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2013-10-16 09:23 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
由黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于2005年6月24日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。黑龍江省人民代表大會常務委員會2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議決定對《黑龍江省標準化條例》作如下修改:
一、第二十二條修改為:“鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,省標準化行政主管部門對采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品發(fā)放采標合格證書、采標標志證書。”
二、刪去第二十三條。
三、刪去第二十四條。
四、刪去第三十六條。
五、第四十二條改為第三十九條,修改為:“標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門或者行業(yè)主管部門及其檢驗機構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者其主管部門視其情節(jié)給予行政處分:
(一)不履行法定職責造成后果的;
(二)無法定依據(jù)或者超過法定種類、幅度實施行政處罰的;
。ㄈ┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政處罰的;
。ㄋ模┻`反國家規(guī)定私自處理罰沒款、罰沒物品的;
。ㄎ澹├寐殑盏谋憷魅』蛘呤帐芩素斘,情節(jié)輕微的;
。┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定應當給予行政處分的其他情形。
侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,依法予以賠償。“
六、刪去第四十五條。
此外,對條文的順序進行了調(diào)整。
《黑龍江省標準化條例》根據(jù)本決定作相應的修改,重新公布。
黑龍江省標準化條例(修正)
。1998年8月15日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省標準化條例〉的決定》修正)
第一章 總則第一條 為加強標準化工作,促進技術(shù)進步,提高產(chǎn)品質(zhì)量,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,發(fā)展生產(chǎn)力,提高社會、經(jīng)濟效益,保護國家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省轄區(qū)內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織及個人,應當遵守本條例。
第三條 各級人民政府應當將標準化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加強對標準化工作的領(lǐng)導,采取措施鼓勵采用國際標準和國外先進標準。
第四條 各級人民政府標準化行政主管部門(以下簡稱標準化行政主管部門)負責本轄區(qū)內(nèi)的標準化管理工作。
各級人民政府有關(guān)行政主管部門(以下簡稱有關(guān)行政主管部門)或者行業(yè)主管部門應當按照各自職責管理本部門、本行業(yè)的標準化工作。
第五條 標準化工作的任務是制定標準、組織實施標準和對標準實施進行監(jiān)督。
第二章 標準的制定第六條 制定地方標準和企業(yè)標準應當遵守下列規(guī)定:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定;
。ǘ┓纤婕暗膹娭菩詷藴室螅
。ㄈ┯欣诒U先松怼⒇敭a(chǎn)安全,保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益;
。ㄋ模┯欣诤侠砝脟屹Y源和保護環(huán)境;
。ㄎ澹┯欣谕茝V科學技術(shù)成果,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和集約化生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益;
。┯欣诋a(chǎn)品通用互換,促進對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿(mào)易。
第七條 對下列尚無國家標準和行業(yè)標準,又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求的(含標準樣品的制作),應當制定地方標準:
(一)工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級或者安全、衛(wèi)生要求;
。ǘ┧幤、獸藥、農(nóng)藥、食品、消毒產(chǎn)品、飼料、農(nóng)用生產(chǎn)資料等與人身、財產(chǎn)安全密切相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求;
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)(含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè),下同)產(chǎn)品(含種子、種苗、種畜、種禽,下同)的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級、加工、檢驗、包裝、儲存、運輸?shù)鹊耐ㄓ眉夹g(shù)條件、農(nóng)藝技術(shù)和管理技術(shù)的要求;
。ㄋ模┉h(huán)境保護的安全、技術(shù)要求;
(五)信息、節(jié)約能源、工程建設(shè)、交通運輸、防偽技術(shù)及其產(chǎn)品的安全、技術(shù)要求;
。┒堪b技術(shù)、公正計量技術(shù)要求;
。ㄆ撸┥a(chǎn)、經(jīng)營活動中的管理技術(shù)、維修技術(shù)、服務質(zhì)量要求;
。ò耍┢渌枰诘胤浇y(tǒng)一的技術(shù)要求。
國家標準或者行業(yè)標準公布后,該項地方標準即行廢止。
第八條 國家標準、行業(yè)標準、地方標準分為強制性標準和推薦性標準。
地方標準中涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的以及本省需要控制的重要產(chǎn)品的質(zhì)量標準為強制性標準,其他標準為推薦性標準。
