第一條　為了保障婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《山東省實(shí)施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織以及其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條　保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。

　　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下統(tǒng)稱各級(jí)人民政府）應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的婦女權(quán)益保障工作，完善保障婦女權(quán)益的工作機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)制度，采取措施保障婦女合法權(quán)益，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)的發(fā)展。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；對(duì)在保障婦女權(quán)益工作中作出突出成績和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四條　市、縣（市、區(qū)）婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作，其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┙M織宣傳男女平等基本國策以及保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，檢查、督促有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的貫徹實(shí)施；

　�。ǘ�）圍繞婦女權(quán)益保障工作中的重大問題開展調(diào)查研究，參與有關(guān)保障婦女權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章和政策的制定和修改；

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)和推動(dòng)?jì)D女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施；

　�。ㄋ模┒酱儆嘘P(guān)部門依法查處侵害婦女合法權(quán)益的行為；

　�。ㄎ澹┍碚�、獎(jiǎng)勵(lì)在婦女權(quán)益保障工作中成績顯著的組織和個(gè)人；

　�。�六）其他應(yīng)當(dāng)由婦女兒童工作委員會(huì)履行的職責(zé)。

　　市、縣（市、區(qū)）婦女兒童工作委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)，工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

　　第五條　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、社區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)和村婦女代表會(huì)（以下統(tǒng)稱各級(jí)婦聯(lián)組織）依照法律、法規(guī)和中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程，代表和維護(hù)各族各界婦女的利益，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。

　　各級(jí)婦聯(lián)組織可以向有關(guān)部門或者單位提出保障婦女權(quán)益的工作建議，督促解決婦女權(quán)益保障中存在的問題。

　　各級(jí)婦聯(lián)組織在受理信訪事項(xiàng)等工作中，可以就侵害婦女合法權(quán)益的事件了解相關(guān)情況，有關(guān)單位以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第六條　發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、體育、人口計(jì)生等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好婦女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，依法維護(hù)婦女權(quán)益。統(tǒng)計(jì)部門還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的分性別統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估工作。

　　工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、律師協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助各級(jí)人民政府、街道辦事處做好婦女權(quán)益保障工作。

　　第七條　市、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府制定涉及婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章、公共政策、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)的意見。

　　第八條　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)的代表中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表。本市應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步提高婦女代表的比例。

　　各級(jí)婦聯(lián)組織、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位婦女工作委員會(huì)、企業(yè)女職工委員會(huì)（以下統(tǒng)稱婦女組織），應(yīng)當(dāng)依法做好婦女代表候選人的有關(guān)推薦工作。

　　第九條　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)至少有一名女性成員。

　　第十條　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部；在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視婦女組織的推薦意見。

　　第十一條　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位表彰各類先進(jìn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視表彰符合條件的優(yōu)秀女性。

　　在確定由市人民政府表彰的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者名額時(shí)，女性比例應(yīng)當(dāng)占百分之二十五以上。

　　獲得市以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、“三八”紅旗手稱號(hào)的女性，由所在單位按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在同等條件下優(yōu)先參加職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)崗位競聘。

　　第十二條　各級(jí)人民政府及教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)扶持和幫助殘疾適齡女性兒童少年、貧困家庭的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育；并應(yīng)當(dāng)按照就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排流動(dòng)人口中的適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育。

　　第十三條　學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點(diǎn)，開展生理健康、心理健康和安全教育活動(dòng)，配置與其身心健康發(fā)展相適應(yīng)的教學(xué)、生活等設(shè)施。

　　各級(jí)教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，創(chuàng)造條件，促進(jìn)婦女就業(yè)，鼓勵(lì)和支持婦女自主創(chuàng)業(yè)，并通過貸款支持、減費(fèi)補(bǔ)貼等方式，為就業(yè)困難的婦女提供就業(yè)援助。

　　市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)組織開展適合女性特點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)，符合國家、省、市就業(yè)政策扶持條件的婦女可以享受相關(guān)培訓(xùn)優(yōu)惠政策。

　　第十五條　用人單位在招聘和錄用職工時(shí)，除國家規(guī)定不適合婦女從事的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕招聘、錄用符合條件的女性或者提高對(duì)女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條　用人單位應(yīng)當(dāng)與企業(yè)職工方經(jīng)平等協(xié)商，簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，或者將女職工的特殊保護(hù)內(nèi)容納入集體合同。

　　與女職工簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議中，不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

　　第十七條　女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期期間享受法律、法規(guī)規(guī)定的特殊保護(hù)待遇。女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期期間，用人單位不得違約變更其工作崗位或者降低其工資和福利待遇，不得單方解除或者終止勞動(dòng)（聘用）合同。

　　女職工在孕期或者哺乳期期間不適應(yīng)原工作崗位，提出調(diào)整工作崗位或者改善工作條件的合理要求時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)給予照顧。

　　第十八條　工業(yè)企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)工作用房時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，配備女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施。

　　第十九條　用人單位應(yīng)當(dāng)依法參加生育保險(xiǎn)，及時(shí)足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，保障女職工依法享受生育保險(xiǎn)待遇。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)在定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩、符合國家有關(guān)政策的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩所需費(fèi)用予以重點(diǎn)保障。

