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2013-10-17 10:35 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《淄博市太河水庫飲用水源地保護(hù)管理?xiàng)l例》已由淄博市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2013年6月29日修訂通過,并經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2013年9月1日起施行。
淄博市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2013年8月2日第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)太河水庫飲用水源地的保護(hù)管理,發(fā)揮水庫防洪、供水功能,防止水污染,保障飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于太河水庫飲用水源地(以下簡稱水源地)的保護(hù)管理。
水源地,包括太河水庫庫區(qū)(以下簡稱庫區(qū))、水源保護(hù)區(qū)和供水工程設(shè)施。
庫區(qū),是指太河水庫百年一遇防洪水位線(高程236.71米)以下的水域和陸域,以及水庫大壩、溢洪道、輸水洞、泄洪洞、水電站和水庫辦公區(qū)域。
水源保護(hù)區(qū),是指太河水庫大壩以上淄河流域,包括博山區(qū)石馬鎮(zhèn)、博山鎮(zhèn)、池上鎮(zhèn)全境,以及博山區(qū)源泉鎮(zhèn)、淄川區(qū)太河鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)位于淄河與孝婦河分水嶺以東區(qū)域。
供水工程設(shè)施,是指太河水庫輸水洞出口至凈水廠入口的引水渠、箱涵、渡槽、隧洞、水閘、管道和相關(guān)建筑物。
第三條 水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二類水實(shí)施保護(hù)。
第四條 水源地保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
第五條 市和博山區(qū)、淄川區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將水源地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重綜合平衡,實(shí)施有效保護(hù)。
第六條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)水源地保護(hù)的監(jiān)督管理;市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)水源地水污染防治的監(jiān)督管理。
太河水庫管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水源地保護(hù)的日常管理工作。
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、旅游、規(guī)劃、工商行政管理等部門按照各自職責(zé),做好水源地保護(hù)管理的有關(guān)工作。
第七條 博山區(qū)、淄川區(qū)、臨淄區(qū)、張店區(qū)以及有關(guān)鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé),組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水源地的保護(hù)管理工作。
第八條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展飲用水源地保護(hù)的宣傳教育,普及飲用水源地保護(hù)法律、法規(guī)知識和科學(xué)知識,提高公眾的水源地生態(tài)保護(hù)意識。
報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水源地保護(hù)的公益宣傳。
第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水源地的義務(wù),有權(quán)對損害水源地的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。
對在水源地保護(hù)管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保護(hù)管理范圍第十條 水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū):
。ㄒ唬┨铀畮彀倌暌挥龇篮樗痪水平向外延伸一百米以內(nèi)的水域和陸域,飲用水引水渠兩側(cè)水平向外延伸十米以內(nèi)的區(qū)域,為一級保護(hù)區(qū);
。ǘ┏患壉Wo(hù)區(qū)以外,北起水庫大壩,南至源泉鎮(zhèn)淄河橋,西起辛大鐵路,東至洪峨公路東太河村北段及東太河村以南、西皮峪村以北,淄河?xùn)|岸向外延伸五百米的區(qū)域,為二級保護(hù)區(qū)。區(qū)域內(nèi)含源泉東村、源泉西村、源泉北村、西皮峪村、鄭家村、城子村、南鎮(zhèn)后村、北鎮(zhèn)后村、西石門村、東石門村、淄河村、前懷村、馬陵村、孫家莊村、西南牟村、東南牟村、北牟村、南陽村、太河村、東崖村、東太河村、后莊村、東峪村;
(三)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)除一級、二級保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域,為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十一條 庫區(qū)保護(hù)管理范圍:
(一)水庫百年一遇防洪水位線以下的水域和陸域?yàn)楣芾矸秶?/p>
。ǘ┧畮齑髩渭捌涓綄俳ㄖ、水庫大壩西端至辛大鐵路之間的區(qū)域,大壩下游坡腳至大壩確權(quán)邊界線之間的區(qū)域?yàn)楣芾矸秶,大壩下游確權(quán)邊界線向外三百米以內(nèi)的區(qū)域,大壩西端確權(quán)邊界線向外一百五十米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
。ㄈ┮绾榈劳恋卮_權(quán)范圍為管理范圍,土地確權(quán)邊界線向外二百五十米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
(四)水庫其他管理設(shè)施的土地確權(quán)范圍為管理范圍,土地確權(quán)邊界線向外五米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍。
第十二條 供水工程設(shè)施保護(hù)管理范圍:
(一)飲用水引水渠渠頂兩側(cè)外沿向外三點(diǎn)二米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楣芾矸秶,渠頂兩?cè)外沿向外三點(diǎn)二米至十米之間的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
。ǘ┒刹壑行木向兩側(cè)各外延七點(diǎn)五米(桐古渡槽中心線向兩側(cè)各外延十五米)之間的區(qū)域?yàn)楣芾矸秶,土地確權(quán)邊界線向外二百五十米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