第九條 地方標準的項目,由省有關(guān)行政主管部門或者行業(yè)主管部門以及省專業(yè)標準化技術(shù)委員會提出,省標準化行政主管部門確定。
地方標準由省標準化行政主管部門編制計劃,組織制定,統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布,并按照國家有關(guān)規(guī)定備案。國家對地方標準的制定、審批、編號、發(fā)布等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十條 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品尚無國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,應當制定企業(yè)標準,作為本企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動的依據(jù)。
對已有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準要求的企業(yè)標準。
第十一條 企業(yè)標準由企業(yè)自行制定或者聯(lián)合制定,并由企業(yè)法定代表人批準、發(fā)布。
制定企業(yè)標準應當充分聽取使用單位、科學技術(shù)研究機構(gòu)的意見,可以委托專業(yè)標準化技術(shù)委員會審定。
第十二條 企業(yè)標準發(fā)布后30日內(nèi),企業(yè)應當按照下列規(guī)定辦理備案手續(xù):
。ㄒ唬┯蓢摇⑹」ど绦姓芾聿块T核準登記注冊的企業(yè),報省標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案;
(二)由市(行署)、縣(市、區(qū))工商行政管理部門核準登記注冊的企業(yè),報市標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。
第十三條 標準化行政主管部門接到企業(yè)標準備案材料后,應當組織審查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品標準違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和強制性標準,或者質(zhì)量指標、驗收方法不合理的,應當在20日內(nèi)會同有關(guān)行政主管部門或者行業(yè)主管部門責令企業(yè)限期改正或者停止實施。
第十四條 企業(yè)標準應當定期復審,復審周期不得超過3年。經(jīng)復審確定企業(yè)標準繼續(xù)有效、修訂或者廢止的,應當及時向受理備案部門報告復審結(jié)果。到期不復審,該項企業(yè)標準即行廢止。修訂的企業(yè)標準,應當重新備案。
第十五條 企業(yè)標準可以有償轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓后的企業(yè)標準由受讓的企業(yè)按照規(guī)定重新備案。
第十六條 制定地方標準、企業(yè)標準時,在編寫格式、結(jié)構(gòu)和表述規(guī)則上應當符合國家《標準化工作導則》的要求。
第三章 標準的實施第十七條 強制性標準應當嚴格執(zhí)行。不符合強制性標準要求的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售、進口。
已經(jīng)明示采用的推薦性標準和已經(jīng)備案的企業(yè)標準,企業(yè)應當嚴格執(zhí)行。
第十八條 出口產(chǎn)品的技術(shù)要求按照合同的約定執(zhí)行。出口產(chǎn)品在國內(nèi)銷售時,屬于強制性標準管理范圍的,應當符合強制性標準的要求。
第十九條 企業(yè)應當在產(chǎn)品或者其說明書、包裝物上附有儲運圖形標志、產(chǎn)品標志和標簽,其標志和標簽應當符合相關(guān)標準的要求。
儲運圖形標志、產(chǎn)品標志和標簽不得與包裝物分開,但難以附加標志和標簽的裸裝產(chǎn)品除外。
第二十條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、進行技術(shù)改造和技術(shù)引進,應當符合標準化要求。
企業(yè)對需要進口的設(shè)備屬于強制性標準范圍的,應當按照有關(guān)規(guī)定報省標準化行政主管部門進行標準化管理的備案。
第二十一條 擬列入省重點產(chǎn)品目錄、省重點新產(chǎn)品開發(fā)計劃和省科技成果推廣計劃的產(chǎn)品,有高于我國標準的國際標準或者國外先進標準的,應當采用其標準;未采用的,有關(guān)部門不得將其產(chǎn)品列入目錄或者計劃。
第二十二條 鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,省標準化行政主管部門對采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品發(fā)放采標合格證書、采標標志證書。
第二十三條 推行質(zhì)量體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。
企業(yè)可以依據(jù)國家標準、行業(yè)標準向國家依法設(shè)立的認證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證。
第二十四條 產(chǎn)品質(zhì)量認證分為安全認證和合格認證。
實行安全認證的產(chǎn)品,企業(yè)應當申請安全認證。未取得安全認證證書的,不得生產(chǎn)、銷售。
實行質(zhì)量認證的產(chǎn)品不符合認證時采用標準的,不得使用認證標志出廠銷售。
第二十五條 采用國際標準和國外先進標準驗收合格證書、采標標志證書、認證證書以及采標標志、認證標志,不得偽造、冒用、出租和轉(zhuǎn)讓。
第二十六條 禁止無標準生產(chǎn)。
有下列情形之一的,視同無標準生產(chǎn):
。ㄒ唬┢髽I(yè)產(chǎn)品標準未按照規(guī)定程序備案和復審的;
。ǘo產(chǎn)品標準文本的;
。ㄈ﹫(zhí)行已廢止的標準的;
。ㄋ模﹫(zhí)行標準不完整的;
(五)產(chǎn)品明示的標準與產(chǎn)品實際執(zhí)行的標準不一致的;
。┪窗凑諛藴式M織生產(chǎn)檢驗的;
。ㄆ撸┟坝闷渌髽I(yè)標準的;
。ò耍┰谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)品購銷活動中,未按照規(guī)定制作與文字標準配合使用的實物標樣的。
第二十七條 在購銷活動中,以單方質(zhì)量檢驗結(jié)論為結(jié)算依據(jù)的,應當符合有關(guān)標準或者標樣的規(guī)定,不得提等提級、壓等壓級。
