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2013-10-17 14:15 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸秩序,維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作,適用本辦法。
市安委會(huì)辦公室、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員(包括工作人員的配偶、直系親屬或者其授意的其他人員)、被侵權(quán)人、申訴案件申訴人的舉報(bào)以及舉報(bào)時(shí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)立案的,不適用本辦法。
第三條 市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為的舉報(bào)受理、獎(jiǎng)勵(lì)審定、信息披露、結(jié)案情況匯總等工作。
市安委會(huì)辦公室受理本辦法第五條規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為舉報(bào)案件,由安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、交通運(yùn)輸部門(mén)委托市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行查處,并實(shí)施行政處罰。
第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為舉報(bào)方式包括來(lái)人舉報(bào)、電話(huà)舉報(bào)、信函舉報(bào)和電子郵件舉報(bào),舉報(bào)人可以采取實(shí)名、化名、匿名、密碼等形式進(jìn)行舉報(bào)。
受理舉報(bào)單位的通信地址、舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱,由市安委會(huì)辦公室向社會(huì)公布。
第五條 舉報(bào)下列違法行為,經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)查證屬實(shí)并依法作出行政處罰的,由市安委會(huì)辦公室按照本辦法的規(guī)定,對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì):
。ㄒ唬┪匆婪ㄈ〉梦kU(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,或者運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品超出道路運(yùn)輸證經(jīng)營(yíng)范圍的;
。ǘ┻\(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑而未添加,或者未達(dá)到其他危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)要求(如冷藏、保溫、通風(fēng)等)的;
。ㄈ┻\(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的;
。ㄋ模┪kU(xiǎn)貨物與普通貨物混裝的;
。ㄎ澹┪kU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的;
。┪kU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛未懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志,或者警示標(biāo)志與運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品不符的;
。ㄆ撸┪kU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛超過(guò)核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的;
。ò耍┻\(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品未配備有資質(zhì)的駕駛員、押運(yùn)員的;
(九)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛限制通行的區(qū)域,或者未按公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的路線(xiàn)、時(shí)間,通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;
。ㄊ┪形慈〉梦kU(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)和車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,或者超出運(yùn)輸車(chē)輛道路運(yùn)輸證經(jīng)營(yíng)范圍運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
。ㄊ唬┩羞\(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,未向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處置措施等情況,或者未提供安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的;
。ㄊ┩羞\(yùn)人在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)的;
(十三)未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;
。ㄊ模┻\(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長(zhǎng)時(shí)間停車(chē),駕駛員、押運(yùn)員未向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;
(十五)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛員、押運(yùn)員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;
。ㄊ┴涍\(yùn)站經(jīng)營(yíng)者超限、超載配載危險(xiǎn)化學(xué)品,或者為無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者證照不全者提供服務(wù)的;
。ㄊ撸┻`反危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理法律、法規(guī)、規(guī)章的其他行為。
第六條 市安委會(huì)辦公室對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)相關(guān)情況,即時(shí)移交市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)查處,同時(shí)告知舉報(bào)人。
第七條 舉報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為,經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)查證屬實(shí)并依法作出行政處罰的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì):
。ㄒ唬┡e報(bào)本辦法第五條第(一)、(十)、(十二)項(xiàng)規(guī)定的違法行為的,給予舉報(bào)人1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)勵(lì);
。ǘ┡e報(bào)本辦法第五條第(二)、(三)、(四)、(五)、(九)、(十一)、(十三)項(xiàng)規(guī)定的違法行為的,給予舉報(bào)人5000元以上1萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)勵(lì);
(三)舉報(bào)本辦法第五條第(六)、(七)、(八)、(十四)、(十五)、(十六)項(xiàng)規(guī)定的違法行為的,給予舉報(bào)人1000元以上5000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)違反危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理法律、法規(guī)、規(guī)章的其他行為的,由市安委會(huì)辦公室依據(jù)違法事實(shí),給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的,獎(jiǎng)勵(lì)額度可以不受上述限制。
第八條 受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人按照以下方式確認(rèn):
。ㄒ唬┡e報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的,經(jīng)查證屬實(shí),給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);
。ǘ┡e報(bào)人化名、匿名、密碼舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)并能夠確定舉報(bào)人舉報(bào)身份的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);
。ㄈ┩痪(xiàn)索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人,市安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將已受理情況告知第一舉報(bào)人以外的其他舉報(bào)人;
。ㄋ模﹥蓚(gè)或者兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一違法行為的,按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);
(五)舉報(bào)人對(duì)同一違法行為分別向多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)的,按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);
(六)舉報(bào)同一被舉報(bào)人多個(gè)違法行為的,按其中獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)最高的違法行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 獎(jiǎng)勵(lì)程序:
。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)在立案調(diào)查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),將查處結(jié)果報(bào)市安委會(huì)辦公室;
。ǘ┦邪参瘯(huì)辦公室在收到市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)查處結(jié)果后,需要對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)的,提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)并通知舉報(bào)人領(lǐng)取;
(三)舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在收到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起30日內(nèi),攜帶本人有效身份證件到市安委會(huì)辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)金;委托他人代領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托證明、委托人和受委托人的有效身份證件。逾期不領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄。
第十條 市政府設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,由市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排,市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)管理,專(zhuān)項(xiàng)用于市級(jí)受理舉報(bào)案件查實(shí)后的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,并接受審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
市安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)定期檢查舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的執(zhí)行情況,并向財(cái)政部門(mén)通報(bào)。
第十二條 市安委會(huì)辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立舉報(bào)保密制度,按照國(guó)家保密規(guī)定管理舉報(bào)材料和記錄,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得將其姓名、身份、居住地及舉報(bào)情況公開(kāi)或者泄露給被舉報(bào)人和其他無(wú)關(guān)人員,違者依法追究責(zé)任。
第十三條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第十四條 本辦法自2012年8月10日起施行。2011年9月14日淄博市人民政府辦公廳發(fā)布的《淄博市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(淄政辦發(fā)[2011]89號(hào))同時(shí)廢止。
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