　　第二十條　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織安排享受本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、達(dá)到法定結(jié)婚年齡、符合計(jì)劃生育政策的婦女進(jìn)行免費(fèi)健康查體。符合條件的婦女可以自愿參加。具體辦法由市人民政府制定。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案的要求，為孕前和孕早期的農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，并組織開展農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌免費(fèi)檢查。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)建立女職工健康檔案，每年安排本單位女職工進(jìn)行一次婦科病、乳腺病檢查，費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人為生活困難的婦女健康查體提供幫助。

　　第二十一條　提倡、鼓勵(lì)準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方在辦理結(jié)婚登記前進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，所需費(fèi)用由公共財(cái)政承擔(dān)。

　　衛(wèi)生、民政、人口計(jì)生部門和婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)相互配合，開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、預(yù)防人口出生缺陷的宣傳教育活動(dòng)，為婚前醫(yī)學(xué)檢查提供便捷服務(wù)。

　　免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查的具體辦法，由市人民政府制定。

　　第二十二條　村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議以及村民自治章程、村規(guī)民約，不得侵害婦女的合法權(quán)益。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關(guān)街道辦事處發(fā)現(xiàn)村民自治章程、村規(guī)民約中有侵害婦女合法權(quán)益內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)督促其改正。

　　第二十三條　具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的婦女，在土地承包經(jīng)營、收益分配、股權(quán)配置、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)分配、宅基地使用等方面享有與男子平等的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得因婦女結(jié)婚、離婚、喪偶或者未婚等原因而侵害其在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)合法權(quán)益。

　　婦女認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織侵害其合法權(quán)益的，可以請(qǐng)求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處進(jìn)行調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

　　第二十四條　夫妻雙方對(duì)夫妻共有財(cái)產(chǎn)依法享有平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

　　夫妻一方持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件，可以向工商行政、住房保障、車輛管理等部門申請(qǐng)查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況，有關(guān)行政管理部門或者單位應(yīng)當(dāng)受理，并為其出具相應(yīng)的書面材料。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　離婚訴訟期間，夫妻一方因客觀原因不能自行收集夫妻共有財(cái)產(chǎn)證據(jù)的，可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查取證，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

　　第二十五條　禁止對(duì)婦女實(shí)施任何形式的家庭暴力。

　　各級(jí)人民政府及其部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力工作納入本地區(qū)、本單位社會(huì)治安綜合治理工作范圍。

　　第二十六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力的法制宣傳教育，做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。

　　司法行政、衛(wèi)生、婦女聯(lián)合會(huì)等有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力的受害婦女提供法律咨詢、醫(yī)療救治、傷情鑒定、心理疏導(dǎo)等幫助。

　　民政部門應(yīng)當(dāng)依托救助管理等機(jī)構(gòu)，為遭受家庭暴力的受害婦女提供庇護(hù)和其他必要的臨時(shí)性救助。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等城鄉(xiāng)群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)依法做好家庭矛盾等調(diào)解工作，預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。

　　第二十七條　遭受家庭暴力的婦女可以自行或者委托他人向所在地公安部門報(bào)警，也可以自行或者委托他人向村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、各級(jí)婦聯(lián)組織以及當(dāng)事人所在單位求助。

　　公安部門接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警并依法處理；其他單位接到求助請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助、調(diào)解或者處理。負(fù)有救助責(zé)任的單位不得拒絕、推諉。

　　第二十八條　禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等方式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。

　　受害婦女有權(quán)向行為人所在單位、婦女組織或者有關(guān)部門進(jìn)行投訴。有關(guān)單位或者部門在查清事實(shí)后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)實(shí)施騷擾者進(jìn)行處理。

　　第二十九條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)安排福利彩票和體育彩票的公益金用于資助老年、殘疾、孤寡、貧困婦女的公益事業(yè)和支持開展婦女文體活動(dòng)。

　　第三十條　婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)向婦女組織投訴或者要求有關(guān)部門依法處理，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

　　第三十一條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視婦女法律援助工作，對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難無力支付法律服務(wù)費(fèi)用的婦女，當(dāng)?shù)胤�律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律服務(wù)并免收費(fèi)用。

　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難申請(qǐng)司法救助的婦女，人民法院應(yīng)當(dāng)依法提供司法救助，實(shí)行訴訟費(fèi)用的緩交、減交或者免交。

　　第三十二條　對(duì)嚴(yán)重侵害婦女合法權(quán)益的行為，市、縣（市、區(qū)）婦女兒童工作委員會(huì)有權(quán)向同級(jí)有關(guān)部門或者單位發(fā)出維權(quán)意見書。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)自接到維權(quán)意見書之日起三十日內(nèi)將查處情況書面報(bào)告婦女兒童工作委員會(huì)。逾期不處理也不報(bào)告的，婦女兒童工作委員會(huì)可以提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令有關(guān)部門或者單位改正。

　　第三十三條　違反本規(guī)定侵害婦女合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由有關(guān)部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員未依法履行職責(zé)，對(duì)侵害婦女合法權(quán)益的行為未及時(shí)制止或者未給予受害婦女必要幫助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　本規(guī)定自2011年5月1日起施行。