旅游景區(qū)主要路口設(shè)立集散點(diǎn)，及時(shí)疏導(dǎo)進(jìn)入市區(qū)、景區(qū)的旅游車輛。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對(duì)主要旅游景區(qū)的交通采取疏導(dǎo)、管制措施，保障交通暢通。

　　第二十二條　鼓勵(lì)利用具有本地特色的節(jié)慶、會(huì)展、體育賽事等活動(dòng)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

　　第二十三條　鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者建立電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上信息查詢、預(yù)訂和支付等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上旅游交易。

　　第二十四條　鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人研制、開(kāi)發(fā)具有本地特色的旅游紀(jì)念品。

　　第四章　旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)第二十五條　市旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、分類、評(píng)價(jià)，建立旅游資源信息庫(kù)，并向社會(huì)公告。

　　市旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織區(qū)（市）旅游行政主管部門(mén)、旅行社和其他旅游經(jīng)營(yíng)者依托本市旅游資源，編制旅游線路，向社會(huì)推介。

　　第二十六條　利用海洋、島嶼、岸灘、礁石、山體、湖泊、河流、濕地、林地等自然資源開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和從事旅游經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃的要求，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

　　第二十七條　支持利用文物保護(hù)單位、有價(jià)值的歷史優(yōu)秀建筑和其他歷史人文資源開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。

　　利用前款所列資源從事旅游經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保持其原有的特色和歷史風(fēng)貌，不得擅自修繕、改建、遷移、拆除和改變用途。

　　第二十八條　鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者依托工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、體育、科技、文化、教育、衛(wèi)生等資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。

　　旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，推動(dòng)專項(xiàng)旅游產(chǎn)品示范點(diǎn)的建設(shè)。

　　第二十九條　鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)海洋觀光、游艇、帆船、垂釣等旅游產(chǎn)品和利用海水浴場(chǎng)、沙灘、溫泉等發(fā)展特色旅游產(chǎn)品。

　　第三十條　環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、國(guó)土資源、海洋、林業(yè)、水利、文物等部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持利用相關(guān)資源開(kāi)展旅游活動(dòng)，并加強(qiáng)資源保護(hù)的管理和對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者保護(hù)資源的指導(dǎo)。

　　第五章　旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)第三十一條　從事旅游經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍和場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定需經(jīng)相關(guān)行政部門(mén)許可的，還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。

　　第三十二條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

　　第三十三條　取得質(zhì)量等級(jí)稱謂的飯店、景區(qū)、旅行社等旅游經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)如實(shí)使用質(zhì)量等級(jí)稱謂，并按照相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

　　未取得質(zhì)量等級(jí)稱謂的飯店、景區(qū)、旅行社等旅游經(jīng)營(yíng)者，不得使用質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三十四條　旅行社為旅游者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂書(shū)面旅游合同。

　　簽訂旅游合同時(shí)，旅行社應(yīng)當(dāng)提供旅游行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)制定的合同示范文本。

　　第三十五條　旅行社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)，并提示旅游者投保個(gè)人意外險(xiǎn)。

　　第三十六條　旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)以及其他納入旅游統(tǒng)計(jì)的旅游經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向旅游行政主管部門(mén)報(bào)送旅游統(tǒng)計(jì)資料。

　　第三十七條　從事導(dǎo)游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)和導(dǎo)游證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)。

　　市旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公開(kāi)的導(dǎo)游人員信息服務(wù)系統(tǒng)和信用檔案，供旅行社和旅游者免費(fèi)查詢。

　　導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化的，其所在旅行社應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將有關(guān)變更信息告知市旅游行政主管部門(mén)；市旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到變更信息之日起三日內(nèi)及時(shí)變更。

　　第三十八條　為旅游散客提供交通和導(dǎo)游等綜合服務(wù)的“一日游”經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第三十九條　從事旅游客運(yùn)服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得道路、水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，并按照規(guī)定的營(yíng)運(yùn)線路、經(jīng)停站點(diǎn)等營(yíng)運(yùn)，不得沿途攬客，不得擅自變更、終止客運(yùn)服務(wù)。