。ㄈ┫浜瓋蓚(cè)外沿向外四米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楣芾矸秶,箱涵兩?cè)外沿向外四米至十米之間的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
。ㄋ模┑叵螺斔艿,自管道中心線向兩側(cè)水平方向各外延三十米之間的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
。ㄎ澹┧l的土地確權(quán)范圍為管理范圍,土地確權(quán)邊界線向外二百五十米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
。┹斔矶,自隧洞中心線向兩側(cè)水平方向各外延一百米之間的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
。ㄆ撸┕芾韴鏊耐恋卮_權(quán)范圍為管理范圍,土地確權(quán)邊界線向外十米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍。
第三章 保護(hù)措施第十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定水源地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)水源地保護(hù)和水污染防治工作,引導(dǎo)水源保護(hù)區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地調(diào)整水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)布局,推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。
第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,合理確定生態(tài)補(bǔ)償范圍,統(tǒng)籌安排生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,完善機(jī)制保障措施,實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫然⒁?guī)范化。
生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?顚S,主要用于改善水源保護(hù)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件、水源保護(hù)區(qū)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生和社會(huì)保障建設(shè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo),對本條例規(guī)定的禁止性行為設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、故意毀壞界標(biāo)和警示標(biāo)志。
第十六條 在庫區(qū)和一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
。ㄒ唬┬陆、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施、防洪設(shè)施和水源地保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
。ǘ┪唇(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建取水設(shè)施;
(三)爆破、打井、采石、取土、挖沙、建墓、放牧、墾植;
。ㄋ模┣终蓟蛘邭乃こ淘O(shè)施,分割、占用水庫水面以及庫容,圍灘造田、圍庫造塘;
。ㄎ澹┫蛩畮焖w排放生活污水、廢液,傾倒、堆放生活垃圾以及其他廢棄物;
。┻M(jìn)行畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖;
。ㄆ撸┰O(shè)置旅游碼頭、旅游娛樂設(shè)施以及餐飲服務(wù)項(xiàng)目;
(八)非供水、防汛和水源環(huán)境保護(hù)使用的船只、排筏以及各類自制工具航行、停泊或者作業(yè);
(九)在水庫水體內(nèi)洗刷車輛、衣物和其他器具;
。ㄊ┙M織旅游、水上訓(xùn)練、露營、野炊、影視拍攝等活動(dòng);
(十一)游泳、垂釣、放生等;
(十二)采取毒魚、炸魚、電魚等方式偷盜水生動(dòng)物;
(十三)捕魚、捕蝦和捕獵水禽等;
。ㄊ模┰趬误w擅自停放車輛、堆放雜物、晾曬糧草;
(十五)在壩頂路面和溢洪道橋上運(yùn)輸有毒有害、易燃易爆物品,以及行駛履帶車輛和載重十噸以上的車輛;
(十六)其他危害庫區(qū)、一級保護(hù)區(qū)安全的行為。
第十七條 在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
。ㄒ唬┬陆ā⒏慕、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)設(shè)置油庫、炸藥庫和化學(xué)物品倉庫;
。ㄈ┫蚝拥纼A倒、填埋工業(yè)廢渣、廢液以及建筑、生產(chǎn)、生活垃圾或者堆放秸稈;
(四)未采取防溢、防滲、防漏、防揮發(fā)和防火防爆措施運(yùn)輸油類以及其他有毒有害物質(zhì);
。ㄎ澹┪窗匆(guī)定采取措施從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游;
。┛赡軐λw造成危害的其他行為。
在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為,在庫區(qū)、一級保護(hù)區(qū)內(nèi)同時(shí)禁止。
第十八條 在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
。ㄒ唬┬陆ā⒏慕、擴(kuò)建有毒有害、放射性物質(zhì)、無隔離設(shè)施的輸油、輸氣管道以及其他對水質(zhì)有嚴(yán)重污染或者可能造成嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施;
。ǘ┰O(shè)置排污口;
。ㄈ┰O(shè)置有毒有害化學(xué)品貯存、堆放場所;
。ㄋ模﹥A倒、填埋醫(yī)療廢棄物或者含有有毒有害污染物或者放射性物質(zhì)的廢棄物;
。ㄎ澹┰诤拥乐星逑囱b儲(chǔ)過油類或者有毒有害污染物的車輛和器具;
(六)使用劇毒和高殘留農(nóng)藥;
。ㄆ撸淖o(hù)岸林、水源保護(hù)植被和水源涵養(yǎng)林以及與水源保護(hù)有關(guān)的植被;
(八)無防護(hù)措施運(yùn)輸強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、毒性液體、有機(jī)溶劑、石油類、高毒高殘留農(nóng)藥等危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)入;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為,在庫區(qū)、一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)同時(shí)禁止。
第十九條 第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定禁止建設(shè)的項(xiàng)目,已經(jīng)建成的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第二十條 在供水工程設(shè)施保護(hù)管理范圍內(nèi)禁止下列行為:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)影響供水設(shè)施運(yùn)行的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施;
