建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文
2013-10-16 09:20 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2005年6月24日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議決定對(duì)《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》作如下修改:
一、第六條修改為:“要求來(lái)我省定居的華僑,由省公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)出入境管理的規(guī)定核發(fā)回國(guó)定居證明。
對(duì)來(lái)我省定居的華僑,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善地給予安置。“二、刪除第九條第二款。
三、刪除第十二條。
四、刪除第十八條第二款。
五、刪除第二十二條第三款。
六、刪除第二十三條第三款。
七、增加一條作為第二十七條:“僑務(wù)部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員玩忽職守、循私舞弊、濫用職權(quán),有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪匆婪▽徍苏J(rèn)定公民歸僑僑眷身份的;
。ǘ┪绰男衅渌ǘ氊(zé)造成后果的;
。ㄈ┢渌麘(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。“八、刪除第二十八條。
此外,對(duì)條文順序進(jìn)行了調(diào)整。
《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。
黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法(第二次修正)
。1992年2月28日黑龍江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1994年5月21日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法〉的決定》第二次修正)
第一條 為保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 歸僑是指回國(guó)定居的華僑。華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。
僑眷是指華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬。本辦法所稱(chēng)僑眷包括:華僑、歸僑的配偶,父母,子女及其配偶,兄弟姐妹,祖父母、外祖父母,孫子女、外孫子女,以及同華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。
第三條 歸僑、僑眷的身份,由其戶(hù)籍所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門(mén)根據(jù)其所在工作單位、街道辦事處或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府出具的證明審核認(rèn)定;必要時(shí)可以由我國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)組織提供協(xié)助。
同華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,其僑眷身份可以由公證機(jī)關(guān)出具扶養(yǎng)公證后審核認(rèn)定。
第四條 各級(jí)人民政府僑務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
第五條 歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利,并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù),任何組織或者個(gè)人不得歧視。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和歸僑、僑眷的特點(diǎn),給予適當(dāng)照顧。
第六條 要求來(lái)我省定居的華僑,由省公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)出入境管理的規(guī)定核發(fā)回國(guó)定居證明。
對(duì)來(lái)我省定居的華僑,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善地給予安置。
第七條 省、市人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的縣(市、區(qū)),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。
第八條 省歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)及其地方組織按照其章程開(kāi)展活動(dòng),維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
歸僑、僑眷可以依法組織其他社會(huì)團(tuán)體,進(jìn)行適合歸僑、僑眷需要的合法活動(dòng)。
歸僑、僑眷社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益以及按照其章程所進(jìn)行的合法活動(dòng),受法律保護(hù);其依法擁有的財(cái)產(chǎn),任何組織或者個(gè)人不得侵占、損害。
第九條 歸僑、僑眷投資興辦工商企業(yè),投資開(kāi)發(fā)荒山、荒地,或者從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定在稅收、收費(fèi)、信貸上給予照顧,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)送直接用于生產(chǎn)的小型生產(chǎn)工具、設(shè)備和維修用的零配件,以及經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的優(yōu)良種苗、種畜、種蛋,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷在本省興辦公益事業(yè),所興辦項(xiàng)目的用途、命名應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬,任何組織或者個(gè)人對(duì)其財(cái)產(chǎn)不得侵占或破壞。
歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)與的物資,直接用于公益事業(yè)的,由舉辦該項(xiàng)公益事業(yè)的組織提出申請(qǐng),經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)核準(zhǔn),享受減征或者免征關(guān)稅的待遇。
第十一條 國(guó)家保護(hù)歸僑、僑眷在國(guó)內(nèi)私有房屋的所有權(quán)。歸僑、僑眷對(duì)其私有房屋,依法享有占有、使用、處分、收益的權(quán)利,任何組織或者個(gè)人不得侵犯。
國(guó)家建設(shè)依法征用土地,需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋的,拆遷單位應(yīng)當(dāng)于動(dòng)遷前將批準(zhǔn)拆遷通知書(shū)送達(dá)被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人或代管人,并商定補(bǔ)償安置辦法。被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人要求就近或者易地自建的,在服從城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃前提下,應(yīng)當(dāng)予以允許和支持。
依法征用、拆遷歸僑、僑眷建國(guó)后用僑匯購(gòu)建的房屋,產(chǎn)權(quán)人要產(chǎn)權(quán)的,拆遷人可以用相應(yīng)的建筑面積與產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)按50%優(yōu)惠收;不要產(chǎn)權(quán)要求安置的,除按照上述辦法安置外,再按照重置價(jià)格結(jié)合成新提高一個(gè)成新檔次予以補(bǔ)償;產(chǎn)權(quán)人不要產(chǎn)權(quán)又不要求安置的,按照交易價(jià)格予以補(bǔ)償。
拆遷歸僑、僑眷非住宅用房,應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和當(dāng)?shù)貏?dòng)遷規(guī)定給予安置。
任何組織或者個(gè)人租用歸僑、僑眷的私房,必須事先征得房主同意,簽訂并履行租賃合同。
歸僑、僑眷全家出境定居后,對(duì)其私有房屋,可以與當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門(mén)簽訂代管協(xié)議。
第十二條 對(duì)生活貧困的歸僑、僑眷,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持其擺脫貧困;無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)人撫養(yǎng)的歸僑、僑眷,由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)給予照顧。
