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2013-10-17 16:40 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2006年至2010年,我省法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃已經(jīng)順利完成,取得了明顯成效,在落實依法治國基本方略、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。中國特色社會主義法律體系形成后,加強法制宣傳教育、確保法律有效實施尤為迫切和重要。為深入實施依法治國基本方略,加快依法治省進程,增強全社會法治觀念,有必要從2011年至2015年在全省公民中組織實施法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃。為此,特作決議如下:
一、深入學習宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系。以中國特色社會主義法律體系的形成為契機,在全社會掀起新一輪法制宣傳教育的高潮。要突出抓好中國特色社會主義法律體系重大意義、基本經(jīng)驗、基本構(gòu)成、基本特征的學習宣傳,形成學法守法用法的社會風尚;突出抓好憲法確立的我國的國體、政體、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度、公民的基本權(quán)利義務等內(nèi)容和精神的學習宣傳,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的濃厚氛圍;突出抓好國家基本法律和促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生、加強社會管理相關法律法規(guī)的學習宣傳,形成適應全面建設小康社會和“十二五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要的良好法治環(huán)境。深入開展社會主義法治理念教育,加強反腐倡廉法制宣傳教育,不斷增強各級領導干部和公務員的大局意識、法治意識和反腐倡廉意識,提高依法行政和廉潔自律的自覺性。
二、進一步增強法制宣傳教育的針對性和實效性。要把法制宣傳教育作為深化“平安山東”建設的一項重要內(nèi)容,在對一切有接受教育能力的公民進行法制宣傳教育的基礎上,重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和基層群眾的法制宣傳教育。廣大公務員尤其是各級領導干部要帶頭學習憲法和與履行職責相關的法律法規(guī),增強依法決策、依法行政、公正司法的能力,不斷改善領導方式和執(zhí)政方式,做學法守法用法的表率。要根據(jù)青少年的身心特點和接受能力,結(jié)合道德品質(zhì)教育和公民意識教育,有針對性地加強法制宣傳教育,努力培養(yǎng)青少年遵紀守法的行為習慣。企業(yè)經(jīng)營管理人員、事業(yè)單位和新經(jīng)濟、新社會組織管理人員應當重點學習掌握與市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理相關的法律法規(guī),增強誠信守法、依法管理、依法經(jīng)營的觀念。要在城鄉(xiāng)基層群眾中重點宣傳與生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),引導群眾依法維護權(quán)益、表達訴求、化解糾紛,提高群眾參與基層自治和其他社會管理活動的意識與能力。
三、進一步豐富法制宣傳教育的形式和載體。要積極推進社會主義法治文化建設,堅持貼近基層、貼近群眾、貼近生活,扎實開展法制宣傳教育活動,力戒形式主義。廣播、電視、報刊等各類媒體要切實履行好社會責任,廣泛開展公益性法制宣傳教育。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動媒體等新興媒體的特點和優(yōu)勢,針對不同群體,積極開展法制宣傳教育。要努力辦好普法網(wǎng)站,發(fā)揮政府網(wǎng)及門戶網(wǎng)站在法制宣傳中的重要平臺和示范帶動作用。鼓勵、支持、引導和組織各類文化團體參與法治文化建設,豐富法制宣傳教育進機關、進學校、進企業(yè)、進單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)的內(nèi)容和形式,完善并落實公務員法律學習培訓制度,進一步加強城鄉(xiāng)法制宣傳教育陣地、法制宣傳教育講師團和志愿者隊伍建設,加強法制宣傳教育工作研究,推進法制宣傳教育工作的制度化、規(guī)范化和法制化。
四、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,深入推進法治山東建設。認真貫徹落實《山東省2011—2015年依法治省規(guī)劃》,深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,推進經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)、社會法治化建設。深化依法行政示范單位創(chuàng)建活動,推進法治政府建設。深化基層法治創(chuàng)建活動,推進基層依法治理和民主法治建設。圍繞社會熱點難點問題,組織開展專項治理活動,提高全社會法治化管理水平。
五、強化法制宣傳教育工作的組織領導和保障機制。要把法制宣傳教育納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府目標管理,進一步健全完善組織領導和運行機制,落實牽頭部門責任制,加強執(zhí)法主體的法制宣傳教育責任,加強各部門間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各國家機關、群眾團體、企事業(yè)單位和社會組織,都要高度重視法制宣傳教育工作,積極組織開展本部門、本單位以及面向社會的法制宣傳教育。鼓勵和引導各類社會組織和公民個人參與、支持法制宣傳教育工作。要把法制宣傳教育經(jīng)費列入本級政府財政預算,切實予以保障。各部門、各單位要結(jié)合自身實際,統(tǒng)籌安排經(jīng)費和人員,保證法制宣傳教育工作正常開展。要進一步加大基層法制宣傳教育各項投入,努力為基層深入開展法制宣傳教育創(chuàng)造條件。
六、加強對本決議貫徹實施情況的監(jiān)督檢查。要進一步完善法制宣傳教育考核評估機制,加強年度考核、階段性檢查。各級人民政府要切實組織實施好法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃,做好中期督導檢查和終期評估驗收,并向本級人民代表大會常務委員會報告。各級人民代表大會及其常務委員會要充分運用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報告以及組織代表視察、專題調(diào)研等形式,加強對法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查,保證本決議切實得到貫徹落實。
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