。ǘ┍、打井、采石、鉆探、采礦、挖沙、取土、打樁、建窯等;
(三)排放污水、廢液,傾倒廢渣、垃圾等廢棄物;
。ㄋ模┥米圆荚O(shè)機(jī)泵、虹吸管等設(shè)備;
(五)侵占或者毀壞供水工程及其附屬設(shè)施;
(六)擅自開啟供水工程的閘門、機(jī)泵、取水口以及毀壞引水渠覆蓋面自行引水、堵水;
。ㄆ撸┰诠┧煌蛐旭偮膸к囕v、超重車輛;
。ò耍┰诠┧こ桃采w面停放車輛、堆放雜物、作業(yè);
。ň牛┢渌麣墓┧こ淘O(shè)施的行為。
第二十一條 水源保護(hù)區(qū)所在地人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,降低農(nóng)業(yè)面源污染。
水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家化肥、農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定,安全、合理使用化肥、農(nóng)藥,采用化肥施用新技術(shù)和病蟲害綜合防治技術(shù),減少化肥、農(nóng)藥的使用量。
第二十二條 市人民政府以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水源地保護(hù)的實(shí)際情況,制定水源地突發(fā)水污染事故應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)警、預(yù)防機(jī)制和保障措施,提高對突發(fā)水污染事故的防范和處理能力。
水源保護(hù)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定水污染事故應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
因事故或者其他突發(fā)事件造成或者可能造成水源污染的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)水污染事故應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告市、區(qū)人民政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第二十三條 在水源保護(hù)區(qū)以及供水工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門在審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見。
第四章 監(jiān)督管理第二十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水源地保護(hù)的監(jiān)督管理,完善水資源管理體制,建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度,健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,督導(dǎo)有關(guān)區(qū)人民政府和市有關(guān)部門依法履行水源地保護(hù)管理職責(zé)。
第二十五條 博山區(qū)、淄川區(qū)、臨淄區(qū)、張店區(qū)以及有關(guān)鎮(zhèn)人民政府在水源地保護(hù)管理中履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┘訌(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)水源地保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立實(shí)施本條例的各項(xiàng)責(zé)任制,監(jiān)督檢查責(zé)任制的落實(shí);
。ǘ┌凑账吹乇Wo(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,制定并落實(shí)水源地保護(hù)管理方案;
。ㄈ┱{(diào)整土地使用結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保障本轄區(qū)內(nèi)水資源、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
。ㄋ模┘訌(qiáng)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套建設(shè)污水、垃圾收集設(shè)施,并對污水、垃圾進(jìn)行集中無害化處理;
。ㄎ澹┘訌(qiáng)水源保護(hù)區(qū)介水傳染病的監(jiān)測預(yù)防工作,防止介水傳染病病源體危害水源事故的發(fā)生;
。┙M織排除本轄區(qū)內(nèi)水污染事故隱患,調(diào)查處理突發(fā)性水污染事故,做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作;
(七)做好水源保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育;
(八)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十六條 市水行政主管部門在水源地保護(hù)管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┙M織擬定水源地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃;
。ǘ┕芾硭吹氐乃Y源,健全水資源監(jiān)控體系,合理制定水量分配調(diào)度方案,并進(jìn)行年度水資源狀況評價(jià);
。ㄈ┍O(jiān)測水庫水文水質(zhì),定期向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供水文水質(zhì)資料;
。ㄋ模┰诒緱l例規(guī)定的運(yùn)輸危險(xiǎn)物品車輛、重型車輛禁止通行的路段設(shè)立明顯的禁行標(biāo)志;
。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門和區(qū)人民政府依法做好水源地的保護(hù)和管理;
。┢渌麘(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十七條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門在水源地保護(hù)管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)按照水源地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,編制水源保護(hù)區(qū)水污染防治方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并組織協(xié)調(diào)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染防治工作;
。ǘ┮婪▽(shí)施水污染物排放許可制度,調(diào)查處理水污染糾紛和事故,監(jiān)督企事業(yè)單位落實(shí)水污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