第四章 標準化的監(jiān)督管理第二十八條 縣級以上標準化行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品所執(zhí)行的標準實行登記備案制度。
企業(yè)應當按照本條例第十二條規(guī)定的管轄范圍將其執(zhí)行的產(chǎn)品標準報標準化行政主管部門登記備案。
第二十九條 標準化行政主管部門應當對信息分類、信息編碼、組織機構(gòu)代碼、商品條碼、識別卡、公共信息圖形符號、信息網(wǎng)絡等信息標準化工作進行統(tǒng)一監(jiān)督和管理。
第三十條 標準化行政執(zhí)法人員對標準的實施進行監(jiān)督檢查時,行使下列職權(quán):
。ㄒ唬⿲τ嘘P(guān)制定、實施標準的活動進行檢查;
。ǘ⿲τ嘘P(guān)制定、實施標準的文件資料等進行查閱;
。ㄈ⿲Σ环蠌娭菩詷藴实漠a(chǎn)品和有關(guān)標準化的違法行為依法進行查處。
標準化行政執(zhí)法人員應當保守被檢查者的商業(yè)秘密。
第三十一條 縣級以上標準化行政主管部門設(shè)立的檢驗機構(gòu)或者經(jīng)其授權(quán)的其他部門的檢驗機構(gòu),對產(chǎn)品是否符合標準進行檢驗;對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進行標準化監(jiān)測。
處理有關(guān)產(chǎn)品是否符合標準的爭議,以前款規(guī)定的檢驗機構(gòu)的檢驗數(shù)據(jù)為準。
第五章 法律責任第三十二條 生產(chǎn)不符合強制性標準的產(chǎn)品的,應當責令其停止生產(chǎn),沒收產(chǎn)品,監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理,沒收違法所得,并處以該批產(chǎn)品貨值金額20%以上50%以下罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;對法定代表人和直接責任者處以1000元以上5000元以下罰款。
銷售不符合強制性標準的商品的,應當責令其停止銷售,限期追回已售出的商品,監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理,沒收違法所得,并處以該批商品貨值金額10%以上20%以下罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;對法定代表人和直接責任者處以1000元以上3000元以下罰款。
進口不符合強制性標準的產(chǎn)品的,應當封存、沒收該產(chǎn)品,監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理,沒收違法所得,并處以進口產(chǎn)品貨值金額20%以上50%以下罰款;對有關(guān)責任者給予行政處分,對法定代表人和直接責任者處以1000元以上5000元以下罰款。
本條規(guī)定的責令停止生產(chǎn)、給予行政處分,由有關(guān)行政主管部門決定;其他行政處罰由標準化行政主管部門和工商行政管理部門依據(jù)職權(quán)決定。
第三十三條 無標準生產(chǎn)的,責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得,并處以該批產(chǎn)品貨值金額10%以上30%以下罰款;對法定代表人和直接責任者處以1000元以上4000元以下罰款。
第三十四條 獲得認證證書的產(chǎn)品不符合認證標準而使用認證標志出廠銷售的,責令停止銷售,并處以違法所得1倍以上2倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,由認證部門撤銷其認證證書。
產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格而擅自使用認證標志出廠銷售的,責令其停止銷售,并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,對法定代表人和直接負責人處以1000元以上4000元以下罰款。
第三十五條 偽造、冒用、出租和轉(zhuǎn)讓采用國際標準和國外先進標準驗收合格證書、采標標志證書和認證證書以及采標標志、認證標志的,沒收違法所得和證書、標志,并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,對法定代表人和直接責任者處以1000元以上4000元以下罰款。
第三十六條 以單方質(zhì)量檢驗結(jié)論為結(jié)算依據(jù)時,不符合有關(guān)標準或者標樣的規(guī)定提等提級、壓等壓級的,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款。
第三十七條 企業(yè)對需要進口應當備案的設(shè)備未報省標準化行政主管部門備案的,可以通報批評,或者給予法定代表人和直接責任者行政處分。
第三十八條 違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定由其他行政主管部門處罰的,從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,由標準化行政主管部門按照本條例處罰。
第三十九條 標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門或者行業(yè)主管部門及其檢驗機構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者其主管部門視其情節(jié)給予行政處分:
(一)不履行法定職責造成后果的;
。ǘo法定依據(jù)或者超過法定種類、幅度實施行政處罰的;
。ㄈ┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政處罰的;
。ㄋ模┻`反國家規(guī)定私自處理罰沒款、罰沒物品的;
。ㄎ澹├寐殑盏谋憷,索取或者收受他人財物,情節(jié)輕微的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當給予行政處分的其他情形。
侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,依法予以賠償。
第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十一條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第六章 附則第四十二條 本條例自1998年10月1日起施行。
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