　　旅游客運(yùn)車輛、船舶應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件，營(yíng)運(yùn)應(yīng)當(dāng)符合服務(wù)規(guī)范。具體服務(wù)規(guī)范，由市交通行政管理部門(mén)會(huì)同市旅游行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定。

　　第四十條　旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)保護(hù)旅游資源和維持景區(qū)公共秩序的需要，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)配置景區(qū)內(nèi)專線車輛，其他車輛不得擅自進(jìn)入景區(qū)。

　　第四十一條　旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)停車場(chǎng)、殘疾人無(wú)障礙設(shè)施、公共廁所、垃圾和污水處理設(shè)施等服務(wù)設(shè)施。

　　旅游景區(qū)的管理機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)景區(qū)的日常管理，保持景區(qū)的正常經(jīng)營(yíng)和整潔、衛(wèi)生。

　　第四十二條　旅游景區(qū)不具備接待條件或者進(jìn)行修繕等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)旅游信息公共服務(wù)系統(tǒng)予以公告。

　　第四十三條　對(duì)于依托國(guó)家自然資源或者文化資源投資興建的旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)；對(duì)于非依托國(guó)家自然資源和文化資源、由商業(yè)性投資興建的景區(qū)門(mén)票價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　旅游景區(qū)按照規(guī)定設(shè)置單一門(mén)票、聯(lián)票，供旅游者自主選擇，禁止強(qiáng)行出售聯(lián)票。

　　旅游景區(qū)票價(jià)調(diào)整應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月向社會(huì)公布。

　　第四十四條　旅游景區(qū)實(shí)行講解員制度的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)講解員的培訓(xùn)和管理，制發(fā)統(tǒng)一的講解員證，設(shè)置講解接待站，統(tǒng)一委派或者由旅游者自行選擇講解員。講解員不得私自承攬講解業(yè)務(wù)。講解服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，由旅游景區(qū)統(tǒng)一收取并向旅游者出具合法的票據(jù)。

　　第四十五條　講解員在講解活動(dòng)中，不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┧阶允杖≈v解服務(wù)費(fèi)；

　　（二）未佩戴講解員證；

　　（三）擅自中止講解活動(dòng)或者講解中摻雜低級(jí)庸俗、封建迷信的內(nèi)容；

　�。ㄋ模┮悦魇净蛘甙凳镜姆绞秸T導(dǎo)旅游者進(jìn)行抽簽、算卦、占卜活動(dòng)或者索要小費(fèi)；

　�。ㄎ澹┢渌�違反法律法規(guī)或者損害旅游者利益的行為。

　　第六章　旅游安全第四十六條　旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，組織具有行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育，協(xié)同有關(guān)行政管理部門(mén)依法查處違反旅游安全規(guī)定的行為。

　　其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好旅游安全監(jiān)督管理工作。

　　第四十七條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任制。對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情況，應(yīng)當(dāng)事先向旅游者做出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并采取相應(yīng)措施防止危害的發(fā)生。

　　旅游者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守有關(guān)安全管理規(guī)定，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

　　第四十八條　旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全、旅游資源保護(hù)以及服務(wù)質(zhì)量等要求，確定旅游接待承載能力，實(shí)行游客警示容量和最大容量控制。

　　旅游景區(qū)達(dá)到或者接近游客警示容量或者最大容量控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，旅游景區(qū)的管理機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)游客進(jìn)行疏導(dǎo)，并采取限制進(jìn)入或者禁止進(jìn)入景區(qū)的措施。

　　第四十九條　旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的地域界限標(biāo)志、游覽導(dǎo)向標(biāo)志等公共信息圖形標(biāo)志。

　　對(duì)具有一定危險(xiǎn)性的區(qū)域或者項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，采取必要的防護(hù)措施，并安排專人負(fù)責(zé)安全巡查。