。ㄈ┴(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批,并做好監(jiān)督工作;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和水質(zhì)狀況的監(jiān)測,健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),匯總監(jiān)測資料,定期向市人民政府報(bào)告,并向社會(huì)公布水源地水質(zhì)情況;
。ㄎ澹┢渌麘(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十八條 政府有關(guān)部門在水源地保護(hù)管理中履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┦邪l(fā)展改革部門組織編制水源保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃,明確禁止、限制、鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)和項(xiàng)目;會(huì)同水利、環(huán)保等部門對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目布局提出建議并協(xié)助實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門制定水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施辦法,并對生態(tài)補(bǔ)償資金落實(shí)情況實(shí)施督促檢查;
。ǘ┕矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)的治安管理工作,以及環(huán)境污染犯罪案件的查處工作;
。ㄈ┦胸(cái)政部門負(fù)責(zé)安排生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,制定資金使用和項(xiàng)目管理辦法,確保資金使用效益;
。ㄋ模﹪临Y源部門負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土地以及礦產(chǎn)資源的使用審批和監(jiān)督管理工作,審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合水源保護(hù)相關(guān)規(guī)定;
(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)與管理以及小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,監(jiān)督污水、垃圾收集處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行;
(六)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)藥使用的管理,并對化肥、農(nóng)藥的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
。ㄆ撸┝謽I(yè)部門負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林的規(guī)劃與建設(shè),加強(qiáng)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù);
(八)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活飲用水源水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)測工作,并做好保護(hù)區(qū)介水傳染病的監(jiān)測預(yù)防,防止介水傳染病病原體危害水源事故的發(fā)生;
。ň牛┞糜尾块T負(fù)責(zé)對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的總量控制;
。ㄊ┮(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)水行政等有關(guān)部門組織編制水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃;
。ㄊ唬┕ど绦姓芾聿块T負(fù)責(zé)查處水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的無照經(jīng)營行為。
第二十九條 太河水庫管理機(jī)構(gòu)在水源地保護(hù)管理中履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┡浜檄h(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生部門在水庫合理布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn),定期監(jiān)測水質(zhì);
。ǘ┴(fù)責(zé)庫區(qū)和供水工程設(shè)施的保護(hù)和管理;
。ㄈ┮婪ㄖ浦箵p害水源、毀壞供水工程設(shè)施的行為;
(四)對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)違反本條例規(guī)定的禁止性行為進(jìn)行勸阻、制止、取證,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,提供必要的證據(jù)資料;
(五)做好水源保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育;
。┢渌麘(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第五章 法律責(zé)任第三十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下罰款,并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉:
。ㄒ唬┰趲靺^(qū)、一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施、防洪設(shè)施和水源地保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的;
。ǘ┰诙壉Wo(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物建設(shè)項(xiàng)目的;
。ㄈ┰跍(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建有毒有害、放射性物質(zhì)、無隔離設(shè)施的輸油、輸氣管道以及其他對水質(zhì)有嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施的。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向水體、河道排放生活污水,傾倒、堆放、填埋秸稈、生活垃圾的,處一千元以上一萬元以下罰款;
。ǘ┰谒w中清洗裝儲(chǔ)過油類或者有毒有害污染物車輛和器具的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
。ㄈ﹥A倒、填埋醫(yī)療廢棄物或者含有有毒有害污染物廢棄物的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
。ㄋ模┫蛩w、河道傾倒廢液,堆放、填埋工業(yè)廢渣或者建筑垃圾以及其他廢棄物的,處二萬元以上十萬元以下罰款;