第十三條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位工作的歸僑職工,工齡滿三十年以上退休的,退休金中的原標(biāo)準(zhǔn)工資的不足部分由所在單位補(bǔ)足。
第十四條 歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑在我省的子女升學(xué)、就業(yè),按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定給予下列照顧:
。ㄒ唬﹫(bào)考全日制大專(zhuān)院校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校,總分可以降低一個(gè)分?jǐn)?shù)段提交學(xué)校審查錄;
。ǘ﹫(bào)考電大、夜大、函大、職大、業(yè)大和中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校,總分低于錄取分?jǐn)?shù)線10分(含本數(shù))以?xún)?nèi)的,予以照顧錄;
。ㄈ﹨⒓觿趧(dòng)就業(yè)文化考試的,給予總分增加10分的照顧,并在同等條件下優(yōu)先錄用。
僑眷及其子女在報(bào)考省屬各類(lèi)學(xué)校和參加勞動(dòng)就業(yè)文化考試時(shí),可以參照上述規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 歸僑、僑眷及其子女申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué),符合國(guó)家規(guī)定的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審批。
歸僑、僑眷及其子女申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué),在辦理手續(xù)過(guò)程中,所在單位不得責(zé)令其退職或者退學(xué)。自獲準(zhǔn)離境之日起允許保留公職或?qū)W籍一年。
歸僑、僑眷及其子女自費(fèi)出國(guó)學(xué)習(xí),學(xué)成回省要求安排工作的,可以于畢業(yè)日期半年以前與我國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)聯(lián)系,辦理有關(guān)登記手續(xù);其工作安排,由省教育主管部門(mén)或者人事部門(mén)按照同類(lèi)同等學(xué)歷的公派出國(guó)學(xué)習(xí)人員的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 僑匯是歸僑、僑眷的合法收入,其所有權(quán)受法律保護(hù),并依法享受有關(guān)免稅的待遇。
銀行對(duì)僑匯應(yīng)當(dāng)及時(shí)解付,不得積壓和挪用。任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)索、侵吞、冒領(lǐng)、截留、克扣僑匯,也不得強(qiáng)行攤派、借貸。
任何組織或者個(gè)人不得非法通知銀行凍結(jié)、沒(méi)收僑匯,不得向銀行查閱僑匯憑證。
第十七條 歸僑、僑眷可以自由選擇僑匯結(jié)算方式,有權(quán)自由支配僑匯,任何組織或者個(gè)人無(wú)權(quán)干涉。
歸僑、僑眷因私出境時(shí),可以按照外匯管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,兌換一定數(shù)額的外匯。
第十八條 歸僑、僑眷有權(quán)繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈(zèng)或者贈(zèng)與,有權(quán)處分其在境外的財(cái)產(chǎn)。歸僑、僑眷需要處理上述事宜時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)予以辦理手續(xù)。
歸僑、僑眷將其在境外的財(cái)產(chǎn)調(diào)入國(guó)內(nèi)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換成外匯調(diào)入國(guó)內(nèi)的,依法享受有關(guān)免稅的待遇。
第十九條 歸僑、僑眷與境外親友的往來(lái)和聯(lián)系受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得非法限制和干涉。
歸僑、僑眷與境外親友的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人不得非法開(kāi)拆、毀棄、隱匿、盜竊歸僑、僑眷的郵件。歸僑、僑眷的票據(jù)郵件丟失、損毀、短少,郵政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法賠償或者采取補(bǔ)救措施。
第二十條 歸僑、僑眷因私申請(qǐng)出境,所在單位或街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn);其戶(hù)口所在地的市、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到出境申請(qǐng)之日起30日(地處偏僻、交通不便的地區(qū)在60日)內(nèi),做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,通知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)未收到審批結(jié)果通知的,有權(quán)查詢(xún),受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù);申請(qǐng)人認(rèn)為不批準(zhǔn)其出境不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,有權(quán)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起十日內(nèi)作出處理和答復(fù)。
歸僑、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明優(yōu)先辦理。
歸僑、僑眷申請(qǐng)出境,有關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)不得因其正常出境作出損害其權(quán)益的規(guī)定。
第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保障歸僑、僑眷出境探親的權(quán)利。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親,其假期由所在單位按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定安排,其工資、福利待遇按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 獲準(zhǔn)出境定居的歸僑、僑眷職工符合離休、退休、退職條件的,其離休金、退休金、退職金照發(fā),不符合離休、退休、退職條件的,可以按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給一次性離職費(fèi),并允許兌換成外幣匯出或者攜帶出境。
離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居后,可以每年向原工作單位提供一份由我國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)出具的或者當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)出具的經(jīng)我國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)認(rèn)證的本人生存證明,其離休金、退休金、退職金繼續(xù)發(fā)放。
第二十三條 歸僑、僑眷申請(qǐng)保護(hù)其在境外的正當(dāng)權(quán)益,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 對(duì)歸僑、僑眷在資金、技術(shù)、人才、設(shè)備引進(jìn)和商品出口、勞務(wù)輸出中做出貢獻(xiàn)者,有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 歸僑、僑眷在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí),有權(quán)要求有關(guān)主管部門(mén)依法處理,或者依法向人民法院提起訴訟,任何組織或者個(gè)人不得壓制或者阻撓。
第二十六條 違反《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和本辦法,情節(jié)較輕的,由有關(guān)主管部門(mén)給以批評(píng)教育、行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
第二十七條 僑務(wù)部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員玩忽職守、循私舞弊、濫用職權(quán),有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪匆婪▽徍苏J(rèn)定公民歸僑僑眷身份的;
。ǘ┪绰男衅渌ǘ氊(zé)造成后果的;
。ㄈ┢渌麘(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問(wèn)題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。