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2013-10-16 13:45 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
由黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2004年8月20日通過,現(xiàn)予公布,自2004年10月1日起施行。
黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2004年8月20日第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)、事業(yè)單位的民主管理和民主監(jiān)督,保障職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的公開管理,是指企業(yè)、事業(yè)單位將重要決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項、涉及職工切身利益的事項和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及廉政建設(shè)的事項等向職工公開,并接受職工監(jiān)督的活動。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位的公開管理適用本條例。
第四條 實行公開管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、真實、全面和及時的原則。
實行公開管理應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和企業(yè)、事業(yè)單位的商業(yè)、技術(shù)、組織秘密。
第五條 省、市(地)、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位的公開管理工作進(jìn)行組織、檢查和監(jiān)督。
省、市(地)、縣(市、區(qū))工會負(fù)責(zé)公開管理機(jī)構(gòu)的日常工作。
第六條 國有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)對下列事項應(yīng)當(dāng)公開:
。ㄒ唬┲匾獩Q策方面:
1、發(fā)展目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃;
2、改制、重組、兼并、租賃、承包、破產(chǎn)、拍賣方案;
3、股本設(shè)計、增資擴(kuò)股和股權(quán)激勵方案;
4、職工招聘、解聘方案。
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理方面:
1、年度發(fā)展目標(biāo)及完成情況;
2、財務(wù)管理和審計、評估結(jié)果;
3、對外投資和工程建設(shè)項目招投標(biāo);
4、大宗物資采購;
5、租賃、承包合同及執(zhí)行情況;
6、目標(biāo)管理落實情況;
7、重要規(guī)章制度的制定和執(zhí)行。
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1、集體合同、勞動合同的簽訂和執(zhí)行;
2、職工工資、福利、晉級;
3、獎勵和懲處職工;
4、職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障基金的繳納;
5、職工專業(yè)技術(shù)職稱、職務(wù)評聘;
6、企業(yè)公積金和公益金使用方案;
7、職工住房公積金管理;
8、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù);
9、安全生產(chǎn)措施、安全責(zé)任事故及其處理結(jié)果;
10、職工培訓(xùn)計劃;
11、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制、改制企業(yè)職工安置方案。
。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和廉政建設(shè)方面:
1、中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況;
2、領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況;
3、領(lǐng)導(dǎo)人員工資、獎金和持有本單位股權(quán)的情況;
4、領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果;
5、招待費(fèi)使用情況;
6、民主評議領(lǐng)導(dǎo)人員情況。
。ㄎ澹┢渌婪☉(yīng)當(dāng)公開的事項。
第七條 教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位,根據(jù)本條例第六條的規(guī)定,結(jié)合本單位的實際確定公開的內(nèi)容。
第八條 國有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)以外的其他企業(yè)下列事項應(yīng)當(dāng)公開:
(一)規(guī)章制度;
。ǘ┺o退和處分職工的情況及理由;
。ㄈ┞毠ゐB(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障基金的繳納情況;
(四)勞動、安全、衛(wèi)生保護(hù)情況;
。ㄎ澹┘w合同和工資集體協(xié)議的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況;
(六)涉及職工合法權(quán)益的其他事項;
。ㄆ撸┢髽I(yè)經(jīng)營者和工會經(jīng)協(xié)商同意公開的其他事項。
第九條 國有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員組成的公開管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公開管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;應(yīng)當(dāng)成立由內(nèi)部有關(guān)部門人員和職工代表組成的公開管理監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)組織職工對公開管理工作進(jìn)行評議和檢查等監(jiān)督工作。
第十條 國有、集體企業(yè)及其控股的混合所有制企業(yè)以外的其他企業(yè)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位的實際確定相應(yīng)的公開管理組織機(jī)構(gòu)或者管理人員。
第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人是公開管理工作的主要責(zé)任人。
第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位公開事項應(yīng)當(dāng)通過下列形式:
(一)召開職工大會或者職工代表大會;
(二)建立公開欄、張貼公開告示;
。ㄈ├脙(nèi)部的廣播、電視、簡報、信息網(wǎng)絡(luò)等。
第十三條 企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)本條例的規(guī)定,制定公開管理的規(guī)章制度。
第十四條 職工發(fā)現(xiàn)本單位有違反本條例規(guī)定的,有權(quán)向省、市(地)、縣(市、區(qū))公開管理機(jī)構(gòu)舉報,公開管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。
第十五條 省、市(地)、縣(市、區(qū))公開管理的機(jī)構(gòu)對違反本條例規(guī)定,不實行公開管理或者搞假公開的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,可以對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,可以建議主管部門給予相關(guān)責(zé)任人行政或者紀(jì)律處分,并取消單位和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年評選先進(jìn)、授予榮譽(yù)稱號的資格。
第十六條 民辦非企業(yè)單位的公開管理活動,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本條例自2004年10月1日起施行。
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