。ㄎ澹﹥A倒、填埋含有低放射性物質(zhì)廢棄物的,處一萬元以上十萬元以下罰款;傾倒、填埋含有高放射性、中放射性物質(zhì)廢棄物的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,在水源保護(hù)區(qū)和供水工程設(shè)施保護(hù)管理范圍內(nèi)設(shè)置排污口的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下罰款;逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下罰款,并可以依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置油庫、炸藥庫、化學(xué)品倉庫或者在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置有毒有害化學(xué)品貯存、堆放場所的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處五萬元以上三十萬元以下罰款,并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處二千元以上二萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,在庫區(qū)、一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖或者設(shè)置旅游碼頭、旅游娛樂設(shè)施以及餐飲服務(wù)項(xiàng)目的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,處二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)未按規(guī)定采取防治措施從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)造成水體污染的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,在庫區(qū)、一級保護(hù)區(qū)和供水工程設(shè)施保護(hù)管理范圍內(nèi)有下列行為之一的,由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,處一萬元以上五萬元以下罰款;違反治安管理法的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
。ㄒ唬┣终蓟蛘邭乃こ、供水工程及其附屬設(shè)施的;
。ǘ┓指、占用水庫水面以及庫容,圍灘造田、圍庫造塘的;
。ㄈ┪唇(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建取水設(shè)施的;
。ㄋ模┍、打井、采石、取土、挖沙、建墓、打樁、建窯的;
。ㄎ澹┰诠┧こ淘O(shè)施保護(hù)管理范圍內(nèi)建設(shè)影響供水設(shè)施運(yùn)行的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的;
。┥米圆荚O(shè)機(jī)泵、虹吸管等設(shè)備的;
。ㄆ撸┥米蚤_啟供水工程的閘門、機(jī)泵、取水口以及毀壞引水渠覆蓋面自行引水、堵水的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,在庫區(qū)、一級保護(hù)區(qū)和供水工程設(shè)施保護(hù)管理范圍內(nèi)有下列行為之一的,由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處以罰款:
。ㄒ唬┫此④囕v、衣物和其他器具的;
(二)墾植、放牧、游泳、垂釣、放生的;
。ㄈ┰趬误w堆放雜物、晾曬糧草,在供水工程引水渠覆蓋面停放車輛、堆放雜物、作業(yè)的;
。ㄋ模┎遏~、捕蝦和捕獵水禽等行為的;
。ㄎ澹┙M織旅游、水上訓(xùn)練、露營、野炊、影視拍攝等活動(dòng)的;
(六)非供水、防汛和水源環(huán)境保護(hù)使用的船只、排筏以及各類自制工具航行、停泊或者作業(yè)的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為之一的,處一百元以上五百元以下罰款;有前款第四項(xiàng)行為的,沒收捕獲物和違法所得,并處五百元以上二千元以下罰款;有前款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的,處一千元以上五千元以下罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,毀壞護(hù)岸林、水源涵養(yǎng)林,毀壞與水源保護(hù)有關(guān)的植被造成水土流失,以及鉆探、采礦的,分別由林業(yè)行政主管部門、水行政主管部門、國土資源部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,依法予以處罰。
第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
。ㄒ唬┰趬误w擅自停放車輛的;
。ǘ┰趬雾斅访婧鸵绾榈罉蛏线\(yùn)輸有毒有害、易燃易爆物品,以及行駛履帶車輛和載重十噸以上車輛的;
。ㄈ┪床扇》酪、防滲、防漏、防揮發(fā)和防火防爆措施運(yùn)輸油類以及其他有毒有害物質(zhì)的;
(四)無防護(hù)措施運(yùn)輸強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、毒性液體、有機(jī)溶劑、石油類、高毒高殘留農(nóng)藥等危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)的;
。ㄎ澹┰诠┧煌蛐旭偮膸к囕v、超重車輛的。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┎扇《爵~、炸魚、電魚等方式偷盜水生動(dòng)物的;
(二)盜竊、擅自移動(dòng)、故意毀壞界標(biāo)和警示標(biāo)志的;
(三)盜竊水利工程、供水工程設(shè)施的;
(四)傾倒、填埋醫(yī)療廢棄物和含有有毒有害污染物或者放射性物質(zhì)廢棄物的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,水源保護(hù)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位不按照規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急方案,或者發(fā)生水污染事故時(shí)未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故應(yīng)急方案的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下罰款。
第四十三條 行政主管部門、太河水庫管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在水源地保護(hù)管理工作中不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)予以查處,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對其他直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,行政主管部門責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施,恢復(fù)原狀,或者限期采取治理措施,當(dāng)事人逾期不履行的,依照有關(guān)法律規(guī)定處理。
第六章 附則第四十六條 本條例自2013年9月1日起施行。
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