　　第五十條　經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目和客運(yùn)索道等，其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并定期檢測(cè)。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施、設(shè)備的經(jīng)常性維護(hù)和保養(yǎng)，消除安全事故隱患，保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第五十一條　旅游區(qū)域發(fā)生自然災(zāi)害、疾病流行或者其他可能危及旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全情形的，市旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)部門(mén)發(fā)布的通告，及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者發(fā)布旅游警示信息。

　　遇到流行疾病或者重大疫情等情況時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照政府及有關(guān)部門(mén)的要求，在其責(zé)任范圍內(nèi)采取措施，防止疫情傳播。

　　第五十二條　旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生旅游安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取救援措施，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

　　第七章　旅游投訴與爭(zhēng)議的處理第五十三條　旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過(guò)以下途徑解決：

　�。ㄒ唬╇p方協(xié)商；

　�。ǘ�）請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者旅游行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解；

　�。ㄈ�）向旅游、工商、價(jià)格、衛(wèi)生、交通、質(zhì)量監(jiān)督等行政管理部門(mén)投訴；

　　（四）依法申請(qǐng)仲裁；

　　（五）向人民法院提起訴訟。

　　第五十四條　旅游行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立旅游投訴制度，公開(kāi)投訴電話，接受旅游者的投訴。

　　第五十五條　市旅游投訴處理機(jī)構(gòu)和區(qū)（市）旅游行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱旅游投訴處理機(jī)構(gòu)）接到旅游者投訴后，應(yīng)當(dāng)立即作出是否受理的決定，并通知投訴者和被投訴的旅游經(jīng)營(yíng)者。

　　被投訴的旅游經(jīng)營(yíng)者在接到投訴通知后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將與投訴事項(xiàng)有關(guān)的情況書(shū)面報(bào)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)。

　　第五十六條　被投訴的旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受旅游投訴處理機(jī)構(gòu)的調(diào)查，如實(shí)提供證據(jù)，并有權(quán)依據(jù)事實(shí)提出申辯。

　　第五十七條　旅游投訴處理機(jī)構(gòu)對(duì)受理的投訴應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起十日內(nèi)處結(jié)；因特殊情況需延長(zhǎng)時(shí)間的，須經(jīng)旅游行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　旅游者向旅游投訴處理機(jī)構(gòu)請(qǐng)求保護(hù)其合法權(quán)益的投訴時(shí)效為六十日。投訴時(shí)效期間從投訴者知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。因不可抗力或者有其他特殊情況的，投訴時(shí)效期限順延。

　　第五十八條　旅游投訴處理機(jī)構(gòu)對(duì)需要轉(zhuǎn)送有關(guān)主管部門(mén)辦理的旅游投訴，應(yīng)當(dāng)自收到投訴請(qǐng)求之日起三日內(nèi)移送相關(guān)行政管理部門(mén)辦理，并告知投訴者。

　　相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在投訴處結(jié)之日起三日內(nèi)，將處理結(jié)果反饋旅游投訴處理機(jī)構(gòu)。

　　第八章　法律責(zé)任第五十九條　違反本條例第三十三條第一款規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，并建議有關(guān)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)降低或者取消質(zhì)量等級(jí)稱謂。

　　違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十條　違反本條例第三十八條規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十一條　違反本條例第四十五條規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令旅游景區(qū)改正，并處以二百元以上二千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以二千元以上五千元以下罰款。

　　第六十二條　違反本條例第四十八條第二款規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十三條　違反本條例第四十九條第二款規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十四條　違反本條例規(guī)定應(yīng)予處罰的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。

　　第六十五條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在旅游業(yè)管理和行政執(zhí)法中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門(mén)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章　附則第六十六條　本條例自2010年7月1日起施行。1996年12月14日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的《青島市旅游管理?xiàng)l例》、1997年4月4日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的《青島市旅游投訴規(guī)定》同時(shí)廢止。